РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Машуковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Голубцову Михаилу Владимировичу о дополнении ранее установленных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Голубцову М.В. о дополнении ранее установленных ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Голубцов М.В. осужден приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от 30.09.2010 по № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 31.03.2023. Срок погашения судимости 31.03.2031. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01.02.2023 Голубцову М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 асов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительств, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания на территории школьных, дошкольных и иных детских учреждений; запрета посещения массовых мероприятий с участием лиц, не достигших 14 летнего возраста, и участие в указанных мероприятиях. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 22.09.2025 в отношении Голубцова М.В. установлено дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации. 02.10.2025 решением Индустриального районного суда г. Хабаровска в отношении Голубцова М.В. отменено ограничение в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий общеобразовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключение случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). С 12.09.2024 Голубцов М.В. поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 30.10.2025 по № КоАП РФ, 25.12.2025 по № КоАП РФ.
Административный истец просит вменить Голубцову М.В. дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Голубцов М.В. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Машукова П.И. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 06.04.2024, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2010 года Голубцов М.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ.
Указанным приговором установлено, что Голубцов М.В. совершил преступление <данные изъяты>
31 марта 2023 года освобожден по отбытии срока наказания, срок погашения судимости по 31 марта 2031 года
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 февраля 2023 года в отношении Голубцова М.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительств, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания на территории школьных, дошкольных и иных детских учреждений; запрета посещения массовых мероприятий с участием лиц, не достигших 14 летнего возраста, и участие в указанных мероприятиях.
Голубцов М.В. состоит на учете как поднадзорное лицо с 12 сентября 2024 года в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску. Зарекомендовал себя с посредственной стороны, жалобы на поведение в быту в отношении него не поступали. Официально не трудоустроен.
В связи с совершением Голубцовым М.В. в период административного надзора административных правонарушений последнему решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.09.2025 вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 02.10.2025 вменено ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий общеобразовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключение случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Голубцовым М.В. в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности.
- постановлением от 30.10.2025 № КоАП РФ за совершение 29.10.2025 в 19 часов 10 минут административного правонарушения, выразившегося в распитии алкогольной продукции в общественном месте, постановление вступило в законную силу 11.11.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;
- постановлением от 25.12.2025 № КоАП РФ за совершение 05.11.2025 в 00 часов 01 минут административного правонарушения, выразившегося в неоплате в установленный законом 60-дневный срок административного штрафа, постановление вступило в законную силу 12.01.2026.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Голубцова М.В. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, относящегося к умышленным преступлениям против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, совершения Голубцовым М.В. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, его образа жизни, совершения им административных правонарушений, одно из которых выразилось распитии в общественном месте алкогольной продукции, имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления иных дополнительных ограничений.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Однако административным истцом не обоснована фактическими обстоятельствами необходимость вменения дополнительного ограничения в виде увеличения числа обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел до 4 раз. Совершенные Голубцовым М.В. административные правонарушения не связаны с нарушением ограничений, в том числе ограничения в виде явки в органы внутренних дел. Имеющиеся у последнего административные ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за его поведением.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Голубцову Михаилу Владимировичу о дополнении ранее назначенных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить Голубцову Михаилу Владимировичу дополнительное ограничение в виде:
- запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2026.