К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-591/2026 ~ М-342/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кушвинский городской суд Свердловской области · судья Пыко Л.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
06.05.2026
Решение
25.05.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Кушвинский городской суд

Решения

Мотивированное решение составлено 25.05.2026

УИД: 66RS0036-01-2026-000530-58

Дело №2а-591/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2026 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пыко Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Калугиной А.А., с участием прокурора – помощника прокурора города Кушвы Борисовой Е.А., представителя административного истца МО МВД России Никитина Е.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика Руссу И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к Руссу Ивану Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Кушвинский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные административные ограничения, а именно возложить на Руссу И.Н. две дополнительные явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно) до окончания срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что Руссу И.Н. был осужден приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказание. Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Руссу И.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения. Приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Руссу И.Н. осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ на срок 6 месяцев. Приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Руссу И.Н. вновь осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Руссу И.Н. освободился из ФКУ ИК -12 по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Руссу И.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ Руссу И.Н. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кушвинский» с заведением в отношении него дела административного надзора. При постановке на профилактический учет Руссу И.Н. был предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений. Однако, в течение календарного года Руссу И.Н. два раза был привлечен к административной ответственности. С целью предупреждения совершения Руссу И.Н. повторных преступлений и правонарушений, административный истец считает целесообразным установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным по решению Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» Никитин Е.С. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Административный ответчик Руссу И.Н. в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления дополнительных ограничений, указанных в иске с целью осуществления дополнительного профилактического контроля со стороны контрольного органа.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав прокурора, административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что Руссу И.Н. ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Тагилстроевским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области по ч.2 ст.228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Руссу И.Н. освободился из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Руссу И.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Руссу И.Н. осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ на срок 6 месяцев.

Приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Руссу И.Н. вновь осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Руссу И.Н. освободился из ФКУ ИК -12 по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Руссу И.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленным материалам, административный ответчик встал на учет по месту жительства в МО МВД России «Кушвинский».

На день рассмотрения данного дела срок административного надзора не истек, судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке.

Как установлено судом, Руссу И.Н. привлекался к административной ответственности в течение календарного года неоднократно, о чем представлена справка, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. В подтверждение чего представлены протоколы об административных правонарушениях и постановления о назначении административного наказания, справка на физическое лицо о привлечении к административной ответственности. Факты данных правонарушений административным ответчиком не оспорены, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно рапорту – характеристике Руссу И.Н. проживает один, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками.

В связи с чем, имеются основания для разрешения вопроса об установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления ОВД дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Административный истец просит установить Руссу И.Н. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц (в совокупности 4 раза в месяц).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности Руссу И.Н. обстоятельств совершения преступлений, за которые он был ранее осужден, характера совершенных им административных правонарушений, поведения поднадзорного лица с момента установления административного надзора, а также того обстоятельства, что установление дополнительных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, суд находит требование административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении Руссу Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить.

Возложить на Руссу Ивана Николаевича дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц (в совокупности 4 раза в месяц).

Разъяснить Руссу И.Н., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Пыко

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Кушвинский"

Административный ответчик

  • Р. И. Н.

Ход дела

  1. 08:59

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:50

    Передача материалов судье

  3. 10:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебного заседания №24 (3 этаж) · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:09

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:24

    Дело оформлено

  10. 12:24

    Дело передано в архив