РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года г. Петухово
Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Александровой О.В., при секретаре судебного заседания Тенизовой Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к Рыжковой Елене Васильевне о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии и уничтожении табачной продукции,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с иском к Рыжковой Е.В. о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии и уничтожении табачной продукции.
В обоснование исковых требований указано, что 20.05.2025в МО МВД России «Петуховский» зарегистрирован материал проверки КУСП № по факту незаконной реализации табачной продукции в магазине «Продукты». В ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия, направленного на предупреждение и выявление преступлений в сфере интеллектуальной собственности, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий осуществлена проверка магазина «Продукты», расположенного по <адрес>, в результате которой установлен факт реализации табачной продукции продавцом Рыжковой Е.В. В магазине изъято 46 пачек табачной продукции различных наименований без акцизных марок, предусмотренных законодательством РФ, а именно: 11 пачек табачной продукции марки <данные изъяты> 10 пачек табачной продукции марки <данные изъяты> 10 пачек табачной продукции марки <данные изъяты> 10 пачек табачной продукции марки <данные изъяты> 5 пачек табачной продукции марки «<данные изъяты> дата указанный материал проверки направлен для организации проверки и принятия процессуального решения в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах. дата из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах поступило определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия события административного правонарушения. дата указанная табачная продукция по акту приема-передачи № передана на хранение в ООО <данные изъяты> находящееся по <адрес> дата из ООО <данные изъяты> изъяты обрзцы табачной продукции для проведения ботанической экспертизы: 1 пачка табачной продукции марки «<данные изъяты> 1 пачка табачной продукции марки <данные изъяты> 1 пачка табачной продукции марки <данные изъяты> 1 пачка табачной продукции марки «<данные изъяты> 1 пачка табачной продукции марки <данные изъяты> Данный факт был зарегистрирован в МО МВД России «Петуховский» в КУСП за № от дата. В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Курганской области № от дата вещества, содержащиеся в представленных на экспертизу сигаретах в пяти пачках являются частицами табака (сем. Пасленовые (Solanaceae) род Табак (Nicotiana)). После проведения экспертизы табачная продукция в количестве 5 пачек помещена на хранение в гаражный бокс МО МВД России «Петуховский», находящийся по адресу: <адрес>. По результатам проверки материала КУСП № от дата, зарегистрированного в дежурной части МО МВД России «Петуховский» оперуполномоченным группы ЭБиПК МО МВД России «Петуховский» старшим лейтенантом полиции ФИО3, принимая во внимание, что признаков состава преступления, предусмотренного особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации в ходе проверки не установлено, дата было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Как следует из ответа начальника отделения делопроизводства и режима МО МВД России «Петуховский» инициативных обращений в МО МВД России «Петуховский» о возврате изъятой табачной продукции в рамках проверки материала КУСП № от дата не поступало. Согласно справке начальника тыла МО МВД России «Петуховский изъятая табачная продукция в рамках проверки материала КУСП № в настоящее время находится на хранении в МО МВД России «Петуховский» по <адрес>. Просит суд признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому Федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» следующую табачную продукцию: 10 пачек табачной продукции марки <данные изъяты> 9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>», 9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты> 9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>», 4 пачки табачной продукции марки <данные изъяты> без акцизных марок, предусмотренных законодательством РФ, находящуюся на хранении в ООО <данные изъяты> по <адрес>А; 1 пачку сигарет <данные изъяты> 1 пачку сигарет <данные изъяты> 1 пачку сигарет <данные изъяты> 1 пачку сигарет <данные изъяты>, 1 пачку сигарет <данные изъяты>, без акцизных марок, предусмотренных законодательством РФ, находящуюся на хранении в МО МВД России «Петуховский».
Представитель истца МО МВД России «Петуховский» в судебное заседание» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без их участия, доводы искового заявления поддержал.
Ответчик Рыжкова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила в суд заявление о признании иска.
Представитель третьего лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным ранками по Уральскому федеральному округу извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв по существу заявленных требований.
Представитель третьего лица АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правовые основы производства и оборота табачной продукции определены Федеральным законом от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон от 13.06.2023 № 203-ФЗ), Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», ТР ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию» (принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107).
В соответствии с п.8 ч.1 ст.2 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ под оборотом понимается поставка и закупка табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), их транспортировка, хранение, розничная продажа, на которые распространяется действие данного Федерального закона.
По смыслу ст.5 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ производство и оборот (в том числе розничная продажа) табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации (маркировкой).
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются: 1) ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; 2) производство и (или) оборот сырья и никотинового сырья, если информация о таком сырье не представлена в установленном порядке в информационную систему мониторинга; 3) розничная продажа сырья, никотинового сырья; 4) производство табачной продукции и никотинсодержащей продукции из сырья и (или) никотинового сырья, если информация о таких продукции и сырье не представлена в установленном порядке в информационную систему мониторинга; 5) розничная продажа табачных изделий, никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке; 6) подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья без соответствующей лицензии; 7) продажа сырья, никотинового сырья лицам, не имеющим лицензии на вид деятельности, указанный в п.1,?2, 4 или 5 ч.1 ст.8 данного Федерального закона; 8) поставка табачной продукции и никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации лицу, не зарегистрированному в информационной системе мониторинга; 9) закупка и (или) поставка табачной продукции и никотинсодержащей продукции лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга; 10) закупка на территории Российской Федерации табачной продукции и никотинсодержащей продукции у лица, не зарегистрированного в информационной системе мониторинга; 11) заключение договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств по сделке в пользу третьего лица (за исключением денежных обязательств), договоров мены, договоров об уступке требования (за исключением денежного) и о переводе долга (за исключением денежного), если указанные сделки совершаются в отношении табачной продукции и никотинсодержащей продукции. Заключенные в таких случаях договоры считаются ничтожными (ч. 1).
Оборот табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья осуществляется только при наличии подтверждающего легальность такого оборота электронного универсального передаточного документа, составленного по формату, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с федеральным органом по контролю и надзору (ч.2).
Запрещается перемещение (транспортировка) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации никотинсодержащей продукции, не маркированных средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, указанных табачной продукции и никотинсодержащей продукции: 1) в количестве не более 200 сигарет, или 200 изделий с нагреваемым табаком, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо общим весом не более 250 граммов указанной продукции в ассортименте на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет; 2) в количестве не более 5 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) общим объемом не более 20 миллилитров никотинсодержащей жидкости либо общим весом не более 250 граммов бестабачной смеси для нагревания на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет (ч. 3).
На основании п.п.1, 2 ч.1 ст.13 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат:
1) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: а) без соответствующих лицензий, наличие которых предусмотрено данным Федеральным законом; б) без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; в) без представления в установленном порядке информации о сырье и никотиновом сырье в информационную систему мониторинга; г) без соответствия табачной продукции и никотинсодержащей продукции, предназначенных для реализации на территории Российской Федерации, техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с п.3 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; д) без документа, предусмотренного ч.2 ст.6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также с фальсифицированными документами, подтверждающими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; е) лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной; 2) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, основное технологическое оборудование, являющиеся бесхозяйным имуществом, а также табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, производство и (или) оборот которых запрещены ст. 6 настоящего Федерального закона; 3) полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях, а также на иных объектах, принадлежащих лицу или используемых им при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности.
Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в п.п.1 и 2 ч.1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в п.3 ч.1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 20.05.2025 начальнику МО МВД России «Петуховский» поступил рапорт оперуполномоченного группы ЭБ и ПК МО МВД России «Петуховский» ФИО3 о том, что в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия, направленного на предупреждение и выявление преступлений в сфере интеллектуальной собственности, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий осуществлена проверка магазина «Продукты», расположенного по <адрес>. В результате проведенного мероприятия установлен факт реализации табачной продукции продавцом Рыжковой Е.В. В магазине изъято 46 пачек табачной продукции различных наименований.
В этот же день было проведено обследование помещения по <адрес>, в ходе которого продавцу Рыжковой Е.В. и ФИО4 было предложено добровольно выдать табачную и алкогольную продукцию без акцизных марок. В ходе обследования торгового помещения под кассой обнаружена картонная коробка с табачной продукцией <данные изъяты> 1 пачек в блоке, 1 пачка отдельно, «<данные изъяты> - 10 пачек, <данные изъяты> - 10 пачек, <данные изъяты> - 10 паек, <данные изъяты> - 5 пачек, что подтверждается протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от дата.
дата по факту незаконной реализации табачной продукции в МО МВД России «Петуховский» зарегистрирован материал проверки КУСП №.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Курганской области от дата №, вещества, содержащиеся в представленных на экспертизу сигаретах в пяти пачках являются частицами растений табака (сем. Пасленовые (Solanaceae), род Табак (Nicotiana) (материал КУСП от дата №).
дата в рамках КУСП № от дата вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.5 ст.171.1, ст.180 УК РФ в действиях Рыжковой Е.В.
Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов от дата № 11 пачек сигарет <данные изъяты>, 10 пачек сигарет <данные изъяты> 10 пачек сигарет <данные изъяты> 10 пачек сигарет <данные изъяты> 5 пачек сигарет <данные изъяты> были переданы представителем МО МВД России «Петуховский» представителю ООО «ЦМПТ» и помещена на хранение вне мест изъятия в выделенной зоне по <адрес>
В ходе осмотра места происшествия дата по <адрес> сотрудником МО МВД России «Петуховский» изъята табачная продукция в виде: 1 пачки синего цвета <данные изъяты> 1 пачки серого цвета <данные изъяты> пачки черного цвета <данные изъяты> 1 пачки белого цвета <данные изъяты> 1 пачки черного цвета <данные изъяты> дата указанные 5 пачек сигарет, изъятых в ходе осмотра места происшествия дата были приняты на хранение в МО МВД России «Пеуховский», что подтверждается рапортом оперуполномоченного группы ЭБ и ПК МО МВД России «Петуховский» ФИО3 от дата.
Вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются организацией, привлекаемой Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным ранками по Уральскому федеральному округу в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ООО «Строительные технологии» (государственный контракт от дата).
Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела актом приема-передачи продукции и (или) предметов от дата №.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 №528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток» (далее – Правила), которые определяют порядок уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в п.п.1 и 2 ч.1 ст.13 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - продукция), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в п.3 ч.1 ст.13 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п.2 Правил).
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая установленные по делу обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что изъятые10 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>, 9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>, 9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты> 9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты> 4 пачки табачной продукции марки <данные изъяты> находящиеся на хранении в ООО <данные изъяты> по <адрес>; 1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты> 1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты>, 1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты> 1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты> 1 табачной продукции марки <данные изъяты> находящиеся на хранении в МО МВД России «Петуховский» по <адрес>, без акцизных марок, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подлежит изъятию из оборота и передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В письменном заявлении ответчик Рыжкова Е.В. признала исковые требования в полном объеме. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, о чем имеется соответствующая запись в заявлении.
Поскольку такое признание иска является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о принятии признания иска и удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика Рыжковой Е.В. подлежит взысканию в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МО МВД России «Петуховский» удовлетворить.
Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»:
10 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>
9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>
9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>,
9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>,
4 пачки табачной продукции марки <данные изъяты>, находящуюся на хранении в ООО <данные изъяты> по <адрес>;
1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты>
1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты>,
1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты>
1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты>
1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты> находящуюся на хранении в МО МВД России «Петуховский» по <адрес>.
Взыскать с Рыжковой Елены Васильевны, дата г.р. <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области в размере 3000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.06.2026.
Судья О.В. Александрова