УИД 72RS0014-01-2026-003268-38
Дело № 2-7935/2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Тюмень 21 сентября 2026 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Оболенинова А.А.
при секретаре Быстровой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев «Сатурн-2» по <адрес>, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев «Сатурн-2» по <адрес>, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 27 кв. м, в координатах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ГК «Сатурн-2», <адрес>, площадью 22,9 кв. м. Право собственности на земельный участок под гаражом истцом зарегистрировано не было. Истец является членом ГК «Сатурн-2» и уплачивает членские взносы с 1995 года, что подтверждается членской книжкой и справкой о членстве в ГК «Сатурн-2» от ДД.ММ.ГГГГ. В августе 2025 года истец обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о согласовании предоставления земельного участка под гаражом в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ Департамента имущественных отношений Тюменской области, в связи с тем, что земельный участок в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования входит в границы земельного участка, предназначенного для размещения объекта местного значения. Истец полагает данный отказ необоснованным, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в котором документами-основаниями послужили Распоряжение Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия ТЮО №, за ГК «Сатурн-2» по <адрес> было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № для существующих гаражей-стоянок, площадью 1370 кв. м. Существующих ограничений права не зарегистрировано. В техническом паспорте на блок гаражей (лит. А1, год постройки: 1996) сделана запись в экспликации к плану строения, где указан правообладатель гаража № площадью 22,9 кв. м — ФИО1 Истец указывает, что лишена возможности узаконить своё право собственности на земельный участок под гаражом иначе, чем в судебном порядке.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало, истец просил рассмотреть дело без его участия.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно пункту 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
В соответствии со статьёй 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципами земельного законодательства являются, в частности, деление земель по целевому назначению на категории, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Сочетание интересов общества и законных интересов граждан предполагает, что регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 22,9 кв. м, назначение - нежилое, наименование - гараж, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, помещение с кадастровым номером № имеет площадь 22,9 кв. м, назначение - нежилое, наименование - гараж, расположено по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 89 166,65 руб., кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположен объект недвижимости - №. Правообладателем указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вид права - собственность, дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ. Ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, документами-основаниями послужили Распоряжение Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия ТЮО №, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Субъектом права указан Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев «Сатурн-2» по <адрес>. Вид права - постоянное (бессрочное) пользование. Объект права - земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для существующих гаражей-стоянок, площадь 1370 кв. м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) №. Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно справке ГК «Сатурн-2» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1, ФИО1 является членом гаражного кооператива «Сатурн-2» и имеет гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, построенный до введения в действие Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ. Паевой взнос за гараж выплачен полностью. Оплата членских взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена в полном объёме.
Факт членства истца в кооперативе с 1995 года и уплаты членских взносов подтверждается также членской книжкой, в которой содержатся записи о дате вступления в кооператив (1996 год), уплате вступительного, целевых и членских взносов, в том числе за землю.
Согласно техническому паспорту на блок гаражей (лит. А1, год постройки: 1996), в экспликации к плану строения указан правообладатель гаража № площадью 22,9 кв. м - ФИО1 Гараж является капитальным сооружением, был построен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не признан самовольной постройкой по решению суда либо решению органа местного самоуправления.
Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, земельный участок расположен в зоне Ж-1 (Зона застройки многоэтажными многоквартирными домами), к основным видам разрешённого использования которой относится хранение автотранспорта, строительство гаража. На основании изложенного земельный участок может быть использован под строительство гаража.
Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план подготовлен в связи с образованием одного земельного участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером №. Вид разрешённого использования образуемого земельного участка - для существующих гаражей-стоянок в соответствии с видом разрешённого использования исходного земельного участка. Согласно Правилам землепользования и застройки города Тюмени, утверждённым Постановлением Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 (Зона застройки многоэтажными многоквартирными домами).
В соответствии с видом разрешённого использования земельного участка предельные (максимальные и минимальные) размеры не подлежат установлению. В границах земельного участка расположен объект капитального строительства, состоящий на учёте в ЕГРН.
Кадастровые работы выполнялись на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, являющейся членом СРО КИ Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» (№ кадастрового инженера в СРО КИ), сотрудником ООО «Тюменская землеустроительная компания».
Согласно сведениям об образуемом земельном участке, содержащимся в межевом плане, образуемый земельный участок имеет условное обозначение №, адрес: <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для существующих гаражей-стоянок, площадь 27 кв. м ± 2 кв. м, кадастровый номер исходного земельного участка - №, кадастровый номер объекта недвижимости, расположенного на образуемом земельном участке - №.
Координаты характерных точек границ образуемого земельного участка согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО3, в системе координат МСК №:
точка н1: X = 337549.58, Y = 1470121.19;
точка н2: X = 337546.91, Y = 1470126.68;
точка н3: X = 337542.91, Y = 1470124.80;
точка н4: X = 337545.45, Y = 1470119.37;
точка н5: X = 337545.53, Y = 1470119.22;
точка н1: X = 337549.58, Y = 1470121.19.
Согласно справке о расчёте стоимости земельного участка, подготовленной ООО «Юнидом», стоимость земельного участка под гаражом № по адресу: <адрес>, в гаражном кооперативе «Сатурн-2», площадью 27 кв. м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 101 000 рублей. Расчёт произведён на основании предоставленных документов, в том числе межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запрошенная информация в отношении объекта недвижимости: земельный участок, адрес: <адрес>, в связи с отсутствием в ЕГРН сведений об объекте недвижимости.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на земельный участок под гаражом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что гараж №, принадлежащий истцу на праве собственности, является объектом капитального строительства, возведённым до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, что подтверждается справкой о членстве в гаражном кооперативе от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом на блок гаражей (год постройки 1996), а также сведениями о дате вступления истца в кооператив.
Земельный участок, на котором расположен гараж истца, был предоставлен ГК «Сатурн-2» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Распоряжения Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ и Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия ТЮО №, зарегистрированного в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Истец, являясь членом гаражного кооператива и собственником гаража, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Судом установлено, что требований об изъятии земельного участка не предъявлялось, участок в обороте не ограничен, правопритязаний не заявлено. Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо изъят из оборота, ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ Департамента имущественных отношений Тюменской области в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно нарушает права и законные интересы истца, а заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 12, 212, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 15, 25, 59 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3, пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт: №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 27 кв. м, в координатах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО3:
обозначение характерных точек границ н1: X = 337549.58, Y = 1470121.19;
обозначение характерных точек границ н2: X = 337546.91, Y = 1470126.68;
обозначение характерных точек границ н3: X = 337542.91, Y = 1470124.80;
обозначение характерных точек границ н4: X = 337545.45, Y = 1470119.37;
обозначение характерных точек границ н5: X = 337545.53, Y = 1470119.22;
обозначение характерных точек границ н1: X = 337549.58, Y = 1470121.19.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2026 года.
Председательствующий судья А.А. Оболенинов