Дело № 2а-449/2025
УИД 45RS0015-01-2025-000693-27
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации г. Петухово 26 декабря 2025 г.
Петуховский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Прокопьевой О.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панфиловой Е.А., с участием прокурора Жарких М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к Стрельникову А.А. о продлении административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, установил:
МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Стрельникову А.А. о продлении административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения.
В обоснование указано, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г. в отношении Стрельникова А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно.
25 февраля 2021 г. Стрельников А.А. поставлен на учет в МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица.
По месту жительства Стрельников А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного источника дохода не имеет, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, поддерживает связь с ранее судимыми лицами.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 03 ноября 2021 г. срок административного надзора в отношении Стрельникова А.А. продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 02 февраля 2023 г. срок административного надзора в отношении Стрельникова А.А. продлен на 6 месяцев.
Решением Петуховского районного суда Кургаснкой области от 15 августа 2023 г. срок административного надзора в отношении Стрельникова А.А. продлен на 6 месяцев.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 03 апреля 2024 г. срок административного надзора в отношении Стрельникова А.А. продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несмотря на проводимые профилактические меры в отношении Стрельникова А.А., последний должных выводов для себя не сделал, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, и, находясь под административным надзором, в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления (ч.ч. 2, 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Постановления о назначении административного наказания Стрельниковым А.А. не обжаловались и вступили в законную силу.
Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Стрельникова А.А., о соблюдении им административных ограничений, а также то, что срок погашения судимости оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении Стрельникова А.А. на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Петуховский», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Стрельников А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд на основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Стрельников А.А. осужден по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 19 сентября 2017 г. за совершение 2-х преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые относятся к категории тяжких преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Стрельников А.А. был освобожден по отбытию наказания, в настоящее время судимость у него не снята и не погашена, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет 8 лет.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г. в отношении Стрельникова А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно. Срок административного надзора указано исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 03 ноября 2021 г. срок административного надзора, установленного в отношении Стрельникова А.А. решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., продлен на 6 месяцев. Установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 02 февраля 2023 г. срок административного надзора, установленного в отношении Стрельникова А.А. решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., продлен на 6 месяцев, с оставлением без изменения административных ограничений, установленных решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., от 03 ноября 2021 г.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 15 августа 2023 г. срок административного надзора, установленного в отношении Стрельникова А.А. решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., продлен на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 03 апреля 2024 г. срок административного надзора, установленного в отношении Стрельникова А.А. решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., продлен на 6 месяцев. Установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский», Стрельников А.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее судим за преступление против собственности, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации; в период с 2024 года по 2025 год неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; злоупотребляет спиртными напитками; постоянного источника доходов не имеет; поддерживает связи с ранее судимыми лицами; склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 20 июня 2025 г. Стрельников А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (№).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 20 июня 2025 г. Стрельников А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (№).
Постановлением начальника МО МВД России «Петуховский» от 28 июля 2025 г. Стрельников А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 560 рублей (постановление №).
По сведениям СООП Стрельников А.А. привлекался к административной ответственности также по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (26 января 2025 г., 25 февраля 2025 г., 06 августа 2025 г, 28 октября 2025 г.), ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (11 октября 2024 г., 28 апреля 2025 г.), ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (25 февраля 2025 г., 11 апреля 2025 г., 05 мая 2025 г.).
Постановления о привлечении к административной ответственности Стрельниковым А.А. не оспаривались и вступили в законную силу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно содержащимся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Из п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В связи с тем, что Стрельников А.А., в отношении которого судом установлен административный надзор, в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч.ч. 2, 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), с учетом сведений об образе жизни, характеристики личности, учитывая, что в настоящее время судимость у него не снята и не погашена, суд приходит к выводу о необходимости продления установленного решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г. административного надзора на срок 6 месяцев.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не должен носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом, в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
С учетом личности административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику Стрельникову А.А. ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (два) раза в месяц, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за соблюдением Стрельниковым А.А. обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.
Административные ограничения, установленные решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., от 03 ноября 2021 г., 03 апреля 2024 г., в отношении Стрельникова А.А. оставить прежними.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Петуховский» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Петуховский» к Стрельникову А.А. о продлении административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Продлить Стрельникову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., на срок 6 (шесть) месяцев.
На период административного надзора дополнить ранее установленные решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., от 03 ноября 2021 г., 03 апреля 2024 г., административные ограничения в отношении Стрельникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 г.
Судья О.Н. Прокопьева