РЕШЕНИЕ
23 декабря 2025 года г. Тюмень
Тюменский районный суд Тюменской области под председательством судьи Шабалиной М.Ф.,
При секретаре Докучаевой О.В
С участием государственного обвинителя помощника прокурора Тюменского района Тюменской области Шведчикова В.В с участием представителя Калугиной Н.Н- Зырянова А.И рассмотрев в открытом судебном заседании дело жалобу Калугиной Надежды Николаевны ДД.ММ.ГГГГ г.р на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18.11.2025 года
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора Тюменского района Тюменской области ФИО3 от 18 ноября 2025 года №1405ж-2025 которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по п. 5.59 КоАП РФ.
Не согласившись с принятым решением Калугина Н.Н подала жалобу, мотивируя тем что, ею 12.09.2025 года на имя директора частного профессионального образовательного учреждения «Тюменский нефтепроводный профессиональный колледж» ФИО4 подано заявление о выдачи копии протокола собрания от 03.09.2025. Ответ был получен через почту России 05.11.2025. полагает данный факт свидетельствует о неисполнении директором « ТНПК» ФЗ № 59 от 02.05.2006 ( О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», что по мнению заявителя является основанием для привлечения директора ФИО4 к административной ответственность по п. 5 ст. 59 КоАП РФ. Заместителем прокурора района ФИО3 рассмотрено административное дело в отношении заместителя директора ФИО5, но не в отношении директора ЧПОУ « ТНПК» являющегося должностным лицом.
Калугина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Представитель заявителя Калугиной Н.Н- Зырянов А.И в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Помощник прокурора Шведчиков В.В просил определение заместителя прокурора Тюменского района –оставить без изменения.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, полагает жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
12 сентября 2025 года Калугина Н.Н обратилась с заявлением на имя директора « ТНПК» ФИО4 о выдаче ей копии протокола собрания. 22 октября 2025 года протокол рабочей встречи от 03.09.2025 г. был направлен заявителю Калугиной Н.Н.
Согласно ч. 4 ст. 1 Закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений граждан, в том числе, юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
Как установлено в судебном заседании, и заместителем прокурора ФИО3 в ходе проверки ЧПОУ « ТНПК» не осуществляет публично значимые функции, следовательно требования Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на ЧПОУ « ТНПК» не распространяются. Образовательные услуги, оказываемыми негосударственными учреждениями образования на коммерческой основе не могут быть отнесены к публично значимым, и регулироваться Федеральным законом № 59 « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» следовательно, частное профессиональное образовательное учреждение «Тюменский нефтепроводный профессиональный колледж», не является субъектом правоотношений, регулируемых Федеральным законом 59-ФЗ.
Кроме того, доводы жалобы в части, что заявление о привлечении к административной ответственности подано в отношении директора « ТНПК» ФИО4, а отказано в отношении заместителя директора ФИО5, в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО5 является должностным лицом –заместителем директора по персоналу и общим вопросам ЧПОУ «ТНПК».
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены определения заместителя прокурора Тюменского района ФИО3 об отказе в возбуждении административного производства от 18 ноября 2025 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение заместителя прокурора Тюменского района Холманских от 18.11.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении заместителя директора по персоналу и общим вопросам ЧПОУ « ТНПК» ФИО5 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течении 10 дней с момента вручения копии решения, путем подачи жалобы через Тюменский районный суд.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области подпись М.Ф.Шабалина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>