РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 г. с. Аргаяш Челябинской области
Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Кулматовой Э.Ф., при секретаре судебного заседания Кошевко А.А., с участием ответчика Шаимова Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. Чебаркуль» к Шаимову Р.Т. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница г. Чебаркуль» обратилось в суд с иском к Шаимову Р.Т. о взыскании части единовременной выплаты в сумме 124 794 рублей 75 копеек, судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4 744 рублей.
В обоснование иска указано, что 08.04.2022 года между ГБУЗ «Областная больница <адрес> и Шаимовым Р.Т. был заключен трудовой договор №. Согласно договору ответчик принят на работу в отделение скорой медицинской помощи на должность фельдшера скорой медицинской помощи, дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ.Договор заключен на неопределенный срок п.2.1 договора.ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты из областного бюджета медицинскому работнику Шаимову Р.Т. была предоставлена выплата в размере 500 000 рублей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком был расторгнут. Ответчик не исполнил обязательства исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора. В срок, установленный договором о предоставлении единовременной выплаты, ответчик возврат денег не произвел, чем нарушил свои обязательства, предусмотренные п. 2.3 договора. В адрес ответчика 26.03.2026 г. направлена претензия, в которой ответчик в установленный срок должен был исполнить обязанность по возврату части полученной единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, в размере 124 794,75 рублей. До настоящего времени денежные средства от ответчика не поступили.
Ответчик Шаимов Р.Т. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что устроился на работу в Районную больницу <адрес>, фельдшером. Больница находится в сельской местности.
Представитель истца, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В судебном заседании установлено, что Шаимов Р.Т. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ГБУЗ «Областная больница <адрес>» в отделение скорой медицинской помощи на должность фельдшера, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Областная больница <адрес>» и Шаимовым Р.Т. заключен договор о предоставлении единовременной выплаты медицинским работникам, в соответствии с которым медицинская организация на основании постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2018 № 49-П «Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты медицинским работникам» предоставляет медицинскому работнику единовременную выплату в размере 500 000 рублей из областного бюджета, а медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с ГБУЗ «Областная больница <адрес>» в течение пяти лет со дня заключения договора.
В соответствии с п. 2.2.2 указанного договора медицинский работник обязан возвратить в областной бюджет часть полученной единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, с даты прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в срок не позднее 30 дней с момента прекращения трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ г. Министерством здравоохранения Челябинской области Шаимову Р.Т. перечислена единовременная выплата в сумме 500 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ГБУЗ «Областная больница <адрес>» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Шаимовым Р.Т. прекращен на основании п.3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации(по личному заявлению).
26.03.2026 г. Шаимову Р.Т. направлена претензия, в которой содержится требование внести на счет Министерства здравоохранения Челябинской области денежные средства в размере 124 794 рублей 75 копеек.
Постановлением Правительства Челябинской области от 20 февраля 2018г. № 49-П в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» Правительство Челябинской области утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей) (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области или органу местного самоуправления (далее именуются соответственно - медицинская организация, уполномоченный орган), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей) (далее именуются соответственно - медицинские работники, единовременная компенсационная выплата), в размере: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце третьем настоящего пункта), либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику из числа медицинских работников, указанных в пункте 2 Порядка, однократно по одному из оснований, указанных в пункте 2 Порядка. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты: 1) при наличии у него обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов; 2) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек, расположенных на территории Челябинской области; 3) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).
Единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию указанного мероприятия на текущий финансовый год, в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счета медицинских работников, открытые в кредитной организации.
Как следует из пункта 6 Порядка решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты принимается уполномоченным органом в форме приказа по результатам рассмотрения документов, представленных медицинским работником. Документы, представленные медицинским работником, рассматриваются уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня их получения.
Исходя из положений пункта 9 Порядка, медицинский работник в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключает договор с медицинской организацией о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, установленной уполномоченным органом, и принимает на себя обязательства, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, прилагаемыми к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Медицинская организация принимает меры по возврату в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному медицинским работником периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, установленного пунктом 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (пункт 12 Порядка), согласно которому медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.
Вместе с тем предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работников периоду.
Таким образом, ответчик, заключая договор на осуществление в 2022 году единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 руб., добровольно принял на себя обязанность отработать не менее пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить в бюджет Челябинской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Шаимовым Р.Т. был прекращен по инициативе работника. Таким образом, ответчиком не было исполнено принятое на себя обязательство отработать не менее пяти лет в учреждении, куда он был принят на работу по трудовому договору.
Оснований для освобождения ответчика от ответственности по договору о предоставлении единовременной выплаты не имеется, в связи с чем с ответчика в бюджет Челябинской области в лице Министерства здравоохранения Челябинской области подлежит взысканию часть единовременной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, то есть за 456 дней в сумме 124 794 рублей 75 копеек (500 000/1827 дн. х 456 дн.), где 1827 дней – пятилетний период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 598 дней – неотработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.9-1 Порядка медицинскому работнику по согласованию с уполномоченным органом допускается однократное изменение места работы с сохранением ранее полученной им единовременной компенсационной выплаты при соблюдении следующих условий:
1) изменение места работы осуществляется на аналогичную должность в другой медицинской организации (ее структурном подразделении), расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек, в пределах Челябинской области;
2) размер единовременной компенсационной выплаты, установленный в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка в отношении категории населенного пункта, к которому относится указанное в подпункте 1 настоящего пункта место работы, должен быть равен размеру единовременной компенсационной выплаты, ранее полученной медицинским работником по предыдущему месту работы;
3) должность медицинского работника по указанному в подпункте 1 настоящего пункта месту работы должна быть включена в утвержденный уполномоченным органом программный реестр должностей;
4) заключение медицинским работником с уполномоченным органом и медицинской организацией дополнительного соглашения к договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривающего продолжение исполнения медицинским работником принятых на себя обязательств по новому месту работы. При необходимости заключается дополнительное соглашение к договору о целевом обучении между заказчиком целевого обучения, медицинским работником и иными сторонами договора о целевом обучении (при наличии иных сторон), предусматривающее изменение места осуществления медицинским работником трудовой деятельности(п. 9-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2024 N 712-П)
С ДД.ММ.ГГГГ Шаимов Р.Т. работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи в ГБУЗ «Районная больница <адрес>»,что подтверждается копией трудовой книжки Шаимова Р.Т., справкой ГБУЗ «Районная больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. Аргаяшский муниципальный округ относится к сельской местности.
При изменении места работы Шаимов Р.Т. не выполнил условия, предусмотренные п.9-1 Порядка, не согласовал с Министерством здравоохранения Челябинской области изменение места работы, не заключил с уполномоченным органом и медицинской организацией дополнительное соглашение к договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривающего продолжение исполнения медицинским работником принятых на себя обязательств по новому месту работы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница <адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4744 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница <адрес>» удовлетворить.
Взыскать с Шаимову Р.Т. (паспорт серии № №) в доход бюджета Челябинской области в лице Министерства здравоохранения Челябинской области (ИНН № ОГРН № часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 124 794 рублей 75 копеек.
Взыскать с Шаимову Р.Т. (паспорт серии № №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница <адрес>» (ИНН № ОГРН №) в сумме 4744 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий Кулматова Э.Ф.
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2026 года.