ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2026 года г. Красноуфимск
Красноуфимский районный суд в составе:
председательствующего судьи Четиной Е.А., при секретаре судебного заседания Копорушкиной И.М., с участием представителя административного истца Турышевой Е.А., представителя административного ответчика Колмакова А.С., представителя административного ответчика Писцова Е.Н., представителя заинтересованного лица Плотникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красноуфимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа Красноуфимск, органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, установил:
Красноуфимский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Красноуфимский округ с требованиями о признании незаконным бездействия администрации городского округа Красноуфимск, выразившееся в непринятии мер по обращению Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи объекта недвижимого имущества – водопроводной сети по улице Трактовая г. Красноуфимска Свердловской области, возложении на ответчика в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о постановке на учет бесхозной недвижимой вещи объекта недвижимого имущества – водопроводной сети по улице Трактовая г. Красноуфимска Свердловской области.
В обоснование требований прокурор указывает, что в ходе проверки на территории городского округа Красноуфимск выявлено, что жители домов № 27, 29, 31 и 33 по улице Трактовая г. Красноуфимска не обеспечиваются холодным водоснабжением через централизованную водопроводную сеть, в связи с аварийностью данного участка централизованного водопровода. Спорный участок централизованного водопровода является бесхозяйным, что влечет обязанность органа местного самоуправления по его постановке на учет в регистрирующем органе.
Определением суда от 5 марта 2026 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск».
В судебном заседании представитель административного истца Турышева Е.А. на заявленных требованиях не настаивала, полагала возможным прекратить производство по делу в связи с добровольным удовлетворением требований административным ответчиком.
Представитель административного ответчика администрации городского округа Красноуфимск Колмаков А.С., представитель административного ответчика органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» Писцов Е.Н., представитель заинтересованного лица муниципального унитарного предприятия «Горкомхоз» МО г. Красноуфимск Плотников А.С. не возражали против прекращения производства по делу.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя административного истца Турышеву Е.А., представителя административного ответчика Колмакова А.С., представителя административного ответчика Писцова А.С., представителя заинтересованного лица Плотникова А.С., приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.
Системное толкование приведенного выше положения позволяет сделать вывод, что основанием для признания бездействия (действия) или решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.
При этом решение о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, признавая решение незаконным, суд также возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Вместе с тем, по настоящему административному делу такой необходимой совокупности не имеется, поскольку постановлением Главы городского округа Красноуфимск от 27 марта 2026 года № 284 в реестр бесхозяйного имущества в том числе включен водопровод, протяженностью 82,5 м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Трактовая, от д. 27 до д. 33, органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» поручено провести работы для постановки на кадастровый учет вышеуказанных объектов, направить заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости о включении объектов в реестр бесхозяйного имущества.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что на день рассмотрения административного дела оспариваемое административным истцом постановление отменено, права административного истца восстановлены, при этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предусматривает возможность оспаривания только тех решений, действий, бездействия органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан (организаций), создаются препятствия к реализации прав или на гражданина (организацию) незаконно возложена какая-либо обязанность.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 194, частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198-199, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил:
прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Красноуфимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа Красноуфимск, органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья (подпись) Четина Е.А.