Р Е Ш Е Н И Е 12- 480/2026 по делу об административном правонарушении г. Тюмень 20 августа 2026 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Шабалина М.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12- 480/2026 по жалобе директора ООО ТК «ДАР» Евдощук Д.Л на постановление №10677462260015059235 от 28.04.2026 года вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 которым ООО ТК «ДАР»» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением №10677462260015059235 от 28.04.2026 вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 которым ООО ТК «ДАР» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО ТК «ДАР» Евдощук Д.Л. обратился в суд с жалобой, указав, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с тем, что транспортное средство «MERCEDES- BENZ ACTROS» с государственным регистрационным знаком №) находиться на основании договора аренды от 01.03.2024 № 0103-2024 в ООО ТЭК «ДАР» бортовое устройство транспортного средства зарегистрировано в системе взимания платы «Платон», и закреплено за ООО «Тэк «Дар».
Заявитель и представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 (далее по тексту Правила).
В соответствии с п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.
Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются только, собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела 16. 04.2026 г в 08:36:01 по адресу 13 км.290 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р404 « Тюмень-Ханты-Мансийск» Тюменская область собственник (владелец) транспортного средства марки ««MERCEDES- BENZ ACTROS » с государственным регистрационным знаком №) в нарушении требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автомобильным дорогам транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по федеральным автомобильным дорогам при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве(при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек), если в результате невозможно определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута), пройденного транспортным средством по федеральным автомобильным дорогам, в автоматическом режиме в соответствии с пунктом 7(3) настоящих Правил, и без оформления при этом маршрутной карты.
Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции-и киносъёмки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АтоУраган-ВСМ2» №1701295 свидетельство о проверке №С-ДЗЛ/08-04-2026/517454461 действительно до 07.04. 2028.
Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО « ТК Дар» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных к данной статье.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ(пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ.
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во владении иного лица представлены решение единственного Участника ООО «ТК Дар» от 01.01.2017 назначен единственный участник ООО ТК Дар Евдощук Д.Л.
Договор аренды транспортного средства от 01.03.2024 №0103-2024 следует что Общество с ограниченной ответственностью «ТК Дар» в лице директора Евдощука Дениса Леонидовича, действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Тэк Дар» в лице директора Евдощука Дениса Леонидовича в дальнейшем « Арендатор» заключили договор о передаче «Арендатору» во временное пользование грузовые тягачи седельные, полуприцепы, с возможностью пролонгации договора.
Акта передачи транспортного средства, автомобиль от 01.01.2026 платежное поручение от 10.02.2026.
Согласно информации Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТИТС следует: За ТС с ГРЗ № с 07.07.2025 11:09:42 закреплено бортовое устройство (далее БУ) № 300956386 Срок службы истекает 09.10.2027 г.
Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 04.05.2026 осуществляло движение по участку федеральной дороги Р404 «Тюмень-Ханты-Мансийск» 13 км. 290 м в нарушении п 12 (г) Правил. Денежные средства на балансе РЗ отсутствовали Действие отсрочки по внесению платы не предоставлялась. Баланс на момент фиксации проезда был отрицательный БУ на момент фиксации проезда не функционировало в штатном режиме.
Движение ТС по федеральным дорогам без внесения Платы, является административным правонарушением и влечет за собой наложение штрафа, предусмотренного ст. 12.21.3 КоАП РФ и предусмотрено п. 12 Правил.
Представленные заявителем доказательства не являются бесспорными доказательствами отсутствия вины ООО «ТК ДАР» в совершении вменяемого ему правонарушения.
Согласно договора аренды транспортного средства № 0103-2024 от 01.03.2024 видно, что указанный договор заключен между ООО «ТК Дар» (арендодателем) в лице директора Евдощука Д.Л и ООО «ТЭК Дар» (арендатор) в лице директора Евдощука Д.Л. Указанные факты позволяют сделать вывод о том, что транспортное средство из-под контроля собственника не выбывало.
Кроме того, ООО ТК ДАР» не воспользовалось предусмотренной пунктом 5 частью1 статьи 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.
С учетом особенностей данной категории дел следует считать, что ООО «ТК Дар» не доказан факт того, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения специальным техническим средством находилось во владении или в пользовании другого лица.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом на основании сведений, полученных с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме. В постановлении должностного лица содержатся необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 3.1,3.5,4.1-4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление №10677462260015059235 от 28.04.2026 года вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 которым ООО ТК «ДАР» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения.
Жалобу директора ООО ТК «ДАР» Евдощук Д.Л. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения путём подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья М.Ф.Шабалина