РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Недвецкой В.Д.
при секретаре Тимофеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гришина В.В. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО о признании права собственности на земельный участок и возмещении судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
Гришин В.В. обратился в суд с иском к МТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском АО-Югре, ЯНАО в котором просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адрес: г. Тюмень, 23 км. Салаирского тракта, СНТ «Светлое», поле №, <адрес>, участок №, кадастровый №, взыскать с ответчика судебные издержки: расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 150 руб., расходы по оплате услуг нотариуса в размере 3 200 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что решением администрации Тюменского района от 23 ноября 1992 года №755 создано Садоводческое некоммерческое товарищество «Светлое». Земельный участок с кадастровым номером № для ведения садоводства был выделен СНТ «Светлое» при его создании. По состоянию на 2015 год в члены СНТ «Светлое» приняты 622 садовода, им выделены земельные участки. Значительная территория земельного участка СНТ оставалась свободной, не распределенной между членами товарищества. 22 ноября 2017 год между СНТ «Светлое» и МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе –Югре, Ямало-Ненецком автономном округе заключен договор безвозмездного пользования №-з от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет. Договор не ограничивал количество земельных участков, подлежащих образованию, либо численностью членов СНТ. Проект планировки и межевания территории, согласно которому при разделе исходного земельного участка образовалось 930 земельных участков является действительным с учетом решения Центрального районного суда г.Тюмени от 07 июля 2022 года. Решением общего собрания членов товарищества «Светлое» от 17 февраля 2022 года постановлено распределить земельные участки согласно списку. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов для целей садоводства. До настоящего времени решение о предоставлении или об отказе в его предоставлении не принято. Истец считает, что имеет право на предоставление земельного участка в собственность.
В судебном заседании представитель истца Ташланова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец – Гришин В.В., представитель третьего лица СНТ «Светлое», третье лицо Гришина С.К., в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика МТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском АО-Югре, ЯНАО – Тютчева Ю.Ю., возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях, согласно которым указывает, что СНТ «Светлое» не наделено полномочиями по предоставлению в пользование земельных участков, находящихся в собственности российской Федерации, истцом не предоставлены документы о правах на садовый и огородный земельный участок, а также не предоставлено доказательств по использованию земельного участка по целевому назначению. На момент заключения договора безвозмездного пользования от 22 ноября 2017 года, в адрес Межрегионального территориального управления предоставлен список членов СНТ «Светлое», согласно которого численность членов СНТ «Светлое» составляет 622 человека. Гришин В.В. не числился в указанном списке по состоянию на 2016 год. Просит привлечь СНТ «Светлое» в качестве ответчика, которое своевременно не приняло мер по передаче земельных участков в собственность членов СНТ.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Светлое» создано гражданами из числа сотрудников органов и подразделений УВД Тюменской области в г. Тюмени на основании протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Светлое» УВД Тюменской области от 20 июля 1992 года для ведения коллективного садоводства на земельном участке, предоставленном Постановлением Администрации Тюменского района от 13 мая 1992 года № 319, общей площадью 268 га. Товарищество зарегистрировано 23 ноября 1992 года Постановлением Администрации Тюменского района Тюменской области № 755 «О государственной регистрации садоводческого товарищества «Светлое» УВД администрации Тюменской области».
Постановлением Администрации Тюменского района от 13.03.1992 №176, земельный участок площадью 248 га. был предоставлен в постоянное пользование УВД облсовета Тюменской области под коллективные сады.
22.11.2017 г. между МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО и СНТ «Светлое» заключен договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 2546207 кв.м.
МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу г.Тюмень, 23 км. Салаирского тракта, СНТ «Светлое».
Решением общего собрания СНТ «Светлое» от 17.02.2022 года земельный участок распределен третьему лицу Гришиной С.К.
Однако, Гришина С.К. обратилась в СНТ «Светлое» с заявлением об исключении ее из членов Товарищества.
В связи с утратой Гришиной С.К. прав на земельный участок по собственной инициативе, общим собранием СНТ «Светлое» от 04.089.2024 года распределен в пользу истца.
Протоколом общего собрания от 10.06.2023 года земельный участок кому-либо не распределен.
Истец является членом СНТ «Светлое», что подтверждается, списками членов садоводческого некоммерческого товарищества «Светлое» утвержденного общим собранием от 17 февраля 2022 года; протоколом заседания правления СНТ «Светлое» от 04 августа 2024 года, от 10 июня 2023 года и о распределении земельных участков СНТ «Светлое».
Решением общего собрания СНТ «Светлое» от 17 февраля 2022 года, был распределен земельный участок по адресу: <адрес>, 23 км Салаирского тракта, СНТ «Светлое», <адрес>, участок № Данный участок имеет кадастровый № – был выделен Гришиной С.К., указанное подтверждается предоставленной схемой расположения земельных участков СНТ «Светлое».
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен избранный истцом способ защиты гражданских прав (признание права).
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
Если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении (п.2.10).
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Положениями пунктов 1, 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В рамках настоящего спора юридически значимым обстоятельством является не дата приобретения истцом права пользования земельным участком, а дата формирования самого по себе земельного участка, факт предоставления их истцу на основании решения СНТ и отсутствие ограничения в обороте на данный земельный участок.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам СНТ «Светлое» создано 23.11.1992 года, предприятию (УВД), при котором оно было создано, земельный участок, из которого образован испрашиваемый участок был отведен для коллективного садоводства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, выдан государственный акт на право пользования землей. Право постоянного (бессрочного) пользования УМВД было прекращено, зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 72:17:1705001:3 в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 3.1 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-Ф3.
Оценив доказательства, предоставленные сторонами спора в материалы дела, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что у истца имеется право, гарантированное Конституцией Российской Федерации и вышеуказанными нормативными правовыми актами на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, и данное право не может быть поставлено в зависимость от бездействия ответчика.
Таким образом, поскольку третьему лицу был распределен земельный участок в СНТ «Светлое», а в связи утратой третьего лица прав на земельный участок он был перераспределен истцу, он пользуется им, является членам СНТ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика МТУ Росимущества по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в пользу в размере 6 150 руб., согласно платежному извещению от 13.07.2026 года.
За оказание юридической помощи по настоящему делу, включающую составление искового заявления, участие в судебном заседании, Гришин В.В. на основании договора оказания юридических услуг № от 23 июня 2026 года произвела оплату ИП Ташлановой Н.В. в размере 20 000,00 руб., что подтверждается платежным поручением № от 23 июня 2026 года.
С учетом изложенного, а также с учетом объема оказанных услуг, суд находит, что заявленная сумма расходов по оплате услуг представителя соответствует требованиям разумности, поэтому с учетом сложности дела, объема оказанных услуг, а также размера заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд полагает возможным взыскать с ответчика МТУ Росимущества по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000,00 руб.
Абзацем 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Разрешая вопрос о распределении судебных издержек в части расходов на оплату нотариальных услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично, поскольку факт несения истцом расходов на нотариальное удостоверение доверенности, необходимого для реализации права на судебную защиту и сбора доказательств, подтвержден самой доверенностью и справкой об оплаченных услугах нотариуса в размере 200,00 руб., а не 3 200 руб., поскольку на 3 000 руб. истцу предоставлена льгота. Принимая во внимание, что данные расходы были обусловлены рассмотрением настоящего дела, явились объективно необходимыми и понесены в связи с защитой нарушенного права, суд признает их обоснованными и подлежащими возмещению за счет ответчика в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гришина В.В. удовлетворить частично.
Признать за Гришиным В.В, (ИНН №) право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, 23 км Салаирского тракта, СНТ "Светлое", поле №, <адрес>, участок №, кадастровый №.
Взыскать с Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском АО-Югре, ЯНАО (ИНН: 7202198042) в пользу Гришина В.В. (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 150 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 200 рублей.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2026 года
Председательствующий судья В.Д. Недвецкая