РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пыко Л.В., при секретаре судебного заседания Калугиной А.А., с участием прокурора – помощника прокурора города Кушвы Борисовой Е.А., представителя административного иска МО МВД России «Кушвинский» Никитина Е.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика Дудина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к Дудину Илье Алексеевичу о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В Кушвинский городской суд поступило административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к Дудину И.А., в котором административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Дудина И.А. сроком на 06 месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить Дудину И.А. дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что Дудин И.А. ДД.ММ.ГГГГ приговором Кушвинского городского суда Свердловской области осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных вышеуказанным приговором и приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Дудин И.А. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, к 08 годам лишения свободы, окончательно Дудину И.А. определено было наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден Дудин И.А. ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дудина И.А. установлен административный надзор на срок 02 года 10 месяцев и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ Дудин И.А. поставлен на профилактический учет с заведением в отношении него дела административного надзора. Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен до 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица, где официально разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы, праздничные гулянья и иные развлекательные учреждения); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения административного надзора: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц. Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев. При постановке Дудина И.А. на профилактический учет, он был предупрежден об ответственности за совершение правонарушений, а так же за несоблюдение административных ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица. Однако Дудин И.А. в течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям. Поскольку Дудин И.А. был судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость в настоящее время не снята и не погашена, преступления совершенные Дудиным И.А., совершены в обоих случаях в состоянии алкогольного опьянения, в течение календарного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре и нарушение административных обязанностей поднадзорного лица, с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, в отношении Дудина И.А. целесообразно продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным.
Представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» Никитин Е.С. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.
Административный ответчик Дудин И.А. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.
Прокурор в заключении указал на обоснованность административного иска, находя его подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав доводы административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона) (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»)
Из разъяснения содержащемся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. При этом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдения административных ограничений.
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).
Судом установлено, что Дудин Илья Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 01 году 06 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных вышеуказанным приговором и приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Дудин И.А. осужден по ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 08 годам лишения свободы, окончательно Дудину И.А. определено было наказание в виде лишения свободы сроком на 09 (девять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден Дудин И.А. ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дудина И.А. установлен административный надзор на срок 02 года 10 месяцев и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося места жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ Дудин И.А. поставлен на профилактический учет с заведением в отношении него дела административного надзора.
При постановке на учёт Дудин И.А. был предупреждён об ответственности за совершение административных правонарушений: против порядка управления (глава 19 КоАП Российской Федерации) и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП Российской Федерации) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП Российской Федерации), ст. 12.8 КоАП РФ и ст. 12.6 КоАП РФ.
Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен до 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица, где официально разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы, праздничные гулянья и иные развлекательные учреждения); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения административного надзора: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
Дудин И.А. в течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 KoAП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 KoAП РФ, постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что Дудин И.А. проживает по адресу: <адрес>, с родителями, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей и родственников не поступали.
В настоящее время в отношении Дудина И.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в связи с предъявленным обвинением по ч.1 ст. 318 УК РФ.
При указанных обстоятельствах, с учетом данных об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, в течение календарного года им было совершено два административных правонарушений против порядка управления, срок административного надзора подлежит продлению.
Кроме того, принимая во внимание, учитывая, что оба административных правонарушения совершенных Дудиным И.А. в период административного надзора связаны с неисполнением ограничений установленных судом, суд приходит к выводу о необходимости ужесточения административного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к Дудину Илье Алексеевичу о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Административный надзор, установленный решением Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, решения Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, решения Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Дудина Ильи Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - продлить на шесть месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить Дудину Илье Алексеевичу дополнительное административное ограничение:
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья- Л.В. Пыко