РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2026 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего
Щербинина В.Ю., при секретаре судебного заседания
Певцовой В.И., с участием прокурора – помощника прокурора города Кушвы
Краснова В.Е., представителя административного истца МО МВД России «Кушвинский»действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
Никитина Е.С., административного ответчика
Турутина С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к Турутину Сергею Игоревичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Кушвинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Турутину С.И., в котором просит:
1. Установить в отношении Турутина С.И. административный надзор на срок 08 лет, установленный законом для погашения судимости по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
2. Установить в отношении административного ответчика следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
- обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц, до окончания срока административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что Турутин С.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кушвинским городским судом Свердловской области по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 04 года. Приговором мирового судьи судебного участка №1 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по части 1 статьи 119, пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением частей 2 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 04 года 06 месяцев. Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному приговором мирового судьи судебного участка №1 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 года 06 месяцев 15 дней. Турутин С.И. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации с заменой оставшаяся неотбытой части наказания в виде 01 года 07 месяцев 29 дней лишения свободы на ограничение свободы на срок 01 год 07 месяцев 29 дней. Приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Турутин С.И. осужден по части 1 статьи 153, части 2 статьи 116.1, с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к принудительным работам на срок 09 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы на срок 01 месяц 09 дней. Освобожден из ФКУ ИК-13 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, информация из исправительной колонии о его освобождении в МО МВД России «Кушвинский» не поступала, самостоятельно Турутин С.И. в МО для постановки на учет не прибыл. Поскольку по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Турутина С.И. установлен опасный рецидив преступлений, судимость по данному приговору не снята и не погашена, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» Никитин Е.С. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме, просил административное исковое заявление удовлетворить по основаниям, в нем указанным.
Административный ответчик Турутин С.И. в судебном заседании изложенные в исковом заявлении факты не оспорил, с заявленными требованиями согласился, просил снизить срок административного надзора, поскольку после его освобождения прошло определенное время, срок погашения судимости должен быть меньше.
Прокурор в заключении указал на обоснованность административного иска, находя его подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Так, для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Согласно статье 1 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
По смыслу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 Федерального закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно статье 9 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Судом при рассмотрении дела установлено, что Турутин С.И. был осужден приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 года без дополнительного наказания с отбыванием в исправительной колонии строго режима.
Согласно описательно-мотивировочной части приговора, в действиях Турутина С.И., в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлен опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 9-12/.
Приговором мирового судьи судебного участка №1 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Турутин С.И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119, пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением положений части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год.
На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию Турутину С.И. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 года 06 месяцев без дополнительного наказания с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 14-16/.
Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному приговором мирового судьи судебного участка №1 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ и положений пункта «б» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно к отбытию Турутину С.И. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 года 06 месяцев 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 17/.
Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся неотбытой часть наказания в виде 01 года 07 месяцев 29 дней лишения свободы Турутину С.И. заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на тот же срок - 01 год 07 месяцев 29 дней, с установлением ограничений. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 18-19/.
Турутин С.И. снят учета Кушвинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Турутин С.И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 116.1, частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с применением части 2 статьи 69, пункта «б» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде принудительных работ на срок 09 месяцев с удержанием 10 % заработной платы осужденного в доход государства.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86, части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
В настоящее время судимость Турутина С.И. по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в отношении Турутина С.И. необходимо установить административный надзор, поскольку он имеет неснятую / непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с пунктом 1 части 3 Федерального закона об административном надзоре, то есть со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Продолжительность срока административного надзора определяется судом согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Указанные положения закона в части срока административного надзора носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в пункте 29, абзаце 3 пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
При рассмотрении дела судом установлено, что Турутин С.И. имеет регистрацию по месту жительства на территории города Кушвы, где проживает с родителями /л.д. 22, 25/, не состоит на учетах врачей-нарколога и психиатра в ГАУЗ СО «Центральная районная больница г. Кушва» /л.д. 23, 24/.
Согласно справке на физическое лицо, Турутин С.И. в течение 2026 года трижды привлекался к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в 2025 году – единожды. Также в отношении него в г. Казани составлен протокол по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д. 21/.
Из рапорта ст. УУП МО МВД России «Кушвинский» следует, что Турутин С.И. официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, ранее употреблял наркотические вещества без назначения врача, характеризуется удовлетворительно /л.д. 26/.
Приведенные обстоятельства о характеристике своей личности Турутин С.И. не оспаривал, при этом указал, что имеет определенные проблемы со здоровьем, в связи с чем ему требуется операция на глазах, болен хроническими инфекционными заболеваниями. После лечения намерен трудоустроиться на завод транспортного оборудования в г. Кушве, работать.
По факту составления в отношении него протокола по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указал, что в г. Казани был направлен сотрудниками полиции на медицинское освидетельствование, по результатам которого в его биологическом материале обнаружены следы марихуаны. Марихуана росла в свободном доступе, он ее заваривал и пил как чай.
Разрешая заявленные требования об установлении Турутину С.И. административных ограничений, суд учитывает приведенные сведения о личности административного ответчика, характеризующие его данные, обстоятельства и степень общественной опасности совершенных преступлений, установленные вступившими в законную силу приговорами суда, неоднократное совершение им преступлений, наличие опасного рецидива преступлений.
Административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанных в статье 4 Федерального закона об административном надзоре, задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного закона, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре является обязательным. Количество обязательных явок в орган внутренних дел, а именно два раза в месяц, определено административным истцом в допустимых законом пределах.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что до осуждения приговорами судов, а также в настоящее время, Турутин С.И. проживает на территории Свердловской области, суд полагает возможным согласиться с заявленным требованием об установлении ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Свердловской области.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Поскольку Турутин С.И. также имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка №1 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений против личности и против собственности в вечернее и ночное время, установление запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут является обоснованным.
Относимых и допустимых доказательств выполнения Турутиным С.И. трудовых обязанностей в ночное время суду не представлено, самостоятельно судом такие сведения при рассмотрении дела не установлены.
Суд считает необходимым разъяснить Турутину С.И., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он может быть привлечен к ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации.
При удовлетворении административного иска исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (абзац 3 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 178 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к Турутину Сергею Игоревичу об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Турутина Сергея Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Турутину Сергею Игоревичу следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
- обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья- В.Ю. Щербинин