РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Машуковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Федоренко Александру Александровичу о частичной отмене и установлении ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным иском к Федоренко А.А. о частичной отмене и установлении ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Федоренко А.А. осужден приговором Хабаровского краевого суда от 06.11.1998 по № УК РФ (с применением ст. 70 УК РФ с приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21.02.1997 № УК РФ) с учетом постановления Чистопольского районного суда РТ от 13.07.2005 и постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16.09.2013 к 27 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 30.12.2025. Срок погашения судимости – 30.12.2033. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15.07.2025 в отношении Федоренко А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плосткостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края. 12.01.2026 Федоренко А.А. поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>
В связи с изложенным, административный истец просит отменить Федоренко А.А. ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск».
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление от административного ответчика о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Машукова П.И. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Хабаровского краевого суда от 06.11.1998 Федоренко А.А. осужден по № УК РФ (с применением ст. 70 УК РФ с приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21.02.1997) с учетом постановлений Чистопольского районного суда РТ от 13.07.2005, Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16.09.2013 к наказанию в виде 27 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено, что данное преступление относится к особо тяжким преступлениям <данные изъяты>
30.12.2025 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 30.12.2033.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15.07.2025 в отношении Федоренко А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы Федоренко А.А. с 12.01.2026 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску, указав адрес проживания: <адрес>
Согласно бытовой характеристики за время проживания зарекомендовал себя с посредственной стороны, по месту жительства в адрес Федоренко А.А. заявлений и жалоб от соседей не поступало.
В настоящее время согласно материалам иска проживает по адресу: <адрес> Данный адрес территориально не относится к Хабаровскому муниципальному району Хабаровского края.
С учетом того, что Федоренко А.А., являясь лицом, в отношении которого наложено ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в целях приведения указанного ограничения в соответствии с требованиями закона, которым не предусмотрено установление запрещения выезда за пределы нескольких муниципальных образований, а также учитывая, что административный ответчик проживает в г.Хабаровске по адресу: <адрес> суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены ранее установленного ограничения в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
При этом с учетом того, что Федоренко А.А. совершены особо тяжкие преступления <данные изъяты> то суд полагает необходимым установить ему ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск».
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Федоренко Александру Александровичу о частичной отмене и установлении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Отменить Федоренко Александру Александровичу ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Установить Федоренко Александру Александровичу ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск».
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 17.02.2026.