РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 г. г. Петухово
Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Прокопьевой О.Н., при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к Гладковой А.Н. о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии и уничтожении табачной продукции, установил:
МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с иском, с учетом изменений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Гладковой А.Н. о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии и уничтожении табачной продукции.
В обоснование исковых требований указано, что 20 декабря 2024 г. по факту незаконной реализации табачной продукции в магазине «Весна» в МО МВД России «Петуховский» зарегистрирован материал проверки №. В ходе работы по материалу проверки установлено, что в магазине «Весна», расположенном по адресу: <адрес>, продавец Гладкова А.Н. незаконно хранила с целью сбыта табачную продукцию «МАС». При осмотре места происшествия была изъята табачная продукция в количестве 30 пачек марки «МАС». Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Курганской области от 27 декабря 2024 г. №, вещества, содержащиеся в представленных на экспертизу сигаретах, являются частицами табака (сем. Пасленовые (Solanaceae) род Табак (Nicotiana)). Постановлением оперуполномоченного группы ЭБиПК МО МВД России «Петуховский» ФИО3 от 20 января 2025 г. отказано в возбуждении уголовного дела по результатам рассмотрения материалов проверки КУСП от 20 декабря 2024 г. №. Обращений в МО МВД России «Петуховский» о возврате изъятой табачной продукции не поступало. Табачная продукция, изъятая в рамках проверки материала от 20 декабря 2024 г. №, в настоящее время находится на хранении в ООО «Челпи» по адресу: <адрес>.
На основании изложенного истец просит признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» табачную продукцию в количестве 30 пачек марки «МАС» без акцизных марок, предусмотренных законодательством Российской Федерации, находящуюся на хранении в ООО «Челпи» по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца МО МВД России «Петуховский» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без их участия, доводы искового заявления поддержал.
Ответчик Гладкова А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы сообщила суду, что против удовлетворения заявленных требований не возражает, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным ранками по Уральскому федеральному округу извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв по существу заявленных требований.
Представители третьих лиц АО «Росспиртпром», ООО «Челпи» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.
Правовые основы производства и оборота табачной продукции определены Федеральным законом от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ), Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», ТР ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию» (принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107).
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ под оборотом понимается поставка и закупка табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), их транспортировка, хранение, розничная продажа, на которые распространяется действие данного Федерального закона.
По смыслу ст. 5 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ производство и оборот (в том числе розничная продажа) табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации (маркировкой).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются: 1) ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; 2) производство и (или) оборот сырья и никотинового сырья, если информация о таком сырье не представлена в установленном порядке в информационную систему мониторинга; 3) розничная продажа сырья, никотинового сырья; 4) производство табачной продукции и никотинсодержащей продукции из сырья и (или) никотинового сырья, если информация о таких продукции и сырье не представлена в установленном порядке в информационную систему мониторинга; 5) розничная продажа табачных изделий, никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке; 6) подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья без соответствующей лицензии; 7) продажа сырья, никотинового сырья лицам, не имеющим лицензии на вид деятельности, указанный в п. 1, 2, 4 или 5 ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона; 8) поставка табачной продукции и никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации лицу, не зарегистрированному в информационной системе мониторинга; 9) закупка и (или) поставка табачной продукции и никотинсодержащей продукции лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга; 10) закупка на территории Российской Федерации табачной продукции и никотинсодержащей продукции у лица, не зарегистрированного в информационной системе мониторинга; 11) заключение договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств по сделке в пользу третьего лица (за исключением денежных обязательств), договоров мены, договоров об уступке требования (за исключением денежного) и о переводе долга (за исключением денежного), если указанные сделки совершаются в отношении табачной продукции и никотинсодержащей продукции. Заключенные в таких случаях договоры считаются ничтожными (ч. 1).
Оборот табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья осуществляется только при наличии подтверждающего легальность такого оборота электронного универсального передаточного документа, составленного по формату, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с федеральным органом по контролю и надзору (ч. 2).
Запрещается перемещение (транспортировка) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации никотинсодержащей продукции, не маркированных средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, указанных табачной продукции и никотинсодержащей продукции: 1) в количестве не более 200 сигарет, или 200 изделий с нагреваемым табаком, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо общим весом не более 250 граммов указанной продукции в ассортименте на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет; 2) в количестве не более 5 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) общим объемом не более 20 миллилитров никотинсодержащей жидкости либо общим весом не более 250 граммов бестабачной смеси для нагревания на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет (ч. 3).
На основании п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат:
1) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: а) без соответствующих лицензий, наличие которых предусмотрено данным Федеральным законом; б) без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; в) без представления в установленном порядке информации о сырье и никотиновом сырье в информационную систему мониторинга; г) без соответствия табачной продукции и никотинсодержащей продукции, предназначенных для реализации на территории Российской Федерации, техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; д) без документа, предусмотренного ч. 2 ст. 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также с фальсифицированными документами, подтверждающими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; е) лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной; 2) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, основное технологическое оборудование, являющиеся бесхозяйным имуществом, а также табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, производство и (или) оборот которых запрещены ст. 6 настоящего Федерального закона; 3) полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях, а также на иных объектах, принадлежащих лицу или используемых им при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в п.п. 1 и 2 ч. 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 19 декабря 2024 г. в дежурную часть МО МВД России «Петуховский» от <данные изъяты> поступило заявление о том, что в торговом объекте – магазине «Весна», расположенном по адресу: <адрес> реализуются сигареты без акцизных марок.
20 декабря 2024 г. по факту незаконной реализации табачной продукции в МО МВД России «Петуховский» зарегистрирован материал проверки КУСП №.
В этот же день был проведен осмотр места происшествия по адресу: <адрес>, в ходе которого продавцу Гладковой А.Н. было предложено добровольно выдать табачную продукцию без акцизных марок. Гладкова А.Н. добровольно выдала табачную продукцию – 30 пачек марки «МАС». Указанная табачная продукция была изъята, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от 20 декабря 2024 г.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Курганской области от 27 декабря 2024 г. №, вещества, содержащиеся в представленных на экспертизу сигаретах являются частицами растений табака (сем. Пасленовые (Solanaceae), род Табак (Nicotiana) (материал КУСП от 20 декабря 2024 г. №).
20 января 2025 г. в рамках КУСП от 20 апреля 2024 г. № вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 171.1, ст. 180 Уголовного кодекса Российской Федерации, в действиях Гладковой А.Н.
Из сведений, представленных в суд Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным ранками по Уральскому федеральному округу, следует, что на основании уведомления МО МВД России «Петуховский» от 12 декабря 2025 г. была сформирована заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов от 16 декабря 2025 г. № в отношении табачной продукции сигарет «МАС» в количестве 30 пачек. Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 24 декабря 2025 г. № указанная продукция была передана представителем МО МВД России «Петуховский» представителю ФИО7 и помещена на хранение вне мест изъятия в выделенной зоне по адресу: <адрес> Сведений о перемещении табачной продукции сигарет «МАС» в количестве 30 пачек, преданной по акту приема-передачи от 24 декабря 2025 г. № в другое место хранения в Управление не поступало. Вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются организацией, привлекаемой Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным ранками по Уральскому федеральному округу в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ФИО8 (государственный контракт от 15 декабря 2025 г.).
Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела актом приема-передачи продукции и(или) предметов от 24 декабря 2025 г. №.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток» (далее – Правила), которые определяют порядок уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - продукция), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 2 Правил).
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая установленные по делу обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что изъятая табачная продукция марки «МАС» в количестве 30 пачек, без акцизных марок, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подлежит изъятию из оборота и передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика Гладковой А.Н. подлежит взысканию в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации суд решил:
исковые требования МО МВД России «Петуховский» удовлетворить.
Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из оборота, передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» табачную продукцию марки «МАС» в количестве 30 пачек, без акцизных марок, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и находящуюся на хранении по адресу: <адрес>
Взыскать с Гладковой А.Н. <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области в размере 3 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2026 г.
Судья О.Н. Прокопьева