РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 мая 2026 г. с. Частоозерье
Петуховский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Ездиной С.В., при секретаре судебного заседания Печёнкиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Першину Алексею Сергеевичу о признании задолженности безнадежной к взысканию, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском к Першину А.С. о признании задолженности безнадежной к взысканию.
В обоснование административного иска, указав, что Першин А.С. состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области. С 12 января 2026 г. состоит на налоговом учете в УФНС России по Курганской области. Першин А.С. является плательщиком транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, должнику через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» были направлены требования об уплате налогов, сборов от 20 января 2020 г. № 2391 в сумме 1 111 руб. 12 коп. со сроком для добровольного исполнения 21 февраля 2020 г., от 27 февраля 2020 г.№ 32413 на сумму 4 115 руб. 00 коп. со сроком для добровольного исполнения 14 апреля 2020 г., в которых в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок, установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст.75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
Налоговый орган по предыдущему месту учета Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обращалась в мировой суд судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 5 226 руб. 12 коп. (налог на имущество физических лиц в сумме 4 руб. 04 коп. (за 2018 год по сроку уплаты 2 декабря 2019 г. – 4 руб. 00 коп., пени – 0 руб. 04 коп.); транспортный налог с физических лиц в сумме 1 107 руб. 08 коп. (за 2018 год по сроку уплаты 2 декабря 2019 г. – 1 096 руб. 00 коп., пени – 11 руб. 08 коп.); страховые взносы на ОМС в общей сумме 848 руб. 29 коп. (за 2020 год по сроку уплаты 11 февраля 2020 г. – 847 руб. 44 коп., пени – 0 руб. 85 коп.); страховые взносы на ОПС в сумме 3 266 руб. 71 коп. (за 2020 год по сроку уплаты 21 февраля 2020 г. – 3 263 руб. 45 коп., пени – 3 руб. 26 коп.). Мировым судьей судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска Самарской области 30 июля 2020 г. вынесен судебный приказ № на сумму 5 226 руб. 12 коп.
Указанный судебный приказ на исполнение в службу судебных приставов Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре не предъявлялся.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приказ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня его выдачи. Судебный приказ в отношении Першина А.С. выдан 30 июля 2020 г., следовательно, УФНС России по Курганской области утратило право на предъявление судебного приказа в территориальную службу судебных приставов. Остаток задолженности по судебному приказу составляет 3 986 руб. 92 коп.
Просит суд, с учетом уточненного расчета задолженности, представленного по запросу суда, признать задолженность безнадёжной к взысканию в отношении Першина А.С. в общей сумме 3 986 руб. 92 коп., в том числе по транспортному налогу в сумме 1 096 руб. 00 коп. за 2018 год; страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в сумме 2 043 руб. 48 коп. за 2020 год; страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в сумме 847 руб. 44 коп. за 2020 год.
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик Першин А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу ч. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Исходя из положений ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязательства по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Порядок уплаты налогов и сборов установлен ст. 58 Налогового кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что Першин А.С. состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленные законодательством сроки, Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 2391 от 26 января 2020 г. на сумму 1 111 руб. 12 коп., № 32413 от 27 февраля 2020 г. на сумму 4 115 руб. 00 коп.
В связи с неисполнением вышеуказанных требований Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 58 судебного районаг. Жигулевска Самарской области по административному делу № от 30 июля 2020 г. с Першина А.С. в пользу Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области взыскана сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, налога на имущество физических лиц за 2018 год, пени в общем размере 5 226 руб. 12 коп.
Судебный приказ вступил в законную силу 4 сентября 2020 г., в этот же день получен по доверенности представителем Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области.
Административный истец указывает, что указанный судебный приказ Межрайонной ИФНС России № 15 на исполнение в подразделение службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре не предъявлялся.
Согласно Банку данных исполнительных производств, размещенном на официальном сайте УФССП России, исполнительное производство в отношении должника Першина А.С. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска Самарской области по административному делу № от 30 июля 2020 г. не возбуждалось.
С 12 января 2026 г. Першин А.С. состоит на налоговом учете в УФНС России по Курганской области.
В судебном заседании установлено, что Першин А.С. является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.ст. 19, 23 Налогового кодекса РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
Из ответа на запрос суда ПАО Сбербанк от 29 апреля 2026 г. следует, что по судебному приказу № от 30 июля 2020 г. в пользу Межрайонной ИФНС России по Самарской области произведено перечисление в размере 196 руб. 53 коп. 13 июля 2021 г. взыскание прекращено по заявлению взыскателя об отзыве исполнительного документа.
Из сообщения УФНС России по Курганской области от 6 мая 2026 г. следует, что по требованию № 32413 от 27 февраля 2020 г.: 19 июня 2020 г. инспекцией 8603 произведено уменьшение налога по страховым взносам на ОПС за 2020 год по сроку уплаты 21 февраля 2020 г. на сумму 1 219 руб. 97 коп.; пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год по сроку уплаты 21 февраля 2020 г. уменьшены в результате перерасчета налога в сумме 3 руб. 26 коп; 9 октября 2020 г. пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год по сроку уплаты 21 февраля 2020 г. в сумме 0 руб. 85 коп. перечислены в счет погашения задолженности по судебному приказу от 9 октября 2020 г. № из кредитного учреждения ПАО Сбербанк; о требованию № 2391 от 20 января 2020 г.: пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 11 руб. 08 коп. за 2018 год по сроку уплаты 2 декабря 2019 г. уплачены 8 июля 2021 г. по платежному документу № 191533 из суммы 61 руб. 25 коп.; налог на имущество физических лиц в сумме 4 руб. 00 коп. за 2018 год по сроку уплаты 2 декабря 2019 г. уплачен 21 сентября 2021 г. по платежному документу № 37841; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 04 коп. за 2018 год по сроку уплаты 2 декабря 2019 г. уплачены 21 сентября 2021 г. по платежному документу № 37840 из суммы 0 руб. 44 коп. В части перечисленных денежных средств из кредитного учреждения ПАО Сбербанк в сумме 195,68 руб., указанная сумма взыскана по приказу № и отражена в карточке расчетов с бюджетом по страховым взносам на ОПС и учтена в счет погашения задолженности в налоговый период 2019 год по сроку уплаты 31 декабря 2019 г.
На дату обращения административного истца с настоящим иском задолженность Першина А.С. по уплате налога и страховых взносов составляет 3 986 руб. 92 коп., в том числе по транспортному налогу в сумме 1 096 руб. 00 коп. за 2018 год; страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в сумме 2 043 руб. 48 коп. за 2020 год; страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в сумме 847 руб. 44 коп. за 2020 год.
Административный истец просит признать указанную задолженность безденежной к взысканию, поскольку пропущен срок для предъявления судебного приказа к исполнению.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 23 Закона об исполнительном производстве).
Статьей 59 Налогового кодекса РФ определены конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Так, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными в случаях, установленных Налоговым кодексом РФ.
Как указано в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, ней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта силу, а также ими пропущен срок для обращения в суд с иском о ее взыскании и с таким заявлением инспекция в суд не обращалась.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в связи с несоблюдением Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области установленных законодательством сроков для предъявления к исполнению судебного приказа о взыскании с Першина А.С. задолженности по налогам, УФНС России по Курганской области утратило право на его предъявление в соответствующее территориальное подразделение службы судебных приставов, что является основанием для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Першину Алексею Сергеевичу о признании задолженности безнадежной к взысканию, удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию с Першина Алексея Сергеевича (ИНН <данные изъяты>) задолженности в общей сумме 3 986 рублей 92 копейки, в том числе: по транспортному налогу в сумме 1 096 рублей 00 копеек за 2018 год; страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в сумме 2 043 рубля 48 копеек за 2020 год; страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в сумме 847 рублей 44 копейки за 2020 год.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Ездина