РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
28 сентября 2026 года город Кушва
Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Пыко Л.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу МАДОУ №18 – Берсеневой А.А., при секретаре судебного заседания Калугиной А.А., рассмотрев на основании статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу МАДОУ Детский сад №18 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области Новокрещиновой А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Кушвинского муниципального округа детский сад №18, ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области, Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Кушвинского муниципального округа детский сад №18 (далее по тексту – МАДОУ №18) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб..
В установленный законом срок, не согласившись с данным постановлением, заведующий МАДОУ №18 Берсенева А.А. обратилась с жалобой, в которой просит Кушвинский городской суд рассмотреть возможность применения ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по отношению к МАДОУ №18.
В судебном заседании Берсенева А.А. поддержала доводы жалобы в полном объеме, предоставила сведения об уплате административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ в размере 25000 руб.. Вину в совершении административного правонарушения не оспаривала.
Выслушав законного представителя юридического лица, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Контроль за соблюдением указанных требований со стороны МАДОУ №18 возложен на администрацию Кушвинского муниципального округа.
ДД.ММ.ГГГГ главой Кушвинского муниципального округа издано постановление № «О подготовке муниципальных образовательных организаций Кушвинского муниципального округа к 2026/2027 учебному году».
В соответствии с обстоятельствами дела, изложенными в постановлении мирового судьи, ДД.ММ.ГГГГ в период с 13.30 до 14.30 часов, в ходе мероприятий по приемке образовательного учреждения к учебному году старшим инспектором группы организации объектов, подлежащих обязательной охране Кушвинского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области», выявлен факт нарушения пп. Д п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, отсутствие в здании МАДОУ №18, расположенном по адресу: <адрес> системы оповещения и управления эвакуацией об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
Таким образом, нарушение было выявлено при осуществлении муниципального контроля.
Согласно части 1.1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3 - 3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
В силу части 1.3 - 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Не указание мировым судьей в оспариваемом постановлении в соответствии с частью 1.1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях информации о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии в частности части 1.3 - 3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, предусматривающей возможность уплаты административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, нашли свое подтверждение.
Между тем данное процессуальное нарушение не является существенным, на правильность разрешения дела об административном правонарушении и квалификацию совершенного противоправного деяния не влияет и не является основанием, влекущим безусловную отмену принятого по делу судебного акта.
Более того, лицо, привлеченное к административной ответственности, самостоятельно исполняет постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
Согласно части 3 статьи 31.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.
Допрошенный в качестве свидетеля временно исполняющий обязанности начальника Кушвинского ОВО ФИО5 пояснил, что поскольку правонарушение выявлено в ходе осуществления муниципального контроля, оплату штрафа МАДОУ №18 может произвести в 20-дневный срок в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.5 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области Новокрещиновой А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Кушвинского муниципального округа детский сад №18 - оставить без изменения, а жалобу МАДОУ №18 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Свердловский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Л.В. Пыко