РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.12.2025 г.Красноуфимск
Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., при секретаре Токманцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации городского округа Красноуфимск к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Масленниковой Т. Е., Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Красноуфимск обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 02.02.2022 на администрацию городского округа Красноуфимск возложена обязанность предоставить в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 года № 208-ПП, предоставить Артюхиной И. А., Артюхину Ю. А., Белянину А. А. в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому жилое помещение, площадью не менее 42 кв.м., взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 03.03.2022. Судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Нелюбиной К.В. в рамках возбужденного 11.05.2022 исполнительного производства № 96036/22/66062-ИП установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Требования исполнительного документа исполнены 09.08.2023. 15.04.2024 в адрес администрации городского округа Красноуфимск поступили предупреждения судебного пристава о необходимости исполнения судебного акта № 2-1-56/2022. Судебному приставу направлены документы об исполнении решения суда. Однако, судебным приставом – исполнителем Масленниковой Т.Е. 13.10.2025 возбуждено исполнительное производство № 40217/25/98066-ИП, о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000руб. по делу № 96036/22/98066-ИП. Копия постановления поступила в адрес администрации 28.11.2025. Поскольку решение Красноуфимского районного суда от 22.02.2022 исполнено, административный истец просит освободить администрацию городского округа Красноуфимск от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава- исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Масленниковой Т.Е. от 13.10.2025 по исполнительному производству № 40217/25/98066-ИП в размере 50 000руб.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Артюхин Ю.А.
Представитель административного ответчика Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Масленникова Т.Е., заинтересованное лицо Артюхин Ю.А. не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 КАС РФ, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено, что на основании решения Красноуфимского районного суда Свердловской области от02.02.2022, вступившего в законную силу 03.03.2022, по гражданскому делу № 2-1-56/2022 выдан исполнительный лист ФС № 028393218 от 09.03.2022( взыскатель Артюхин Ю.А.), на основании которого 11.05.2022 возбуждено исполнительное производство №96036/22/66062-ИП. Предмет исполнения: Обязать Администрацию городского округа Красноуфимск в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 208-ПП, предоставить Артюхиной И. А., Артюхину Ю. А., Белянину А. А. в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому жилое помещение, площадью не менее 42 кв.м., взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В день возбуждения исполнительного производства согласно выписке постановление направлено должнику в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ), уведомление прочтено администрацией городского округа Красноуфимск городского округа 20.05.2022.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
В ходе исполнительного производства 13.10.2025 судебным приставом-исполнителем Масленниковой Т.Е. вынесено постановление о взыскании с администрации городского округа Красноуфимск исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое направлено в адрес администрации городского округа Красноуфимск, что не оспаривалось административным истцом.
Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что 09.08.2023 между администрацией городского округа Красноуфимск и Артюхиной И.А., Артюхиным Ю.А., Беляниной О.Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО5, заключен нотариально заверенный договор мены в соответствии с которым в собственность истцов передано жилое помещение, общей площадью 49,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> рамках в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением <адрес> от 01.04.2019 № 208-ПП. Истцы взамен передали в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: г.Красноуфимск ул. Ухтомского, д.49 кв.4.
Как усматривается из материалов дела, в ответ на необходимость предоставления сведений об исполнении решения суда 01.04.2024 администрацией городского округа Красноуфимск письмом от 17.04.2024 направлены сведения об исполнении решения Красноуфимского районного суда, в том числе по делу № 2-1-56/2022 с приложением копий подтверждающих документов: копия информации об исполнении решения суда № 2-1-56/2022, копии документов, подтверждающих исполнение вышеуказанного решения.
13.10.2025 судебным приставом Масленниковой Т.Е. возбуждено исполнительное производство № 402716/25/98066-ИП о взыскании с администрации городского округа Красноуфимск исполнительского сбора в сумме 50 000 руб.
Учитывая, что решение суда № 2-1-56/2022 исполнено до возбуждения исполнительного производства, суд находит необоснованным взыскание исполнительского сбора с административного истца, в связи с чем требования администрации городского округа Красноуфимск об освобождении от исполнительского сбора подлежат удовлетворению.
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора и удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования администрации городского округа Красноуфимск удовлетворить.
Освободить администрацию городского округа Красноуфимск от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Масленниковой Т. Е. от 13.10.2025 по исполнительному производству № 402716/25/98066-ИП в размере 50 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19.01.2026.
Судья- С.А. Бунакова.