РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-8638/2026 г. Тюмень 21 сентября 2026 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского муниципального округа о признании незаконным решения об отказе в назначении меры социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 И.В. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа о признании незаконным решения об отказе в назначении меры социальной поддержки по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; возложении обязанности произвести единовременную выплату, предусмотренную пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Тюменской области от 01.04.2022 № 205-п.
Требования мотивирует тем, что является участником специальной военной операции, исполняя служебные обязанности в зоне СВО, получил ранение (контузию, травму, увечье) минно – взрывное ранение ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в связи с ранением (контузией, травмой, увечьем), полученным в ходе специальной военной операции. По результатам рассмотрения заявления, ответчиком принято решение об отказе, мотивированное отсутствием факта проживания в Тюменской области на дату получения ранения. С решением не согласен, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, следовательно факт проживания в Тюменской области является установленным. Ссылаясь на обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, указывает, что право участника СВО на получение в субъекте Российской Федерации мер социальной поддержки не может быть поставлено в зависимость от даты его регистрации по месту жительства в этом субъекте. Просит признать за ним право на единовременную выплату, в связи с получением ранения при участии в специальной военной операции на основании постановления Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей».
В возражениях на исковое заявление представитель Управления социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку решение принято при наличии к тому законных оснований.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.
Иные стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, согласно справке филиала № ФГКУ «425 ВГ» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 И.В. получил минно – взрывное ранение (Огнестрельные осколочные слепые ранения затылочной области справа, правого плеча, обеих нижних конечностей) ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 И.В. обратился к Управлению социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа с заявлением о получении единовременной выплаты в связи с ранением.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 Управлением социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги – единовременной выплаты в связи с ранением (контузией, травмой, увечьем) полученным в ходе специальной военной операции.
Отказ мотивирован отсутствием факта проживания в Тюменской области на дату получения ранения (контузии, травмы, увечья) участника специальной военной операции либо на дату мобилизации; не предоставлен документ, подтверждающий фактическое проживание в Тюменской области при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области – копия решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Постановлением Правительства Тюменской области от 01.04.2022 № 205-п "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей", установлены дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей в форме единовременной выплаты в размере 1 000 000 рублей - военнослужащим, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам Российской Федерации, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации) в ходе специальной военной операции, и заключившим с Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции.
Указанная выплата осуществляется в соответствии с Порядком осуществления единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей, являющимся приложением к постановлению Правительства Тюменской области от 01.04.2022 № 205-п.
В пп. «а» п.2 Порядка установлено, что единовременная выплата предоставляется участникам специальной военной операции, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции, при наличии у них на дату получения ранения (контузии, травмы, увечья) либо на дату заключения контракта о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, контракта с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, контракта с Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) (далее - контракт), регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области.
Согласно пп. «а» п.4 Порядка, единовременная выплата устанавливается в размере 1 000 000 рублей - участникам специальной военной операции, получившим ранение (контузию, травму, увечье).
Согласно пп. «в» п. 6 Порядка, с заявлением о предоставлении единовременной выплаты, указанной в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, в обязательном порядке представляются следующие документы: документ, подтверждающий фактическое проживание в Тюменской области при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области, совместное проживание и ведение общего хозяйства с погибшим (умершим) участником специальной военной операции, - копия решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу.
Согласно пп. «б» п. 7 Порядка, документы, сведения из которых запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия и которые заявитель, его представитель вправе представить по собственной инициативе, в части предоставления единовременной выплаты, указанной в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка: сведения о регистрации участника специальной военной операции (членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции) по месту жительства (по месту пребывания).
Согласно адресной справки МВД России, ФИО1 И.В. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ранее имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.15 Порядка, основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты, указанной в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, являются:
а) несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка;
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
в) предоставление гражданином, его представителем неполных и (или) недостоверных сведений. Под неполными сведениями понимается частичное непредставление информации в заявлении, поданном в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением сведений в строках (графах) заявления, заполняемых при наличии соответствующих сведений). Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности;
г) повторное обращение за предоставлением единовременной выплаты по ранее заявленному основанию, по которому выплата уже получена;
д) получение аналогичной денежной выплаты в другом субъекте Российской Федерации;
е) обращение за получением единовременной выплаты гражданами, указанными в подпунктах "а" - "е" пункта 3 настоящего Порядка, по истечении 3 лет со дня гибели (смерти) участника специальной военной операции;
ж) обращение за получением единовременной выплаты гражданами, указанными в абзаце восьмом пункта 3 настоящего Порядка, ранее 3 лет со дня гибели (смерти) участника специальной военной операции, при наличии членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 3 настоящего Порядка;
з) обращение за получением единовременной выплаты гражданами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, после осуществления единовременной выплаты другим членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в полном размере, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка.
Согласно п. 16 Порядка, при устранении причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении единовременной выплаты, гражданин, его представитель могут повторно подать заявление о предоставлении единовременной выплаты.
Таким образом, поскольку у ФИО1 на момент ранения (ДД.ММ.ГГГГ) не было регистрации по месту жительства в Тюменской области, при подаче заявления в Управление социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа им не представлено вступившее в законную силу решение об установлении факта проживания, исходя из совокупности установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения требований иска суд не усматривает.
Сам по себе факт наличия в собственности квартиры в г. Тюмени не свидетельствует безусловно о подтверждении факта проживания в г. Тюмени, кроме того, выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру не поименована в Порядке в качестве документа, подтверждающего факт проживания в Тюменской области.
Истец не лишен был возможности обратиться в суд в порядке особого производства с заявлением об установлении факта проживания в Тюменской области и представить копию такого решения в Управление социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа.
Каких-либо незаконных действий со стороны Управления социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа при принятии оспариваемого решения не установлено.
Ссылка истца на Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2026, не может быть принята во внимание, поскольку отраженный в этом обзоре вопрос касается признания нормативного правового акта - Закона Ставропольского края от 28 февраля 2023 г. № 18-кз недействительным.
При этом постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2022 № 205-п является действующим нормативным правовым актом, и ответчик правомерно руководствовался этим нормативным актом.
Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского муниципального округа о признании незаконным решения об отказе в назначении меры социальной поддержки отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья подпись А.О. Тимофеева