ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 2026 г. г. Петухово
Судья Петуховского районного суда Курганской области Прокопьева Оксана Николаевна (Курганская область, Петуховский муниципальный округ, г. Петухово, ул. К. Маркса, 31), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Снигирева С.Е., <данные изъяты> установил:
27 апреля 2026 г. в Петуховский районный суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении от 25 апреля 2026 г., предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Снигирева С.Е., и приложенные к нему материалы.
При рассмотрении протокола об административном правонарушении Снигирев С.Е. после предварительного разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации с протоколом согласился.
Заслушав Снигирева С.Е., исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей.
Статьей 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ) определено, что деятельность полиции осуществляется в целях защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений; обеспечение безопасности дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ).
Как следует из материалов дела, Снигиреву С.Е. вменено в вину то, что 25 апреля 2026 г. в 08 час. 10 мин. по <адрес> при управлении им транспортным средством ВАЗ 21060, без государственных регистрационных знаков, не имея права управления транспортными средствами, он не выполнил ранее предъявленное ему ДД.ММ.ГГГГ требование о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами, об осуществлении дальнейшей эксплуатации транспортного средства только при наличии водительского удостоверения на право управления транспортным средством, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Между тем, УУП ОП «Частооззерский» МО МВД России «Петуховский» ФИО3 не было принято во внимание то обстоятельство, что в силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами лишь законные требования сотрудников полиции.
Требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ № путем осуществления дальнейшей эксплуатации транспортного средства только при наличии водительского удостоверения на право управления транспортным средством носит абстрактный характер, поскольку запрет на управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортным средством, предусмотрен законом и распространяется на любого человека и не подразумевает вынесения специального требования должностным лицом. По сути, должностным лицом в адрес Снигирева С.Е. вынесено требование о соблюдении закона, что недопустимо.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Снигирева С.Е. ИДПС гр. ДПС ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении за совершение нарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством).
Постановлением врио начальника ОГАИ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ Снигирев С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Поскольку ответственность за совершенное Снигиревым С.Е. деяние прямо предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законным, в действиях Снигирева С.Е. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Снигирева С.Е. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Снигирева С.Е. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья О.Н. Прокопьева