РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2026 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пыко Л.В., с участием представителя истца Мальчихиной Ю.В., ответчика Ивановой Е.О., при секретаре судебного заседания Калугиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу к Ивановой Елизавете Олеговне о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в Кушвинский городской суд Свердловской области с иском к Ивановой Е.О., в котором просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 30 994,60 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Иванова Е.О. проходила службу по контракту в органах внутренних дел в должности дежурного дежурной части отдела полиции № УМВД России по г.Екатеринбургу. Приказом УМВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик была уволена по инициативе сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ. Должностным лицом ФКУ «ЦхиСО ГУ МВД России по Свердловской области» в соответствии с установленным порядком произведен расчет стоимости выданных предметов вещевого имущества с учетом сроков носки и отраженный в справке-расчет №, согласно которой стоимость вещевого имущества, не выслужившего установленный срок и которую необходимо возместить ответчиком составила 30994,60 руб.. Таким образом, ответчик без установленных законом оснований приобрела за счет другого лица предметы вещевого имущества, не возместив до настоящего времени УМВД России по г. Екатеринбургу денежные средства с учетом сроков носки в размере.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУ МВД России по Свердловской области и ФКУ «ЦхиСО ГУ МВД России по Свердловской области».
Представитель истца УМВД России по г. Екатеринбургу – Мальчихина Ю.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления.
Ответчик Иванова Е.О. исковые требования не признала, считая их незаконными и необоснованными. Указала, что ношение форменной одежды сотрудником МВД является правомерным действием, обусловленным его служебным статусом. Форменная одежда устанавливается для отражения принадлежности сотрудника к службе в органах внутренних дел. Ношение форменной одежды, сотрудником МВД не может рассматриваться как неосновательное обогащение, так как это не является получением имущества или выгоды за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделок оснований. Форменная одежда предоставляется сотруднику в рамках его служебных полномочий и не предполагает возникновения обязательств по возврату или компенсации со стороны МВД. Приказом ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик назначена на должность инспектора (по исполнению административного законодательства) ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области. Выданное форменное обмундирование в настоящее время используется ей при осуществлении служебной деятельности.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «ЦхиСО ГУ МВД России по Свердловской области» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно письменному отзыву, Иванова Е.О. проходила службу в УМВД России по г. Екатеринбургу, приказом УМВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ уволена со службы на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника. Ивановой Е.О. в октябре 2023 года выдано вещевое имущество: шапка меховая - 1 штука, шляпа (берет) фетровый - 1 штука, кепи летнее - 1 штука, костюм зимний - 1 штука, костюм летний - 1 штука, костюм летний облегченный - 1 штука, жакет шерстяной - 1 штука, юбка шерстяная - 1 штука, брюки шерстяные - 1 штука, платье летнее - 1 штука, блузка - 3 штуки (в том числе поло - 1 штука), галстук - 1 штука, перчатки - 1 штука, футболка - 2 штуки, носки х/б - 1 штука, носки п/ш - 1 штука, туфли - 1 штука, ботинки с в/б - 1 штука, сапоги зимнее на меху или сапоги д/с - 1 штука, ремень поясной - 1 штука, пояс кожаный - 1 штука. Стоимость выданных Ивановой Е.О. предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011№ 835 (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов), составляет 30 994,60 руб.. При увольнении сотрудника из органов внутренних дел карточка учета вещевого имущества личного пользования закрывается (в частности, при увольнении Ивановой Е.О. закрыта карточка вещевого имущества личного пользования № начатая ДД.ММ.ГГГГ при прохождении ею службы в ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу). При поступлении в органы внутренних дел гражданина, ранее проходившего службу в органах внутренних дел, производится первичная выдача вещевого имущества (в частности, при поступлении Ивановой Е.О. на службу в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ начата карточка вещевого имущества № И-656).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причину неявки не сообщил, с какими-либо ходатайствами в суд не обращался.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 N З-ФЗ "О полиции").
Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Согласно Общим положениям о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 N 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам (п. 1).
К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы (п. 4).
Согласно п. 7.1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 N 8, за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и не полученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).
За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) (п. 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 N 8.
Согласно п. 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 N 725, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение N 11 к настоящему Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.
Начисленная к возмещению сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на возмещение закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования (п. 30.1 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июля 2012 года N 725).
Вышеуказанным приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из смысла указанных норм юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: продолжительность периода службы сотрудника в органах внутренних дел; перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые полагались сотруднику в течение периода службы; нормативные сроки их выдачи, их стоимость и сроки носки; перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые фактически выданы сотруднику; когда они были выданы; истек ли срок их носки ко дню увольнения сотрудника; какова стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых ко дню увольнения не истек.
Как следует из материалов дела Иванова (до брака - Шалыгина) Е.О. проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации в УМВД России по г. Екатеринбургу с ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного дежурной части отдела полиции №, что подтверждается контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
В п. 4.12 контракта от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ознакомлена об обязанности возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ответчик уволена со службы в органах внутренних, дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по инициативе сотрудника ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Согласно накладным № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были получены предметы вещевого имущества: шапка меховая - 1 штука, костюм зимний - 1 штука, ботинки с в/б - 1 штука, носки х/б - 1 штука, носки п/ш - 1 штука, футболка хб - 2 штуки, ремень поясной - 1 штука, перчатки - 1 штука, (берет) фетровый - 1 штука, кепи летнее - 1 штука, костюм летний - 1 штука, костюм летний облегченный - 1 штука, брюки шерстяные - 1 штука, жакет шерстяной - 1 штука, юбка шерстяная - 1 штука, платье летнее - 1 штука, блузка - 3 штуки, поло - 1 штука, туфли - 1 штука, сапоги зимние - 1 штука, пояс кожаный - 1 штука, галстук - 1 штука, погоны – 2 штуки, что подтверждается собственноручной подписью ответчика.
Из представленной истцом справки-расчета следует, что стоимость предметов вещевого имущества, выданного Ивановой Е.О. и полагавшегося к удержанию в связи с его увольнением со службы, с учетом срока носки составляет 30994,60 руб. (л.д.10).
Между тем, взаиморасчет за предметы вещевого имущества личного пользования между сторонами до настоящего времени не произведен, поскольку ответчик не выплатила УМВД России по г. Екатеринбургу указанную сумму в счет стоимости вещевого имущества, полученного ей в период работы в органах МВД РФ, с не истекшим сроком носки.
Материалами дела факт получения ответчиком форменного обмундирования, не истечение срока носки выданного вещевого имущества и его стоимость нашли свое подтверждение, ответчиком не оспаривался, в связи с чем на Иванову Е.О., уволенную из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, возлагается обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ей предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки. Возврат предметов вещевого имущества личного пользования при увольнении законом действующим законодательством не предусмотрен.
Ответчиком расчет стоимости форменного обмундирования не оспаривался.
Следовательно, с ответчика в пользу истцу следует взыскать денежные средства за форменное обмундирование в размере 30994,60 руб..
При этом, довод ответчика о том, что в настоящее время она проходит службу в должности инспектора (по исполнению административного законодательства) отдела по работе с обращениями граждан (организаций) центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, и имеет специальное звание лейтенант полиции, продолжает нести службу в форменном обмундировании полиции, которое получала ранее в системе МВД не имеет правового значения, поскольку как указано ранее норма ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает обязанность сотрудника органов внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 данного Федерального закона, возмещать указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
На основании ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации УМВД России по г.Екатеринбургу освобождено от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.
руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу к Ивановой Елизавете Олеговне о взыскании неосновательного обогащения, – удовлетворить.
Взыскать с Ивановой Елизаветы Олеговны (паспорт №) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу денежную сумму за неосновательно приобретенное имущество в размере 30994,60 (Тридцать тысяч девятьсот девяносто четыре) руб. 60 коп.
Взыскать с Ивановой Елизаветы Олеговны (паспорт №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 (Четыре тысячи) руб. 00 коп..
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.
Судья Пыко Л.В.