РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Машуковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к Белоусову Константину Харуновичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Белоусову К.Х. об установлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Белоусов К.Х. осужден приговором Ульчского районного суда Хабаровского края от 20.03.2015 № УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.11.2019 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости 25.11.2029. Белоусов К.Х. с 29.03.2022 поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, формально подпадающее по действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения на профилактическом учете Белоусов К.Х. характеризуется отрицательно, не имеет постоянного источника дохода, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками в общественном месте, официально не трудоустроен. За время нахождения на профилактическом учете последний неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: постановлениями от 25.07.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, от 28.10.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Административный истец просит установить в отношении Белоусова К.Х. административный надзор сроком на 1 год с вменением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы территории «Город Хабаровск», запрета посещения мест продажи и реализации алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе), запрет нахождения вне места проживания или временного пребывания в период времени с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Машукова П.И. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором Ульчского районного суда Хабаровского края от 20.03.2015 Белоусов К.Х. осужден по № УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием указанного наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что Белоусов К.Х. совершил особо тяжкое преступление.
25.11.2019 Белоусов К.Х. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.
Срок погашения судимости по данному преступлению - 25.11.2029.
Белоусов К.Х. 29.03.2022 поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Белоусовым К.Х. в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями по делу об административном правонарушении:
- 25.07.2025 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ за совершение 24.07.2025 в 16 час. 50 мин. административного правонарушения, выразившегося в распитии алкогольной продукции в общественном месте. Указанное постановление вступило в законную силу 05.08.2025,
- 28.10.2025 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ за совершение 26.10.2025 в 16 час. 30 мин. административного правонарушения, выразившегося в распитии алкогольной продукции в общественном месте. Указанное постановление вступило в законную силу 05.11.2025
Согласно справке УУП ОУУП ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску по месту жительства Белоусов К.Х. зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, положения п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения Белоусовым К.Х. преступлений и других правонарушений, с учетом его личности, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, поскольку Белоусов К.Х. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему административного надзора, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
С учетом личности Белоусова К.Х., его образа жизни, его посредственной характеристики, обстоятельств совершенных административных правонарушений, выразившихся в распитии алкогольной продукции в общественном месте, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком на 1 год, с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны, места общественного питания, где производится реализация и распитие алкогольной продукции).
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, оснований для вменения административному ответчику иных видов ограничений суд не усматривает, поскольку установленные судом ограничения в полной мере позволяет осуществлять контроль за осужденным в период административного надзора. Заявленные административным истцом иные дополнительные ограничения не связаны с обстоятельствами совершенных административных правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску к Белоусову Константину Харуновичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Белоусова Константина Харуновича сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны и иные места общественного питания, где производится реализация и распитие алкогольной продукции).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2026.