ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 апреля 2026 года г.Петухово
Судья Петуховского районного суда Александрова О.В., рассмотрев заявление МО МВД России «Петуховский» о признании денежных средств бесхозяйным имуществом, обращении в федеральную собственность,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с заявлением о признании денежных средств в размере 100 рублей бесхозяйным имуществом, обращении в федеральную собственность. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть МО МВД России «Петуховский» поступило сообщение от управляющего Курганским отделением № ПАО Сбербанка ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в клиентском зале ВСП №, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружена забытая клиентом банка одна денежная купюра номиналом 100 рублей. Установить владельца и вернуть денежные средства не представляется возможным. Указанные денежные средства находятся в ВСП № Курганского отделения № ПАО Сбербанка по адресу: <адрес>2. Данный факт был зарегистрирован в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе работы по материалу было принято решение о приобщении заявления (сообщения) о происшествии к номенклатурному делу, установить владельца денежных средств не представилось возможным. Указанные денежные средства были переданы на хранение в бухгалтерию МО МВД России «Петуховский». Просит суд признать бесхозяйными и передать в собственность РФ движимое имущество – денежные средства в размере 100 рублей, изъятые в рамках осуществления проверочных мероприятий по материалу КУСП МО МВД России «Петиуховский» № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на лицевом счете МО МВД России «Петуховский» для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, обязав МО МВД России «Петуховский» перечислить их в доход федерального бюджета на код бюджетной классификации «Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные государственные органы, банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами РФ)».
Порядок подачи заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен ст.290 ГПК РФ.
Положениями абз.2 п.1 ст.290 ГПК РФ определено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
При этом, в соответствии со ст. 6 БК РФ к финансовым органам отнесены Министерство финансов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).
Согласно п.1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 №699, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.
На основании утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) (абз.1 п.1 Положения).
В силу п.4 указанных Положений Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Согласно п.6.10 указанных Положений, Росимуществу предоставлены полномочия по обращению в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
В соответствии с Положениями о Правовом управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным приказом Росимущества от 22.07.2008 №148, Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах, установленных настоящим Положением, обеспечивает осуществление Агентством от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении и распоряжении федеральным имуществом, в том числе его приватизации, а также при осуществлении иных возложенных на Агентство функций, на территории Российской Федерации и за рубежом, в том числе: обеспечивает рассмотрение поступающих из правоохранительных, таможенных и иных органов государственной власти Российской Федерации документов по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным, а также вопросам обращения в суд с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным в порядке особого производства; осуществляет представительство в судах, арбитражных судах различных инстанций по делам с участием Агентства (п. 6.15 Положений).
Из вышеприведенных норм права и Положений следует, что МВД России и его территориальные органы, в том числе МО МВД России «Петуховский», не отнесены к финансовым органам, которые уполномочены на обращение в суд с заявлением в порядке, предусмотренном ч.1 ст.290 ГПК РФ.
Аналогичная правовая позиция приведена в определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.09.2023 по делу №88-14713/2023.
Согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
На основании изложенного, руководствуясь ст.134 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В принятии заявления МО МВД России «Петуховский» о признании денежных средств бесхозяйным имуществом, обращении в федеральную собственность отказать.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.
Судья О.В. Александрова