РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2026 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пыко Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Курицыным К.В., с участием прокурора – помощника прокурора города Кушвы Борисовой Е.А., представителя административного истца МО МВД России «Кушвинский» Карамышевой Т.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика Жукова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к Жукову Михаилу Владимировичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Кушвинский» Терещенко В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Жукову М.В., в котором просит установить административный надзор в отношении Жукова М.В. до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения об установлении административного надзора в силу, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Жукова М.В. следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;
- обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц, до окончания административного надзора;
- запретить посещение объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы и иные развлекательные учреждения);
- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жукова М.В. установлен административный надзор на срок 8 лет для погашения судимости. В период нахождения под административным надзором, Жуков М.В. совершил преступление и был осужден приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами сроком 10 месяцев 14 дней. Таким образом, Жуков М.В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием для установления в отношении Жукова М.В. административного надзора и административных ограничений,. Кроме того, Жуков М.В. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ имеет особо опасный рецидив.
Представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» Карамышева Т.Н. судебном заседании настаивала на заявленных требованиях в полном объеме.
Административный ответчик Жуков М.В. в судебном заседании изложенные в исковом заявлении факты не оспорил, возражений против удовлетворения административного иска не имел.
Прокурор в заключении указал на обоснованность административного иска, находя его подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что Жуков М.В. приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 02 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях Жукова М.В. был установлен особо опасный рецидив преступлений.
Освобожден Жуков М.В. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, лишение свободы заменено более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 10 месяцев 14 дней.
ДД.ММ.ГГГГ Жуков М.В. снят с учета изолированного участка № функционирующего как исправительный центр ФКУ ИК-13 ГКФСИН России по Свердловской области, в связи с окончанием срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ деяния, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ за совершение которого осужден Жуков М.В., относится к тяжким преступлениям.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, судом установлено, что Жуков М.В. является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, при особо опасном рецидиве, следовательно, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении Жукова М.В., суд принимает во внимание представленные административным истцом доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, обстоятельства совершения преступления, сведения об избранном месте жительства после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение.
Как установлено из представленных материалов, Жуков М.В. проживает по адресу: <адрес>, один, официально не трудоустроен.
Исходя из изложенного, с учетом личности Жукова М.В., обстоятельств преступления, за которые он был осужден, суд считает необходимым установить административному ответчику такие ограничения, как: обязать Жукова М.В. являться на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
Данные ограничения, по мнению суда, будут способствовать достижению целей дальнейшего исправления Жукова М.В. предупреждения возможного совершения правонарушений и преступлений, надлежащего поведения административного ответчика в обществе; а также в целях осуществления дополнительного контроля над его поведением со стороны соответствующих органов.
При этом суд учитывает положения п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Между тем, сведений о том, что Жуков М.В. осуществляет трудовую деятельность по соответствующему графику, а именно: с 22:00 часов до 06:00 часов, в материалы дела не представлено, графика выполнения им трудовых обязанностей в материалах дела не имеется.
По мнению суда, в отсутствие доказательств намерений административного ответчика покинуть Свердловскую область, в целях исключения излишнего ограничения возможности свободы передвижения Жукова М.В. установлению подлежит ограничение в виде запрета покидать территорию Свердловской области.
Кроме того, суд не усматривает оснований для установления заявленных административным истцом ограничений в виде запрета посещений объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы и иные развлекательные учреждения); запрета посещений мест проведения массовых мероприятий и участие в них, поскольку выбор данных ограничений в целях устранения причин и условий, способствующих совершению ответчиком преступлений или административных правонарушений, истцом не мотивирован, материалами дела необходимость установления указанного ограничения не подтверждается.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к Жукову Михаилу Владимировичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении Жукова Михаила Владимировича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 08 лет для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора в отношении Жукову М.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Жукову Михаилу Владимировичу административные ограничения:
- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц до окончания срока административного надзора;
В удовлетворении остальных требований – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.В. Пыко