РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 мая 2026 года с. Половинное
Половинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Лишман А.Ю., с участием представителя административного истца Грязных Д.И., административного ответчика Гаврилова А.В., при секретаре Дедовой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-75/2026 (УИД 45RS0016-01-2026-000092-47) по административному исковому заявлению прокурора Половинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Гаврилову Александру Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Половинского района Курганской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Гаврилову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой Половинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Гаврилов А.В., <дата скрыта> года рождения, состоит на диспансерном наблюдении <Данные изъяты> ГБУ «Межрайонная больница № 3» с диагнозом <Данные изъяты> Вместе с тем, согласно данным УГИБДД УМВД России по Курганской области у ответчика имеется водительское удостоверение <номер скрыт> от <дата скрыта> на право управления транспортными средствами категории «В, В1(FS), М». Поскольку у ответчика имеются противопоказания к управлению транспортными средствами <Данные изъяты>, он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством у Гаврилова Александра Владимировича по водительскому удостоверению <номер скрыт> от <дата скрыта>; обязать Гаврилова Александра Владимировича сдать водительское удостоверение <номер скрыт> от <дата скрыта> в ОГИБДД МО МВД России «Притобольный».
Представитель административного истца Грязных Д.И. в судебном заседании на административном иске настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Гаврилов А.В. в судебном заседании с административным иском не согласился. Пояснил, что постановку его на учет к врачу-наркологу не оспаривал, вместе с тем полагает оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами не имеется.
Представитель заинтересованного лица ГБУ «Межрайонная больница № 3» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 (действовавшим на момент получения ответчиком водительского удостоверения), общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные в форме пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств категории «В» допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.
В соответствии с положениями ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и другие.
Согласно абзацу 9 ст. 5Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В соответствии с ч. 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).
В разделе II Перечня психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F19 отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Из материалов дела следует, что у Гаврилова А.В. имеется водительское удостоверение <номер скрыт> от <дата скрыта> на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М», действительное до <дата скрыта> (л.д. <номер скрыт>).
Согласно информации ГБУ «Межрайонная больница № 3» Гаврилов А.В. с <дата скрыта> состоит на учете <Данные изъяты>: <Данные изъяты> (<Данные изъяты> (л.д. <номер скрыт>)
При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Прекращение диспансерного наблюдения предусмотрено в двух случаях: а) выздоровление и б) значительное и стойкое улучшение психического состояния лица (ч. 4 ст. 27 Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).
Поскольку у Гаврилова А.В. стойкая ремиссия не установлена, с диспансерного учета он не снят, ему установлен диагноз:<Данные изъяты> (<Данные изъяты>, следовательно, он не имеет право по медицинским показаниям управлять транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Учитывая, что управление Гавриловым А.В. транспортными средствами, с имеющимся у него диагнозом, ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет Половинского муниципального округа Курганской области государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Половинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Гаврилову Александру Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Гаврилова Александра Владимировича по водительскому удостоверению <номер скрыт> от <дата скрыта>.
Обязать Гаврилова Александра Владимировича сдать в ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» водительское удостоверение <номер скрыт> от <дата скрыта>.
Взыскать с Гаврилова Александра Владимировича в бюджет Половинского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной формепутем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2026 года в 16:00
Судья А.Ю. Лишман