РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием представителя административного истца Машуковой П.И., административного ответчика Волощук Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Волощук Роману Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г.Хабаровска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Волощук Р.Ю., при участии в деле заинтересованного лица - УМВД России по Хабаровскому краю, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование административного иска указано, что в ходе прокурорской проверки установлено, что Волощук Р.Ю., имеющий право на управление транспортными средствами № на основании водительского удостоверения №, выданному 25.12.2015, проходил лечение <данные изъяты> На учет не встал, подтвержденной ремиссии нет. Данное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в условиях безопасности для других участников движения. Наличие у Волощук Р.Ю. права управления транспортными средствами при наличии противопоказаний к управлению ему транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан или причинение имущественного ущерба, чем нарушаются положения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в связи с чем просит прекратить право Волощук Р.Ю. на управление транспортными средствами.
В судебном заседании представитель административного истца Машукова П.И. административный иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске.
В судебном заседании административный ответчик Волощук Р.Ю. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что на учете в врача нарколога не состоит. Проходил лечение 1 раз в связи с отравлением, находился в наркологическом стационаре 1 день. В настоящее время лишен права управления транспортными средствами по приговору суда.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся в установленном законом порядке, в связи с чем в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно положениям статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст. 28 названного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, вступивший в силу с 01.09.2025, согласно пункту 8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по №) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Соответственно, наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что Волощук Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.12.2015 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категориями <данные изъяты> что подтверждается карточкой водительского удостоверения.
В то же время, Волощук Р.Ю. в период с 18.04.2023 по 26.04.2023 проходил лечение <данные изъяты>
Наличие у Волощук Р.Ю. указанного заболевания подтверждается ответом КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора И.Ю. Галанта МЗ Хабаровского края от 01.12.2025 на требование прокурора, ответом и.о. заведующего наркологическим диспансерно-поликлиническим отделением КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора И.Ю. Галанта МЗ Хабаровского края от 26.01.2026.
Указанные доказательства судом принимаются как достоверные и допустимые доказательства в подтверждение наличия у Волощук Р.Ю. неснятого заболевания, так как согласуются между собой, противоречий не имеют, даны медицинской организацией, не имеющей заинтересованности в исходе дела.
Доказательств, с достоверностью опровергающих установленный административному ответчику диагноз, последним не представлено и судом не установлено.
Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией, материалы дела не содержат.
Помимо этого судом установлено, что Волощук Р.Ю. привлекался к уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, что подтверждается приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.11.2025. Указанным приговором установлен факт нахождения Волощук Р.Ю. при управлении транспортным средством в состояния опьянения. Помимо этого постановлением мирового судьи от 29.11.2018 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ.
При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, и состоящих на соответствующем учете, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Решение о прекращении диспансерного наблюдения за такими лицами принимает врачебная комиссия.
Комиссионного заключения о наличии стойкой ремиссии в материалы дела не представлено. При данных обстоятельствах оснований для вывода о том, что у административного ответчика не имеется в настоящий момент противопоказаний для управления транспортными средствами в материалы дела не представлено.
Таким образом, оценивая представленные доказательства, судом установлено, что Волощук Р.Ю. имеет не снятый диагноз – <данные изъяты> который входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Поскольку имеющимися материалами дела подтверждается, что Волощук Р.Ю. страдает хроническим заболеванием и имеет диагноз, который исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами, а также препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, то суд приходит к выводу о том, что административные требования к Волощук Р.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В соответствии со ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Решение в части прекращения действия права Волощук Р.Ю. на управление транспортными средствами обратить к немедленному исполнению.
Исходя из того, что в судебном заседании установлено, что административный ответчик утратил водительское удостоверение, о чем заявил в орган госавтоинспекции, тем самым у него отсутствует объективная возможность сдать водительское удостоверение, то оснований для возложения на последнего указанной обязанности не имеется, поскольку решение в этой части будет заведомо не исполнимо.
На основании ст. 114 КАС РФ с Волощук Р.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 3000 рублей.
руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Индустриального района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Волощук Роману Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Волощук Романа Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на управление транспортными средствами категории № по водительскому удостоверению № выданному 25.12.2015.
Решение в части прекращения действия права Волощук Романа Юрьевича на управление транспортными средствами обратить к немедленному исполнению.
Взыскать с Волощук Романа Юрьевича, № года рождения, паспорт № государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2026.