Материал № 9-41/2025 (М-421/2025)
УИД 75RS0021-01-2025-000811-60
Категория дела 2.219 определение
30 декабря 2025 года с. Улеты
Судья Улетовского районного суда Забайкальского края Гарголло А.Ю., ознакомившись с исковым заявлением прокурора Улетовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Улетовского муниципального округа, Министерству природных ресурсов и экологии Забайкальского края, Министерству природных ресурсов Российской Федерации о ликвидации несанкционированной свалки, установил:
истец прокурор Улетовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Улетовский районный суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В прокуратуру района поступила информация из Министерства природных ресурсов Забайкальского края о наличии несанкционированной свалки на территории Улетовского района вдоль отворота с федеральной трассы Р-258 «Байкал» к пос. Могзон Хилокского района. В результате обследования, проведенного Министерством природных ресурсов Забайкальского края, установлено, что в границах Улетовского района выявлена несанкционированная свалка в 600 мерах от отворота с федеральной трассы Р-258 «Байкал» к п. Могзон Хилокского района на земельном участке с кадастровым номером № справа от дороги «Улеты – Могзон» в северо-восточном направлении; свалка состоит из отходов от сжигания твердого топлива, пластиковой, картонной, стеклянной тары, потерявшей потребительские свойства, строительных отходов, мебели, потерявшей потребительские свойства, шин автомобильных, биологических отходов (шкуры, кости животных) и т.д. Объем несанкционированной свалки составляет более 1000м3. Отходы расположены навалом на поверхность земли, без укрытия сверху. Кроме того, протоколом совещания о развитии ленд-арт парка «Тужи» при Губернаторе Забайкальского края от 22 марта 2022 года администрации Улетовского района поручено обеспечить ликвидацию указанной свалки и исключить образование нового мусора; срок исполнения установлен не позднее 01 мая 2022 года, информация о ходе реализации данного мероприятия в Министерство природных ресурсов Забайкальского края не направлена. Полагает, что из изложенного следует, что администрацией Улетовского муниципального округа допущено складирование отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером № справа от дороги «Улеты – Могзон». Просит обязать администрацию Улетовского муниципального округа Забайкальского края, Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края, Министерство природных ресурсов Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № справа от дороги «Улеты – Могзон».
Изучив указанное исковое заявление прокурора Улетовского района, судья пришел к выводу, что оно подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и не может быть принято судом к производству.
Определением Улетовского районного суда Забайкальского края от 15 декабря 2025 года указанное исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что в нарушение указанных норм права истцом в исковом заявлении ненадлежащим образом указаны сведения об ответчиках, в тексте искового заявления не содержится и к материалами искового заявления не приложены в полной мере доказательства, на которые ссылается истец и в соответствии с которыми требования должны быть заявлены к указанным истцам (в том числе о нахождении спорного земельного участка в собственности ответчика, либо отсутствия титульного собственника, материалы проверки и т.д.); требование, сформулированное истцом не является корректным; кроме того, к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие оплату государственной пошлины в установленном законом размере, либо документы, свидетельствующие о том, что заявитель имеет льготы по уплате государственной пошлины, либо освобожден от ее уплаты при подаче заявления, либо мотивированное ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 1 статьи 136 ГПК РФ заявителю был предоставлен срок до 26 декабря 2025 года для устранения указанных недостатков.
По состоянию на 30 декабря 2025 года в Улетовский районный суд сведений об исполнении определения от 15 декабря 2025 года об оставлении искового заявления без движения, не поступило.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 26 марта 2020 года № 673-О) гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Указанные обстоятельства в соответствии с пунктом 2 статьи 136 ГПК РФ являются основанием для возвращения заявителю поданного им искового заявления.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 135 ГПК РФ, судья, определил:
исковое заявление прокурора Улетовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Улетовского муниципального округа, Министерству природных ресурсов и экологии Забайкальского края, Министерству природных ресурсов Российской Федерации о ликвидации несанкционированной свалки возвратить истцу со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Забайкальский краевой суд через Улетовский районный суд Забайкальского края.
Судья А.Ю. Гарголло