РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.08.2026 г. Красноуфимск
Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., при секретаре Медведевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноуфимского муниципального округа, МУП «Энергосервис» МО Красноуфимский район о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Красноуфимского муниципального округа, МУП «Энергосервис» МО Красноуфимский район о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности, указав, Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства МУП «Энергосервис» муниципального образования Красноуфимский район при осуществлении сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водный объект - <адрес> (Большая Сарана).
В ходе проверки установлено, что МУП «Энергосервис» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду II категории опасности - станция биологической очистки сточных вод (код №1-109/2014П), является водопользователем и осуществляет сброс сточных и (или) дренажных вод в водный объект - <адрес>.
Вместе с тем, МУП «Энергосервис» осуществляет сброс сточных вод с превышениями установленных предельно допустимых концентраций, что подтверждается протоколами испытаний лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по результатам отборов, проведенных в рамках производственного экологического контроля:
Наименованиезагрязняющеговещества
Концентрация загрязняющего вещества, мг/дм3
Фактическийсброс
ПДКрыбхоз
Наличиепревышения,кратность
Протокол от <дата> №1-109/2014-В(Е)
Аммоний-ион
23,5±4,9
0,5
47
АПАВ
0,135±0,0
0,1
1,35
БПК5
21,0±2,9
2,1
10
Нефтепродукты
0,60±0,14
0,05
12
Фосфат-ион
3,26±0,52
0,05
65,2
Протокол от <дата> №1-109/2014-В(Е)
Аммоний-ион
4,9±1,0
0,5
9,8
БПК5
2,40±0,34
2,1
1,143
Фосфат-ион
1,09±0,15
0,05
21,8
Указанное свидетельствует о негативном влиянии сбрасываемых МУП «Энергосервис» недостаточно очищенных сточных вод на состояние водного объекта - <адрес>.
Данные факты имеют место в связи с неэффективной работой очистных сооружений МУП «Энергосервис».
В соответствии с информацией, предоставленной МУП «Энергосервис», предусмотренные параметры очистки не рассчитаны на агрессивную бытовую химию, используемую населением. Предусмотренная биологическая очистка (бактерии) не справляется с данным видом сточных вод. Также по причине измененных химических формул средств бытовой химии, из строя выходят сегменты барабанного микроситового фильтра, в результате чего ухудшаются параметры очистки сточных вод.
Указанное подтверждается и сведениями, отраженными в паспорте сооружений для очистки и обезвреживания сточных вод - станции биологической очистки сточных вод <адрес> МУП «Энергосервис», в соответствии с которыми предусмотренные проектные параметры очистки сточных вод не предполагают очистку до нормативно установленных предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов, утвержденных приказом Росрыболовства от <дата> №1-109/2014 (ранее приказом Минсельхоза России от <дата> №1-109/2014).
В частности, проектные параметры очистки сточных вод по показателю «азот аммонийный» составляют 3,91 мг/дмЗ, в то время как нормативное значение - 0,4 мг/дмЗ, по показателю «фосфаты (по Р) проектное значение 0,2 мг/дмЗ, в то время как нормативное - 0,05 мг/дмЗ.
Указанное свидетельствует о невозможности достижения нормативной степени очистки при существующих параметрах очистных сооружений, необходимости их реконструкции (модернизации).
В этой связи <дата> Свердловским межрайонным природоохранным прокурором в адрес директора МУП «Энергосервис» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в том числе в части сброса сточных вод с превышениями допустимой концентрации загрязняющих веществ, а также в отсутствие необходимой разрешительной документации - решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Представление рассмотрено <дата>, указано, что предприятие неоднократно обращалось в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование, по результатам рассмотрения которых принято решение об отказе по причине выявления превышения предельно допустимых концентраций в сточных водах предприятия, необходимости реконструкции очистных сооружений.
При этом МУП «Энергосервис» отмечено, что необходимые работы по реконструкции станции биологической очистки являются сферой ответственности муниципалитета.
<дата> Свердловским межрайонным природоохранным прокурором в адрес Главы Красноуфимского муниципального округа внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в том числе в части организации и проведения работ по реконструкции (модернизации) очистных сооружений.
Данное представление рассмотрено <дата>, указано, что средства на разработку проектной документации на реконструкцию очистных сооружений в и. Сарана будут запрошены при формировании бюджета на <дата> г. в рамках увеличения расходных полномочий Красноуфимского муниципального округа.
С целью улучшения качества сбросов МУП «Энергосервис» был разработан план водоохранных мероприятий по улучшению качества сбросов: заключены договоры с ФГБУ «ЦЛАТИ» по УФО для проведения ежеквартальных проверок проб на качество сточных вод. Также было проведено совещание с участием представителей МУП «Энергосервис», на котором определены действия для улучшения показателей загрязняющих веществ, сбрасываемых в водный объект в составе сточных вод.
На указанном направлении согласно плану водоохранных мероприятий по улучшению качества сброса веществ, поступающих в <адрес> со сточными водами предприятия МУП «Энергосервис» МО Красноуфимский район, с <дата> года принимались определенные меры, но в таком объеме указанные меры не отвечают требованиям законодательства, так как они направлены на текущее содержание очистных сооружений, а не на проведение реконструкции (модернизации), что действительно могло повлиять на качественное повышение очистки сточных вод.
Непринятие мер по надлежащей очистке сбрасываемых сточных вод в <адрес> создает предпосылки для загрязнения и истощения водных объектов, причинения вреда водным биологическим ресурсам, водным растениям, может привести к иным экологически неблагоприятным последствиям, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Бездействие администрации Красноуфимского муниципального округа, выраженное в непринятии мер по организации реконструкции (модернизации) очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации, нарушает требования ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от <дата> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Бездействие МУП «Энергосервис», выраженное в сбросе сточных вод в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, необеспечении нормативной степени очистки сбрасываемых сточных вод нарушает требования ст. ст. 3, 34 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 11, 39, 44, 55, 56, 60 Водного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просит признать бездействие администрации Красноуфимского муниципального округа, выраженное в непринятии мер по организации реконструкции (модернизации) очистных сооружений <адрес>, незаконным.
Возложить на администрацию Красноуфимского муниципального округа обязанность в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по реконструкции (модернизации) очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес> (код объекта №1-109/2014-П), на выпуске №1-109/2014 после станции биологической очистки сточных вод МУП «Энергосервис» в <адрес>.
Признать деятельность МУП «Энергосервис» муниципального образования Красноуфимский район, выраженную в сбросе недостаточно очищенных сточных вод <адрес> в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, незаконной.
Возложить на МУП «Энергосервис» муниципального образования Красноуфимский район обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении водного объекта — реки Сарана в пользование в целях сброса сточных вод выпуска № 1 после станции биологической очистки вод МУП «Энергосервис» муниципального образования Красноуфимский район в <адрес> с приложением необходимого пакета документов, позволяющего принять положительное решение.
Возложить на МУП «Энергосервис» муниципального образования Красноуфимский район обязанность в течение четырех лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в <адрес> с выпуска №1-109/2014 после станции биологической очистки вод МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> в <адрес>.
Определением Красноуфимского районного суда от <дата> в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Саранинский территориальный отдел Администрации Муниципального образование <адрес>.
Определением Красноуфимского районного суда от <дата> в качестве соответчика привлечен Комитета по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа <адрес>.
Заявлением от <дата> Свердловский межрайонный природоохранный прокурор отказался от части требований:
Признать деятельность МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес>, выраженную в сбросе недостаточно очищенных сточных вод <адрес> в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, незаконной.
Возложить на МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении водного объекта — реки Сарана в пользование в целях сброса сточных вод выпуска № 1 после станции биологической очистки вод МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> в <адрес> с приложением необходимого пакета документов, позволяющего принять положительное решение.
Заявлением от <дата> Свердловский межрайонный природоохранный прокурор отказался от части требований:
о признании незаконным бездействия администрации Красноуфимского муниципального округа, выраженного в непринятии мер по организации реконструкции (модернизации) очистных сооружений <адрес>, незаконным;
о возложении на администрацию Красноуфимского муниципального округа обязанности в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по реконструкции (модернизации) очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес> (код объекта №1-109/2014П), на выпуске №1-109/2014 после станции биологической очистки сточных вод МУП «Энергосервис» в <адрес>.
В части требования прокурора к Комитету по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа <адрес>, МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> удовлетворить в полном объеме, а именно:
признать бездействие Комитета по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа <адрес>, выраженное в непринятии мер по организации реконструкции (модернизации) очистных сооружений <адрес>, незаконным;
возложить на Комитет по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа <адрес> обязанность в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по реконструкции (модернизации) очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес> (код объекта №1-109/2014П), на выпуске №1-109/2014 после станции биологической очистки сточных вод МУП «Энергосервис» в <адрес>.
возложить на МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> обязанность в течение четырех лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в <адрес> с выпуска №1-109/2014 после станции биологической очистки вод МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> в <адрес>.
Определением от <дата> принят отказ Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноуфимского муниципального округа, МУП «Энергосервис» МО <адрес> о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности, в части:
Признания незаконным бездействия администрации Красноуфимского муниципального округа, выраженного в непринятии мер по организации реконструкции (модернизации) очистных сооружений <адрес>, незаконным;
Возложении на администрацию Красноуфимского муниципального округа обязанности в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по реконструкции (модернизации) очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес> (код объекта №1-109/2014П), на выпуске №1-109/2014 после станции биологической очистки сточных вод МУП «Энергосервис» в <адрес>.
Признания деятельности МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес>, выраженную в сбросе недостаточно очищенных сточных вод <адрес> в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, незаконной.
Возложении на МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении водного объекта — реки Сарана в пользование в целях сброса сточных вод выпуска №1-109/2014 после станции биологической очистки вод МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> в <адрес> с приложением необходимого пакета документов, позволяющего принять положительное решение.
В судебном заседании представитель административного истца Турышева Е.А. настаивала на уточненных требованиях, просила признать бездействие Комитета по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа <адрес>, выраженное в непринятии мер по организации реконструкции (модернизации) очистных сооружений <адрес>, незаконным;
возложить на Комитет по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа <адрес> обязанность в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по реконструкции (модернизации) очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес> (код объекта №1-109/2014П), на выпуске №1-109/2014 после станции биологической очистки сточных вод МУП «Энергосервис» в <адрес>.
возложить на МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> обязанность в течение четырех лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в <адрес> с выпуска №1-109/2014 после станции биологической очистки вод МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> в <адрес>.
Представитель ответчика МУП «Энергосервис» Глазов А.В. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что в обязанность МУП «Энергосервис» входит в том числе обязанность обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в <адрес>. Согласно решения №1-109/2014 от <дата> Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> о предоставлении в пользовании в <адрес> реки Сарана (Большая Сарана), сбрасываемые после очистных сооружений сточные воды - без превышения нормативов качества воды.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа <адрес> Мухаметшина Д.Ю. в судебном заседании пояснила, что для улучшения показателей ПДК сточных вод с очистных сооружений и. Сарана (водный объект <адрес>) Администрацией Красноуфимского муниципального округа было профинансировано мероприятие на поставку готовой к подключению мобильной автоматической приёмно - сливной станции для привозки стоков и жидких отходов с блоком очистки от мусора в надземном моноблочном исполнении в н.<адрес> на сумму 17 053 758,70 руб. Отделом ЖКХ Администрации Красноуфимского муниципального округа был заключен муниципальный контракт от <дата> №1-109/2014 в рамках исполнения которого была установлена данная приемно-сливная станция. Мероприятия по улучшение показателей ПДК были проведены. <дата> данное оборудование было передано Комитету по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа.
В распоряжении Администрации Красноуфимского муниципального округа находится копия решения №1-109/2014 от <дата> Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> о предоставлении в пользовании в <адрес> реки Сарана (Большая Сарана), что - свидетельствует об очистке сбрасываемых после очистных сооружений сточных вод - без превышения нормативов качества воды. Просила отказать в удовлетворении заваленных требований в полном объёме.
Представитель ответчика администрации Красноуфимского муниципального округа Полежаев В.В. в судебном заседании пояснил, что Администрация Красноуфимского муниципального округа не является собственником или эксплуатирующей организацией очистных сооружений. Требование о реконструкции (модернизации) очистных сооружений в <адрес> не конкретизированы, не определен результат на достижение которого направлены требования. Какие параметры объекта капитального строительства подлежат изменению. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица - начальник территориального Саранинского отдела Плещев А.С. в судебном заседании доводы представителя администрации поддержал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Изучив выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> при осуществлении сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водный объект - <адрес> (<адрес>).
В ходе проверки установлено, что МУП «Энергосервис» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду II категории опасности - станция биологической очистки сточных вод (код №1-109/2014П), является водопользователем и осуществляет сброс сточных и (или) дренажных вод в водный объект - <адрес>.
МУП «Энергосервис» осуществляет сброс сточных вод с превышениями установленных предельно допустимых концентраций, что подтверждается протоколами испытаний лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по результатам отборов, проведенных в рамках производственного экологического контроля.
Указанное свидетельствует о негативном влиянии сбрасываемых МУП «Энергосервис» недостаточно очищенных сточных вод на состояние водного объекта - <адрес>.
Данные факты имеют место в связи с неэффективной работой очистных сооружений МУП «Энергосервис».
В соответствии с информацией, предоставленной МУП «Энергосервис», предусмотренные параметры очистки не рассчитаны на агрессивную бытовую химию, используемую населением. Предусмотренная биологическая очистка (бактерии) не справляется с данным видом сточных вод. Также по причине измененных химических формул средств бытовой химии, из строя выходят сегменты барабанного микроситового фильтра, в результате чего ухудшаются параметры очистки сточных вод.
Указанное подтверждается и сведениями, отраженными в паспорте сооружений для очистки и обезвреживания сточных вод - станции биологической очистки сточных вод <адрес> МУП «Энергосервис», в соответствии с которыми предусмотренные проектные параметры очистки сточных вод не предполагают очистку до нормативно установленных предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов, утвержденных приказом Росрыболовства от <дата> №1-109/2014 (ранее приказом Минсельхоза России от <дата> №1-109/2014).
В частности, проектные параметры очистки сточных вод по показателю «азот аммонийный» составляют 3,91 мг/дмЗ, в то время как нормативное значение - 0,4 мг/дмЗ, по показателю «фосфаты (по Р) проектное значение 0,2 мг/дмЗ, в то время как нормативное - 0,05 мг/дмЗ.
Указанное свидетельствует о невозможности достижения нормативной степени очистки при существующих параметрах очистных сооружений, необходимости их реконструкции (модернизации).
Пунктами 1, 2 ст. 20 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от <дата> № 7-ФЗ) установлено, что нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рационального использования природных ресурсов, сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов. К нормативам качества окружающей среды относятся, помимо прочего, нормативы, установленные для химических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций.
Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ закреплено, что к нормативам качества окружающей среды относятся нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе, нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, включая радиоактивные вещества.
На основании ст.ст. 3, 34 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 39, 44, 55, 56, 60 Водного кодекса Российской Федерации хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Водопользователи обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения.
При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов).
В соответствии со ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами в целях сброса сточных вод приобретается на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Водопользователем и лицом, непосредственно эксплуатирующим выпуск 1 станции очистки сточных вод в <адрес> является МУП «Энергосервис».
<дата> Свердловским межрайонным природоохранным прокурором в адрес директора МУП «Энергосервис» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в том числе в части сброса сточных вод с превышениями допустимой концентрации загрязняющих веществ, а также в отсутствие необходимой разрешительной документации - решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В судебном заседании установлено, что для улучшения показателей ПДК сточных вод с очистных сооружений <адрес> (водный объект <адрес>) Администрацией Красноуфимского муниципального округа было профинансировано мероприятие на поставку готовой к подключению мобильной автоматической приёмно - сливной станции для привозки стоков и жидких отходов с блоком очистки от мусора в надземном моноблочном исполнении в н.<адрес> на сумму 17 053 758,70 руб.
Кроме того, отделом ЖКХ Администрации Красноуфимского муниципального округа был заключен муниципальный контракт от <дата> №1-109/2014 в рамках исполнения которого была установлена данная приемно-сливная станция.
Мероприятия по улучшение показателей ПДК были проведены <дата> данное оборудование было передано Комитету по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа.
Согласно решения Р032-01449-66/04759962 от <дата> Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> о предоставлении в пользовании в <адрес> реки Сарана (Большая Сарана), сбрасываемые после очистных сооружений сточные воды - без превышения нормативов качества воды.
Решением Красноуфимского районного суда от <дата>, исковые требования Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО <адрес>, Комитету по управлению имуществом МО <адрес> о возложении обязанности удовлетворены.
Суд решил:
Обязать Комитет по управлению имуществом МО <адрес> в срок до <дата> произвести реконструкцию очистных сооружений в <адрес> до состояния, обеспечивающего очистку сбрасываемых после очистных сооружений сточных вод в водные объекты – руч. Калинкин Лог– без превышения нормативов качества воды водных объектов.
Обязать Комитет по управлению имуществом МО <адрес> в срок до <дата> обеспечить очистку сточных вод на очистных сооружениях в <адрес> в соответствии с допустимыми нормативными показателями.
Обязать Администрацию МО <адрес> профинансировать указанные работы.
Требования природоохранного прокурора сводятся к организации работ по реконструкции очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес> (код объекта №1-109/2014П), на выпуске №1-109/2014 после станции биологической очистки сточных вод МУП «Энергосервис» в <адрес>.
Понятие "реконструкция" установлено п. 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
К модернизации относят работы, в результате которых: изменяется технологическое или служебное назначение основного средства; основное средство может наделяться способностью выдерживать повышенные нагрузки или получить другие новые свойства (качества).
В исковом заявлении, а так же в уточненных требованиях, не указано какие именно параметры объекта капитального строительства по мнению административного истца подлежат изменению, учитывая, что нормативные параметры степени очистки сточных вод приведены в соответствие нормативными требованиями.
Кроме того, вышеуказанным решением Красноуфимского районного суда <адрес> от <дата> по делу №1-109/2014, на Администрацию возложена обязанность профинансировать работы по реконструкции очистных сооружений, а на Комитет по управлению имуществом возложена обязанность обеспечить организацию работ по реконструкции очистных сооружений и очистку сточных вод в соответствии с нормативными показателями.
Исходя из материалов проверки, представленных Свердловской природоохранной прокуратурой требования о реконструкции (модернизации) очистных сооружений в <адрес> направлены на достижение нормативных показателей сточных вод. Однако решением Красноуфимского районного суда <адрес> от <дата> по делу 2-1-707/2021 органы местного самоуправления обязаны обеспечить очистку сточных вод в соответствии с нормативными показателями.
Кроме того, нормативные параметры степени очистки сточных вод приведены в соответствие с нормативными требованиями.
В связи с чем, требование о признании бездействия Комитета по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа <адрес>, возложении обязанности в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по реконструкции (модернизации) очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес> (код объекта №1-109/2014П), на выпуске №1-109/2014 после станции биологической очистки сточных вод МУП «Энергосервис» в <адрес>., возложении на МУП «Энергосервис» муниципального образования <адрес> обязанность в течение четырех лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в <адрес>, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Энергосервис» МО Красноуфимский район, Комитет по управлению имуществом Красноуфимского муниципального округа Свердловской области о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья-
Е.Ю. Хомутинникова