ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2026 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пыко Л.В., с участием прокурора – заместителя прокурора города Кушвы Масликова Д.И., при секретаре судебного заседания Калугиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского муниципального округа к Черных Ольге Евгеньевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского муниципального округа, через представителя, обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Черных О.Е., в котором просит признать ответчика утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем прекращения регистрации гражданина по месту жительства.
В обоснование требований указано, что КУМИ КМО является функциональным органом администрации Кушвинского муниципального округа. Истцом проведен мониторинг бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории КМО. ДД.ММ.ГГГГ в адрес КУМИ КМО поступило заявление о том, что по адресу: <адрес> ответчик не проживает, расходы за коммунальные услуги не несет. Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ с Черных В.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №, в котором ответчик указана в качеств дочери нанимателя. Представителем истца ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование жилого помещения, в ходе которого установлено, что дочь нанимателя Черных О.Е. по адресу не проживает с 2012 года. В жилом помещении зарегистрированы Черных Е.В., Черных Н.Е., Черных О.Е., Черных Т.С., Хабибулин К.М.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МО МВД России "Кушвинский".
Информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области.
Представитель истца, представитель третьего лица МО МВД России «Кушвинский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Ответчик Черных О.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по известному месту жительства, которое является местом её регистрации; иного адреса не установлено. Судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, то есть фактическим не востребованием адресатом.
Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательств в обоснование своих возражений. С какими-либо ходатайствами ответчик к суду не обращался, в связи с чем, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика, исходя из положений ст. 117, 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, а также в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.
Третьи лица Черных Е.В., Черных Т.С. просили дело рассмотреть в свое отсутствие, согласились с исковыми требованиями в полном объеме.
В судебном заседании прокурор в своем заключении полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации.
Положениями чч. 2 и 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.
В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира по адресу: <адрес> которая является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано в найм Черных В.Н. В пункте 3 договора указаны лица, которые будут постоянно проживать с нанимателем: сын Черных Е.В., внучка Черных О.Е. и внук Черных Н.Е.(л.д. 26-28).
Согласно дополнительным соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена нанимателя жилого помещения <адрес> с Черных В.Н. на Черных Е.В. в связи со смертью. В пункте 3 договора указаны лица, которые будут постоянно проживать с нанимателем: жена Черных Т.С., дочь Черных О.Е., сын Черных Н.Е., Хабибулин К.М. (л.д. 29,30).
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Черных О.Е. зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 25).
Согласно справкам КУМИ КМО ответчик правом на бесплатную приватизацию жилья не воспользовалась, на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, не состоит и в администрацию Кушвинского городского округа ответчик по данному вопросу не обращалась (л.д.39-44).
Согласно актам обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалам в ходе обследования установлено, что нанимателем квартиры является Черных Е.В., совместно с ним в настоящее время проживают: жена Черных Т.С., сын Черных Н.Е., сын жены Хабибулин К.М. Дочь Черных О.Е. фактически не проживает в спорном жилом помещении с 2012 года, личных вещей не обнаружено, спального места нет, Фактическое место жительства ответчика не известно. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. Квитанции оплачиваются Черных Т.С. Соседи подтвердили, что последний раз видели ответчика более 10 лет назад (л.д.45-52).
Согласно справке АО «Энергосбыт Плюс» в жилом помещении задолженности нет, последняя оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).
По данным МКУ КМО «Коммунальные сети» по указанному адресу начисления за услуги холодного водоснабжения, водоотведение не производятся (л.д.35).
Сведений о том, что ответчику со стороны наймодателя или иных лиц чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, не имеется.
Истцом представлены сведения о том, что у ответчика Черных О.Е. не имеется в собственности жилого помещения (л.д. 32).
Как следует из рапорта УУП МО МВД России «Кушвинский» ФИО8, в ходе проведения проверки по спорному адресу двери никто не открыл, со слов соседей Черных О.Е. проживает в <адрес>, адрес неизвестен (л.д. 38).
Предпринятые истцом меры к розыску ответчика результатов не принесли (л.д. 53), ответчик не прибыли в КУМИ КМО.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ответчика утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению.
Несмотря на сохранение регистрации, ответчик более 13 лет не пользуются жилым помещением по назначению, не обеспечивают сохранность жилого помещения в отсутствие каких-либо препятствий к этому. Из материалов дела суд не усматривает, что выезд ответчика из данного жилого помещения носит вынужденный характер.
Регистрация ответчика ограничивает правомочия собственника, в связи с чем суд считает, что нарушенное право собственника подлежит защите - путём прекращения права ответчиков.
При таких обстоятельствах суд, рассмотрев гражданское дело в пределах заявленных требований по предоставленным доказательствам, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского муниципального округа к Черных Ольге Евгеньевне о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Черных Ольгу Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением, общей площадью 63,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья- Л.В. Пыко