РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2026 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мальцевой В.В., при секретаре судебного заседания Жеребцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Заболотниковой Ирины Геннадьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о назначении надбавки к пенсии с учетом наличия иждивенца, установил:
Заболотникова И.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит обязать ответчика назначить надбавку к пенсии по инвалидности с учетом наличия иждивенца.
В обоснование иска указала, что является инвалидом второй группы бессрочно, получает пенсию по инвалидности, иного дохода не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ являлась опекуном внука ФИО4 по день его совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ребенок был признан оставшимся без попечения родителей, а затем сиротой. В настоящее время ее внук является студентом 1 курса Колледжа железнодорожного транспорта по форме очного обучения на основании договора об оказании платных образовательных услуг, проживает в общежитии в <адрес>, не работает, <данные изъяты>. Поскольку внук находится на ее иждивении, полагает, что имеет право на назначение надбавки к пенсии.
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Кроме того, стороны извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении. Пояснила, что внук не работает, его пенсии недостаточно для проживания, питания. Она несет расходы, связанные с его содержанием, приобретает необходимые предметы быта, одежду, продукты, переводит ему деньги на личные расходы. Внук являлся учащимся учреждения среднего профессионального образования на платной основе в <адрес>, жил в общежитии, однако ввиду недостаточности средств для проживании и оплаты обучения, перевелся <данные изъяты>, в настоящее время живет дома. Их доход составляет ее пенсия по инвалидности и его <данные изъяты>
Представитель ответчика Лапшова Н.В., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против заявленного требования и просила в иске отказать, указав, что в силу закона одним из условий признания факта иждивения является источник средств к существованию. Истец является получателем пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ Заболотникова И.Г. обратилась в отделение с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с отсутствием факта нахождения внука на иждивении. Размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 637,52 руб. ФИО4 является получателем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20295,48 руб. Само по себе совместное проживание застрахованного лица и члена его семьи и превышение дохода застрахованного лица дохода члена его семьи не может свидетельствовать о факте иждивения. Поскольку внук истца имеет свой источник средств к существованию, а заявитель не предоставила доказательств, подтверждающих размер оказываемой помощи, не представляется возможным установить факт полного содержания и получения помощи, которая является постоянным и основным источником средств к существованию.
Принимая во внимание доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Основания и порядок назначения, перерасчета размера страховой пенсии по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".
Согласно ст. 17 Закона повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: братья, сестры, внуки и правнуки, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (при условии, что они не имеют трудоспособных родителей) (п. 2 ч. 3).
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, указанным в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех членов семьи. Установление факта иждивения в отношении нетрудоспособных членов семьи, указанных в пунктах 1 - 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется с применением положений, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона (ч. 3.2).
В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1 ст. 18 Закона).
Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года, исходя из нормативных положений части 3 статьи 17 и пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицу, получающему страховую пенсию по старости либо страховую пенсию по инвалидности (далее также - пенсионер), на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Применительно к части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" понятие "иждивение" предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличия у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.
Из правовых норм статей 3, 10, 16, 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" можно сделать вывод о том, что установленное частью 3 статьи 17 этого закона повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и перерасчет ее размера связывается с фактом наличия на иждивении у пенсионера нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий. При этом наличие у нетрудоспособного члена семьи собственного дохода не исключает факта нахождения его на иждивении пенсионера, если оказываемая пенсионером нетрудоспособному члену семьи помощь является существенной, что может быть установлено в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного члена семьи, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию этого нетрудоспособного члена семьи.
Судом установлено, что Заболотникова И.Г.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ получает страховую пенсию по инвалидности, размер которой на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20637,52 руб.
Со ДД.ММ.ГГГГ Заболотникова И.Г. назначена попечителем внука ФИО4, исполняла обязанности опекуна до ДД.ММ.ГГГГ.
Мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце отсутствуют.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является получателем пенсии по <данные изъяты>. Размер пенсии составляет 20 295,48 руб.
Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу отказано в удовлетворении ее заявления в связи с тем, что ФИО4 имеет самостоятельный источник дохода, и установить факт нахождения его на иждивении Заболотниковой И.Г. не представляется возможным.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения совершеннолетнего внука на иждивении истицы не нашел своего подтверждения, поскольку он имеет собственный и постоянный доход в виде пенсии по случаю потери кормильца, размер которой соответствует установленной величине прожиточного минимума на ДД.ММ.ГГГГ год в Свердловской области, а также доход истца. Истцом суду не представлено объективных, допустимых и достаточных доказательств предоставления внуку такой материальной помощи, которая бы являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию. Представленные суду чеки не свидетельствуют о нахождении ФИО4 на иждивении истца. На момент рассмотрения дела, ФИО4 является обучающимся <адрес> по очной форме обучения. Как пояснила истец обучение осуществляется не на платной основе, проживает он по месту жительства, в связи с чем, основания, которые при подаче иска в суд закладывала истец в обоснование заявленного требования, отпали.
С учетом изложенного в удовлетворении иска необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Заболотниковой Ирина Геннадьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о назначении надбавки к пенсии с учетом наличия иждивенца отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.
Решение принято в совещательной комнате, изготовлено с использованием компьютера.
Судья В.В. Мальцева