УИД 72RS0025-01-2026-009329-90
Дело № 2-8112/2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Тюмень 29 сентября 2026 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Оболенинова А.А.
при помощнике судьи Лавришиной А.С., с участием представителя истца Администрации города Тюмени в лице Мойсиевича В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Тюмени к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, подлежащем изъятию для муниципальных нужд
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Тюмени обратилась в суд с иском о признании права собственности муниципального образования городской округ город Тюмень на № доли в праве общей долевой собственности на нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что в целях размещения объекта дорожно-транспортной инфраструктуры «Реконструкция <адрес>», в соответствии с генеральным планом городского округа город Тюмень, постановлением Администрации города Тюмени от 13.01.2014 № 10 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного района № 6 - Центральный (правый берег р. Тура - ул. Мельникайте - ул. Пермякова по ГП - транссибирская магистраль - лог с руслом р. Тюменка)», Администрацией города Тюмени было принято решение об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации города Тюмени от 12.05.2020 № 339 закреплено изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Тюмень нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером №, площадью 8,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 30.08.2022 по гражданскому делу № 2-7406/2022 признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Тюмень на № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 402 кв.м, и жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 70,8 кв.м, по адресу: <адрес>. На основании решения Центрального районного суда города Тюмени от 20.10.2023 по делу № 2-161/2023 принудительно изъяты для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Тюмень оставшиеся № доли на земельный участок с кадастровым номером № и № доли на жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. На земельный участок и жилой дом зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ город Тюмень (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером №, площадью 8,2 кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности муниципальному образованию городской округ город Тюмень только на № доли, изъятой по решению Центрального районного суда города Тюмени от 20.10.2023 в рамках гражданского дела № 2-161/2023 у Романченко А.В. (№ доли) и Романченко Н.В. (№ доли). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на 7/8 доли в праве общей долевой собственности на изымаемое нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, правообладатели не зарегистрированы. Сообщение о планируемом изъятии земельного участка для муниципальных нужд было размещено на официальном сайте истца в сети «Интернет» 12 февраля 2020 года. На официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) размещено сообщение по выявлению лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для муниципальных нужд города Тюмени. В сетевом издании «Официальные документы города Тюмени» (www.tyumendoc.ru) опубликовано сообщение по выявлению лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для муниципальных нужд города Тюмени. Кроме того, информационное сообщение размещено на информационном стенде у здания Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени. В связи с тем, что в течение шестидесяти дней со дня опубликования сообщения о планируемом изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд правообладатели такого объекта недвижимого имущества в рамках проведенных мероприятий в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации не выявлены (не поданы заявления в Администрацию города Тюмени, департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени об учете прав (обременений прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав) орган местного самоуправления обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи. Признание права собственности муниципального образования на такие объекты недвижимости не является препятствием для предъявления требований, предусмотренных пунктом 11 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации. Поскольку правообладатели 7/8 доли изымаемого недвижимого имущества не были определены, у Администрации города Тюмени возникло право на обращение в суд с иском о признании права собственности муниципального образования на 7/8 доли в праве общей долевой собственности.
В судебном заседании представитель истца Администрации города Тюмени - Мойсиевич В.К. просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков Департамент имущественных отношений Тюменской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, третьи лица Мохова Г.А., Мохов Н.М., Мохов А.М., Романченко А.В., Романченко Н.В., Пелевина О.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.
В силу положений подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).
Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, он изымается Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно пункту 2 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации либо органов местного самоуправления - в зависимости от того, для нужд какого уровня осуществляется изъятие (статья 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Согласно частям 1 и 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования) и утвержденными проектами планировки территории. Решение об изъятии земельных участков может быть принято на основании ходатайства об изъятии земельного участка.
В соответствии с пунктом 10 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке, установленном настоящей статьей, правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, обращаются в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.
Статья 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует порядок заключения соглашения с собственником об изъятии недвижимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12 мая 2020 года Администрацией города Тюмени принято распоряжение № 339 об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества по <адрес> для муниципальных нужд.
Согласно распоряжению изъятие производится в целях размещения объекта дорожно-транспортной инфраструктуры «Реконструкция ул. Строителей, ул. Омская, ул. Попова», в соответствии с генеральным планом городского округа город Тюмень, постановлением Администрации города Тюмени от 13 января 2014 г. № 10 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного района № 6 - Центральный (правый берег р. Тура - ул. Мельникайте - ул. Пермякова по ГП - транссибирская магистраль - лог с руслом р. Тюменка)».
Распоряжением Администрации города Тюмени от 12.05.2020 № 339 закреплено изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Тюмень: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 402,0 кв.м, с разрешенным использованием: под постройку индивидуального жилого дома, с описанием местоположения: <адрес>; жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 70,8 кв.м, по адресу: <адрес>; нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером №, общей площадью 8,2 кв.м, по адресу: <адрес>.
Уставом муниципального образования, принятым решением Тюменской городской Думы 16 марта 2005 года № 162, к полномочиям Администрации города Тюмени отнесено, в том числе резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Тюмени для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Тюмени (пункт 27 статьи 7).
Сообщение о планируемом изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Тюмени 12 февраля 2020 года размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Администрации города Тюмени, а также в сетевом издании «Официальные документы города Тюмени» и на информационном стенде у здания Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени.
Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 30.08.2022 по гражданскому делу № 2-7406/2022 иск Администрации города Тюмени о признании права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, подлежащем изъятию для муниципальных нужд, удовлетворен. Признано право муниципальной собственности за Администрацией муниципального образования городской округ город Тюмень на № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 402 кв.м, и жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 70,8 кв.м, по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 01 октября 2022 года.
Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 20.10.2023 по гражданскому делу № 2-161/2023 исковые требования Администрации города Тюмени к Пелевиной О.А., Моховой Г.А., Мохову Н.М., Мохову А.М., Романченко А.В., Романченко Н.В. о принудительном изъятии для муниципальных нужд удовлетворены частично. Принудительно изъяты для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Тюмень доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером № и нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Прекращено право общей долевой собственности указанных лиц на земельный участок и жилой дом, а также прекращено право общей долевой собственности Романченко А.В. и Романченко Н.В. на нежилое сооружение (баня). Признано за муниципальным образованием городской округ город Тюмень право общей долевой собственности на № доли на земельный участок с кадастровым номером №, № доли на жилой дом с кадастровым номером №, № доли на нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 21 ноября 2023 года
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.12.2024 нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером №, площадью 8,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, имеет назначение: нежилое, наименование: баня, вид разрешенного использования: хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования), кадастровая стоимость 78 516,13 руб. Правообладателем указано муниципальное образование городской округ город Тюмень, вид права: общая долевая собственность, №. Документ-основание: решение Центрального районного суда города Тюмени, выдан 20.10.2023. Дата государственной регистрации права 20.12.2024.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на № доли в праве общей долевой собственности на изымаемое нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, правообладатели не зарегистрированы.
Согласно сведениям Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в реестре федерального имущества объекты недвижимого имущества: нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, не значатся. Права и интересы Российской Федерации не затрагиваются.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела документами подтверждается принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, которое не оспорено и недействительным не признано, в связи с чем суд приходит к выводу, что истцом соблюден порядок изъятия земельного участка для муниципальных нужд.
Судом установлено, что правообладатели 7/8 доли в праве общей долевой собственности на нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером 72:23:0218006:19865 не были выявлены в порядке, установленном статьей 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Сообщение о планируемом изъятии было опубликовано в установленном порядке 12 февраля 2020 года. В течение шестидесяти дней со дня опубликования сообщения заявления об учете прав на изымаемый объект недвижимого имущества в Администрацию города Тюмени не поступили.
При таких обстоятельствах, учитывая, что к компетенции органа местного самоуправления относятся вопросы местного значения по изъятию земельных участков для муниципальных нужд исходя из интересов населения, принимая во внимание, что правообладатели № доли в праве общей долевой собственности на изымаемое нежилое сооружение (баня) не были выявлены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности муниципального образования городской округ город Тюмень на № доли в праве общей долевой собственности на нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Рассматривая доводы Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о необходимости исключения его из числа ответчиков, суд учитывает, что в силу пункта 10 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд.
При этом в реестре федерального имущества указанные объекты не значатся, права и интересы Российской Федерации не затрагиваются. Вместе с тем, поскольку требования истца направлены на признание права собственности на объект недвижимого имущества, в отношении которого сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, привлечение указанного лица к участию в деле в качестве ответчика не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку решение по делу не влечет для него каких-либо правовых последствий.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации города Тюмени удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования городской округ город Тюмень на № доли в праве общей долевой собственности на нежилое сооружение (баня) с кадастровым номером №, площадью 8,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2026 года.
Председательствующий судья А.А. Оболенинов