РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Петухово
Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Александровой О.В., при секретаре судебного заседания Тенизовой Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ИП Садовничему Александру Александровичу о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском к ИП Садовничему А.А. о признании действий незаконными, возложении обязанности.
В обоснование исковых требований указано, что Садовничий А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу продовольственных товаров потребителям в магазине «Семейный» ИП Садовничего A.A., по адресу: 641640, <адрес>. При осуществлении продажи продовольственных товаров (соковой продукции и безалкогольных напитков) населению, ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей- граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары c нарушением в сфере защиты прав потребителей. Так, ДД.ММ.ГГГГ, на основании задания №-з от ДД.ММ.ГГГГ начальника Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия c контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров товарной группы «Соковая продукция и безалкогольные напитки» средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» («Честный знак») за соблюдением требований, предусмотренных ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.10, п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; п. 88 Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе c соком, и соков средствами идентификации; раздела V Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации o таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров; п.4, п.6, п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944; ч.12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п.5 ст. 4, п.5 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) установлено: ИП Сaдовничим А.А., адрес места фактического осуществления деятельности: 641640, <адрес>, в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при работе в разрешительном режиме, допущены следующие отклонения: совершено 3 операции оборота (розничной продажи) товаров товарной группы «Соковaя продукция и безалкогольные напитки» c истекшим сроком годности в объемных показателях, совершено 6 повторных продаж товарной группы «Соковaя продукция и безалкогольная напитки» (продажа нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом). B частности, ДД.ММ.ГГГГ, в 13 час. 04 мин., адрес расчета: 641640, <адрес>, совершена розничная продажа товара товарной группы «Соковая продукция и безалкогольная напитки»: «Сильногазированный безалкогольный низкокалорийный напиток «Со вкусом и ароматом Манго и Маракуйи» 1,3 л.», Товарный знак: «Зауральские напитки», чек на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ; сумма продажи 79,0 руб. c истекшим сроком годности (срок годности до ДД.ММ.ГГГГ); данный товар ввел в оборот: 000 «Зауральские напитки», вывел из оборота ИП Садовничий (ИНН: №), последний получатель: ООО «Зауральские напитки». Выявленные нарушения зафиксированы в Акте контрольного (нaдзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №. C целью профилактики нарушения обязательных требований, Петуховским территориальным отделом Управления Роспотребнaдзора по <адрес> ИП Сaдовничему A.A. объявлено Предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ o недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований; направлено на электронный адрес ИП Садовничего A.A. Возражений на данное Предостережение от ИП Садовничего A.A. не поступало. ДД.ММ.ГГГГ на основании задания №-з от ДД.ММ.ГГГГ начальника Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведено контрольное (нaдзорное) мероприятие без взаимодействия c контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров (соковой продукции и безалкогольных напитков) средствами идентификаций в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» («Честный знак»). B ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований повторно выявлены аналогичные отклонения при реализации (розничной продаже) ИП Садовничим А.А. соковой продукции и безалкогольных напитков, a именно: в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при работе в разрешительном режиме, допущены следующие отклонения: совершено 3 операции оборота (розничной продажи) товаров товарной группы «Соковaя продукция и безалкогольная напитки» c истекшим сроком годности в объемных показателях и совершено 3 повторные продажи товарной группы «Соковaя продукция и безалкогольная напитки» (продажа нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом). B частности, ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час. 13 мин., адрес расчета: 641640, <адрес>, совершена розничная продажа товара товарной группы «Соковaя продукция и безалкогольная напитки»: «Сильногазированный безалкогольный низкокалорийный напиток «Co вкусом и ароматом Лимон-Лайма» 1,3 л, товарный знак: «Зауральские напитки», Произведен в РФ, чек на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ; сумма продажи 79,00 руб. c истекшим сроком годности (срок годности до ДД.ММ.ГГГГ); данный товар ввел в оборот: ООО «Зауральские напитки», вывел из оборота ИП Садовничий А.А., последний получатель: ООО «Зауральские напитки». ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 11 мин., совершена розничная продажа товара: «Квас «Очаковский» фильтрованный пастеризованный, наименование «квас очаковский настоящий двойного брожения», произведен в РФ; объем 1л, сумма продажи 75,00 руб., чек на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. В результате ГИС МТ зарегистрировано отклонение, связанное c повторной реализацией товаров, вид отклонения: Повторные продажи y одного продавца. Выявленные нарушения зафиксированы в Акте контрольного (нaдзорного) мероприятия без взаимодействия c контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ. C целью профилактики нарушения обязательных требований, ИП Сaдовничему A.A. объявлено Предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Возражений на данное Предостережение от ИП Садовничего A.A. не поступало. Согласно выписки из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП Садовничий А.А. осуществляет предпринимательскую деятельность c ДД.ММ.ГГГГ основной вид деятельности код ОКВЭД 47.11.3 (Деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом c преоблaданием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах). Согласно данных, размещенных в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ «Честный знак») на сайте в сети «Интернет», ИП Садовничий A.A. является участником оборота товаров товарной группы «Соковая продукция и безалкогольная напитки» в ГИС МТ c ДД.ММ.ГГГГ. Вместе c тем, ИП Садовничим A.A., как участником оборота товаров товарной группы «Соковaя продукция и безалкогольная напитки» в ГИС МТ, в магазине «Семейный» ИП Садовничего A.A. (<адрес>), при работе в разрешительном режиме, допускается оборот (розничные продажи) товаров товарной группы «Соковaя продукция и безалкогольная напитки», маркированных одинаковым кодом (повторные продажи) и допускается оборот (розничные продажи) товаров данной товарной группы c истекшим сроком годности, которые отражаются (регистрируются) в ГИС МТ как вид отклонения: «Повторные продажи y одного продавца» и «Реализация товаров c истекшим сроком годности в объемных показателях». Порядок маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе c соком, и соков, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе c соком, и соков, порядок информационного обмена участников оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе c соком, и соков c государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) характеристики средства идентификации, a также порядок представления участниками оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе c соком, и соков сведений оператору информационной системы мониторинга o вводе в оборот, об обороте и o выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе c соком, и соков определен Правилами маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе c соком, и соков средствами идентификации, утвержденных Постановление. Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 №887. С ДД.ММ.ГГГГ введен режим проверок на кассах всех товаров товарной группы «Соковая продукция и безалкогольная напитки», подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Введение разрешительного режима направлено на контроль над незаконным оборотом товаров в розницу. «Честный знак» - национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж). B соответствии c п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Данными действиями ИП Садовничий А.А. нарушил установленное законом право потребителя - право на информацию o реализуемых им товарах (соковая продукция и безалкогольные напитки) их качество и безопасность. Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнaдзора по Курганской, области считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении розничной продажи продовольственных товаров населению являются существенными и нарушающими права неопределенного круга потребителей, поскольку количество граждан -потребителей, которые приобрели или могут приобрести товары товарной группы «Соковая продукция и безалкогольная напитки» в магазине ИП Садовничего A.A. c нарушением обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей установить невозможно. Просит суд признать действия ИП Садовничего А.А., выразившиеся в несоблюдении, установленного Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 №1944, запрета розничной продажи товаров товарной группы «Соковaя продукция и безалкогольная напитки» на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (в ГИС МТ), противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Возложить на ИП Садовничего А.А. обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при осуществлении оборота (розничной продажи товаров товарной группы «Соковая продукция и безалкогольная напитки» в магазине и Садовничего A.A., по адресу: 641640, <адрес>, a именно: не допускать розничную продажу соковой продукции и безалкогольных напитков, маркированных одинаковыми кодами идентификации (повторные продажи); не допускать розничную продажу соковой продукции и безалкогольных напитков c истекшим сроком годности на основании информации, содержащейся в ГИС МТ. Обязать ответчика – ИП Садовничего А.А. довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, в доступном для потребителей месте в магазине ИП Садовничего А.А., по адресу: 641640, <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней c момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик ИП Садовничий А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о признании иска в полном объеме, с указанием о том, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просил рассмотреть дело без его участия.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Порядок принятия отказа истца от иска установлен положениями ст.173 ГПК РФ.
Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В письменном заявлении, направленном в суд, ответчик ИП Садовничий А.А. признал исковые требования в полном объеме. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, о чем имеется соответствующая запись в заявлении.
Поскольку такое признание иска является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о принятии признания иска и удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу п.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины на основании подп.13 п.2 ст.333.36 НК РФ, с ИП Садовничего А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области (ст. 61.1 БК РФ, ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ИП Садовничему Александру Александровичу о признании действий незаконными, возложении обязанности удовлетворить.
Признать действия ИП Садовничего Александра Александровича (ИНН № №), выразившиеся в несоблюдении установленного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 запрета розничной продажи товаров товарной группы «Соковая продукция и безалкогольные напитки» на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ИП Садовничего Александра Александровича (ИНН № №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при осуществлении оборота (розничной продажи) товаров товарной группы «Соковая продукция и безалкогольные напитки» в магазине ИП Садовничего А.А. по адресу: <адрес>, Петуховский муниципальный округ, <адрес>, а именно:
- не допускать розничную продажу соковой продукции и безалкогольных напитков, маркированных одинаковыми кодами идентификации (повторные продажи);
- не допускать розничную продажу соковой продукции и безалкогольных напитков с истекшим сроком годности на основании информации, содержащейся в ГИС МТ.
Обязать ИП Садовничего Александра Александровича (ИНН № №) довести в наглядной и доступной форме, до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП Садовничего А.А., по адресу: 641640, <адрес>, Петуховский муниципальный округ, <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с ИП Садовничего Александра Александровича (ИНН № №) государственную пошлину в доход МО «Петуховский муниципальный округ <адрес>» в сумме 3000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Александрова