РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2026 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Пыко Л.В., с участием представителя административного истца, а также заинтересованного лица Кожина С.А., Лукьяница С.В., заинтересованного лица Кожина А.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кожиной Ксении Федоровне к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов, заместителю начальника Кушвинского районного отделения службы судебных приставов России по Свердловской области Карлинской Т.А. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кушвинского РОСП Мещаниновой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
Кожина К.Ф., через представителя, обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Кушвинскому районному отделению службы судебных приставов России по Свердловской области (далее по тексту – Кушвинский РОСП), в котором, с учетом уточнений, просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Кушвинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Мещаниновой Е.А. об установлении задолженности по алиментам в размере 1304,35 руб.; обязать судебного пристава-исполнителя установить размер задолженности по алиментам Кожину А.В. в сумме 1 303 361,10 руб..
В обоснование заявленных требований указано, что в производстве Кушвинского РОСП находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с Кожина А.В. алиментов в соответствии с исполнительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мещаниновой Е.А. вынесено постановление об установлении размера задолженности по алиментам. Административный истец не согласен с постановлением об установлении размера задолженности по алиментам. Исполнительное производство возбуждено на основании судебного решения мирового судьи судебного участка №8 Чкаловского судебного района г.Екатеринбурга, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из положений п.1 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период, предшествующий предъявлению исполнительного листа производится в пределах трёхлетнего срока, в данном случае, как минимум с ДД.ММ.ГГГГ. При расчете задолженности в отношении неработающего Кожина А.В. учитывается размер ежемесячной номинальной заработной платы по Свердловской области, который на январь 2026 года составляет 92002 руб.. Таким образом, при размере алиментов в виде 1/6 части от заработной платы ежемесячный платеж для Кожина А.В. составляет 15333,66 руб. При таком подходе задолженность Кожина А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 628677,60 руб.. Вместе с тем, с учетом положений п.2 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации в случаях, когда удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание производится за весь период. Кожин А.В. подал исковое заявление о снижении размера алиментов с ? до 1/6 заработной платы, суд пошел ему на встречу и вынес такое решение в пользу истца. Однако, Кожин А.В. не получил исполнительный лист и не предъявил его в службу судебных приставов, тем самым уклонившись от своих обязанностей по уплате алиментов на основании судебного решения. Административный истец считает, что задолженность Кожина А.В. по алиментам перед Кожиным С.А. возникла с ДД.ММ.ГГГГ и составляет 1303361,10 руб..
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области (далее ГУ ФССП России по Свердловской области), а в качестве заинтересованного лица – Кожин А.В..
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио начальника отделения – заместитель начальника Кушвинского РОСП Карлинская Т.А., в качестве заинтересованного лица Кожин С.А..
В судебном заседании представитель административного истца Кожиной К.Ф. и заинтересованного лица Кожина С.А. – Лукьяница С.В., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, административный ответчик врио начальника отделения – заместитель начальника Кушвинского РОСП Карлинская Т.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, с какими-либо ходатайствами в суд не обращались.
Заинтересованное лицо Кожин А.В. с административными исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы письменных возражений (л.д.139-140). Указал, что взыскание алиментов за прошедший период возможно в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего обращению в суд с соответствующим заявлением. Это правило установлено статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации. 3 года = 36 месяцев. Таким образом, не совсем понятно за какой период административный истец хочет установить размер задолженности. ДД.ММ.ГГГГ Кожин Семен Алексеевич достиг возраста совершеннолетия. Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу № алименты взыскиваются в размере 1/6 части всех видов заработка и доходов до совершеннолетия Кожина С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Период, за который можно взыскать алименты составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения мирового судьи судебного участка №2 Чкаловскою судебного района г. Екатеринбург, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-518/2019, учитывая установленные по делу обстоятельства, судом был утвержден размер ежемесячного дохода в пределах выплаты неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, доходом с которого рассчитываются и взыскиваются алименты была рассмотрена социальная выплата лицу осуществляющему уход. Этим же решением установлено взыскивать алименты в размере 1/6 части всех видов заработка и доходов начиная с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и до совершеннолетия Кожина С.А.. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кожин А.В. согласно выписки из федеральной базы данных пенсионеров относится к категории трудоспособное лицо осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином ФИО5. Доходом Кожина А.В. являлась выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход. На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Клиентской службой на правах отдела г.Кушва, ОСФР по Свердловской области, сумма выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидам с детства 1 группы составила 445800,72 руб.. В соответствии с расчетом, представленным в решении мирового судьи судебного участка №2 г Чкаловского судебного района г. Екатеринбург, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-518/2019, решение вступило в законную силу, производим расчет 445800,72*1/4 = 111450,18 руб. На ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено и исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно ? дохода должника в соответствии с судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на содержание Кожина С.А.. Исполнительное производство до настоящего времени не окончено, постановления судебных приставов не обжаловались. Заинтересованное лицо Кожин А.В. самостоятельно, ежемесячно через личный кабинет сайта ГОСУСЛУГИ, по мере финансовых возможностей, понимая возможную меру ответственности за неисполнение обязательств, оплачивал алименты. За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с платежными чеками было выплачено 110751,70 руб.. На постановления судебных приставов-исполнителей со стороны заинтересованного лица жалоб о незаконности начислений никогда не подавалось. На дату наступления совершеннолетия судебными приставами- исполнителя рассчитана сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП ДД.ММ.ГГГГ по взысканию алиментов на Кожина С.А., которая составила 22000,074 руб., из них: 13046,18 руб. - остаток долга по исполнительному документу; 8953,89 руб. - исполнительский сбор. Постановления судебного пристава-исполнителя ни кем не обжаловались. Фактически по одному и тому же предмету взыскания, а именно алименты на содержание Кожина С.А. с заинтересованного лица взыскивались средства, наложены аресты на банковские счета, вынесены ограничения передвижения, возбуждены два исполнительных производства - №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство по основаниям, предусмотренным абзацем п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации №-ИП от 20.01.2026прекращено. Постановление о прекращении исполнительного производства ни кем обжаловалось и вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ по задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1304,35 руб. возбуждено исполнительное производство от №-ИП. В порядке исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа исполнены полностью. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. Постановление об окончании исполнительного производства обжаловалось и вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо (Кожин А.В.) самостоятельно произвел оплату задолженности по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6000 руб.. Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушая порядок и сроки обжалования, предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Кожину С.А. исполнилось 18 лет. Алименты являются собственностью ребенка, а не его законного представителя. Следовательно, когда ребенок достигает совершеннолетия, он становится полностью дееспособным гражданином и вправе самостоятельно реализовывать свои имущественные права, включая право требовать через суд погашения долга, накопившегося за период его несовершеннолетия. Судебные приставы исполнители Кушвинского РОСП систематически на протяжении всего времени исполнительных производств осуществляли меры воздействия в отношении заинтересованного лица, выраженные в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления об ограничения специальных прав должника в части водительского удостоверения, а так же систематически осуществляли вызов на прием к судебному приставу - исполнителю по поводу наличия задолженности по алиментам. Расчеты по определению задолженности по алиментам судебными приставами-исполнителями Кушвинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, рассчитывались правильно в соответствии с имеющимися официальными документами.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц органов принудительного исполнения предусмотрена статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве).
При этом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу пунктов 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения за судебной защитой.
На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункты 3 и 4 части 9, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
То есть, из содержания вышеприведенных норм становится очевидным, что признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действий (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации.
Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения), часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве.
Исходя из положений статьи 2 Закона об исполнительном производстве, статьи 12 Закона об органах принудительного исполнения задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из представленных документов, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Кушвинского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Кожина А.В. в пользу Кожиной К.Ф. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Кожина Семена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.190).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кушвинского РОСП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство –№-ИП в отношении Кожина А.В. (л.д.98-99).
Решением мирового судьи судебного участка №2 Чкаловского судебного района г.Екатеринбург Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №8 Чкаловского судебного района г.Екатеринбург Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Кожина А.В. к Кожиной К.Ф. об уменьшении размера алиментов, уменьшении задолженности по алиментам – удовлетворено частично. Снижен размер алиментов, уплачиваемых Кожиным А.В. в пользу Кожиной К.Ф. на содержание несовершеннолетнего ребенка Кожина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ? части всех видов заработка и доходов до 1/6 части всех видов заработка и доходов. Взысканы алименты в размере 1/6 части всех видов заработка и доходов начиная с момента вступления настоящего решения в законную силу и до совершеннолетия Кожина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Удержания производить в пользу матери несовершеннолетнего ребенка Кожина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – Кожиной К.Ф.. Снижен размер задолженности по алиментам, уплачиваемым Кожиным А.В. в пользу Кожиной К.Ф. на содержание несовершеннолетнего Кожина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 137341,35 руб. до 25041,25 руб.. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.147-149).
На основании данного решения, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ВС № (л.д.88-90).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кушвинского РОСП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Кожина А.В. (л.д.74-76).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кушвинского РОСП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного постановления, размер алиментов, подлежащих выплате необходимо рассчитать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вид заработка: ЗП (место получение дохода Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ), ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми – инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, сумма полученного дохода составляет 52485,53 руб., алименты с дохода должника не удерживались, доля исчисляемого долга 1/6, задолженности за период 8747,58 руб.. Частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 7443,45 руб.. Итого подлежит взысканию 1304,35 руб. (л.д.15).
Сведения о направлении (вручении) постановления от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя Кожиной К.Ф. материалы дела не содержат, административными ответчиками не представлено, в связи с чем срок для обращения с настоящим административным иском административным истцом пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено, в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абз.2 п.2 ст.120 Семейного кодекса Российской Федерации (л.д.14).
Административный истец выражает несогласие с определенным судебным приставом-исполнителем периодом расчета задолженности по алиментам, считая что такой расчет должен производится с момента вступления решения суда в законную силу.
Судебный пристав-исполнитель вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им, как лицом, обязанным в силу статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ определить размер этой задолженности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу решения суда) по ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) взыскателем принимались меры по взысканию задолженности, обязанность по уплате алиментов должником не исполнялась, а, следовательно, удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.
Кроме того, в материалах настоящего административного дела отсутствует заявление взыскателя о расчете задолженности по алиментам за период, превышающий три года.
Таким образом, суд соглашается с периодом расчета задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определенным судебным приставом-исполнителем.
Согласно Справке ОСФР по Свердловской области Кожину А.В. установлена выплата как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом ФИО5, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленной Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (л.д.17).
Согласно Семейному кодексу Российской Федерации регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципом приоритета заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних (пункт 2 статьи 1).
В силу части 2 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 названной статьи).
Аналогичные правила установлены и пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Данные положения закона соотносятся с такими задачами и целями исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в данном случае - права несовершеннолетнего ребенка на выполнение в отношении него алиментных обязательств. Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2021 года N 2488-О.
В соответствии со статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
Пункт 5 части 1 статьи 101 Федерального закона N 229-ФЗ устанавливает, что взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами.
Указом Президента Российской Федерации «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - Указ). Пунктом 8 Указа Правительству Российской Федерации поручено определить порядок осуществления указанных выплат.
Во исполнение предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации постановлением от 2 мая 2013 г. N 397 утвердило соответствующие Правила.
Как следует из содержания Указа, его действие направлено на установление ежемесячных компенсационных выплат неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним и является мерой социальной защиты.
Выплаты носят компенсационный, а не дополнительный характер и по своей правовой природе являются одной из мер социальной поддержки трудоспособных лиц, осуществляющих ввиду необходимости уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода (в виде заработка, пенсии и др.).
Исходя из анализа статьи3 Закона Российской Федерации от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в период ухода за инвалидом 1 группы трудоспособный гражданин, осуществляющий такой уход и получающий компенсационную выплату, не относится к числу занятых граждан.
В силу приведенных выше положений пункта 5 части 1 статьи 101 Закона N 229-ФЗ названная выше выплата является доходом, на который не может быть обращено взыскание, из такого дохода не может быть определен размер алиментов.
При этом данный вид выплат не включен в перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2021 г. N 1908.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что при таких обстоятельствах размер задолженности ответчика по алиментам за спорный период должен быть определен судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
При таких данных оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам нельзя признать законным.
При этом, суд полагает возможным указать, что гарантиями обеспечения баланса сторон алиментных отношений, учета их материального и семейного положения служат иные правовые механизмы.
Положения статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации предоставляют должнику право обратиться с иском об освобождении от уплаты задолженности по алиментам.
Разрешая вторую часть требований административного истца об установлении размера задолженности по алиментам в конкретной сумме, суд полагает необходимым отметить, что в рамках дела об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, суд проверяет законность оспариваемого постановления и действия судебного пристава-исполнителя, при этом не вправе производить расчет, подменяя тем самым судебного пристава-исполнителя.
Вопрос о восстановлении прав административного истца, суд возлагает на руководителя Кушвинского РОСП путем отмены постановления и вынесении нового постановления о расчете задолженности.
Доводы заинтересованного лица Кожина А.В. о том, что при достижении ребенком совершеннолетия Кожина К.Ф. перестала являться надлежащим истцом, является несостоятельными.
Применительно к положениям статей 80 - 81 Семейного кодекса Российской Федерации получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка; он же является взыскателем в исполнительном производстве, а потому образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа; недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается.
Аналогичная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 2 марта 2018 года N 58-КГ17-19.
Руководствуясь статьями 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кожиной Ксении Федоровны к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов, врио начальника отделения - заместителю начальника Кушвинского районного отделения службы судебных приставов России по Свердловской области Карлинской Т.А. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кушвинского РОСП Мещаниновой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кушвинского РОСП Мещаниновой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП.
Обязать руководителя Кушвинского районного отделения службы судебных приставов России по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем отмены постановления и вынесении нового постановления о расчете задолженности.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Об исполнении решения в течение одного месяца сообщить в Кушвинский городской суд Свердловской области и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.
Судья- Л.В. Пыко