ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 мая 2026 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пыко Л.В., при секретаре судебного заседания Калугиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кушвы в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кушвинского муниципального округа, обществу с ограниченной ответственностью «Гарантирующая управляющая организация Урала» о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации и договора управления многоквартирными домами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Кушва, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к администрации Кушвинского муниципального округа, обществу с ограниченной ответственностью «Гарантирующая управляющая организация Урала», в котором просит:
- признать недействительными результаты конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации Кушвинского муниципального округа;
- признать недействительным (ничтожным) договор по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что администрацией Кушвинского муниципального округа организован открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления рядом многоквартирных домов. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гарантирующая управляющая организация Урала» признано победителем конкурса. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кушвинского муниципального округа и ООО «Гарантирующая управляющая организация Урала» заключен договор управления многоквартирными домами. Однако, в рамках конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ по извещению № конкурсной комиссией запрос информации для дальнейшей оценки соответствия претендентов на участие в конкурсе лицензионным требованиям не направлялся. При таких обстоятельствах, результаты конкурса, а также договор по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, должны быть признаны недействительными.
В настоящее судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представителем ответчика ООО «Гарантирующая управляющая организация Урала» направлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение Арбитражного суда Свердловской области.
Ознакомившись с письменными материалами дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).
Подсудность дел предполагает установление законом разграничения как предметной компетенции, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела, по смыслу статей 46 и 47 Конституции Российской Федерации, не является законным судом, принятые же в результате такого рассмотрения судебные акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 N 1-П).
Согласно ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абз. 3, 4 ч. 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований, а также с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Как следует из материалов дела, субъектами возникших отношений и сторонами спора выступают: истец – прокурор города Кушвы; ответчики – администрация Кушвинского муниципального округа Свердловской области, ООО «Гарантирующая управляющая организация Урала» и третье лицо – Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
При этом, администрация Кушвинского муниципального округа Свердловской области являющееся государственным учреждением и ООО «Гарантирующая управляющая организация Урала», а также третье лицо, зарегистрированы в качестве в качестве юридических лиц в Едином государственном реестре юридических лиц.
Предметом заявленных исковых требований является признание недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации и договора управления многоквартирными домами. Оспариваемый прокурором договор по своему характеру однозначно указывает на намерение ООО «Гарантирующая управляющая организация Урала» в качестве извлечь прибыль при его исполнении, а равно имеет экономическую цель у обеих сторон договоров.
Таким образом, настоящее дело не может быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу части 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
При таких обстоятельствах гражданское дело подлежит передаче по подсудности в Арбитражный суд Свердловской области.
Руководствуясь ст. 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело № 2-571/2026 по иску прокурора города Кушвы в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кушвинского муниципального округа, обществу с ограниченной ответственностью «Гарантирующая управляющая организация Урала» о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации и договора управления многоквартирными домами передать на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Свердловской области, расположенный по адресу: 620000, г.Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, д.1.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья- Пыко Л.В.