РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2026 г. с. Аргаяш Челябинской области
Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С., при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Л.Ш., с участием представителя истца Мурзиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баинбетовой В.В. к администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на реконструированное помещение
УСТАНОВИЛ:
Баинбетова В.В. обратилась в суд с иском к администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области о переводе жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в дом блокированной застройки; признании права собственности на жилое здание общей площадью 119, 8 кв.м., и нежилое здание общей площадью 85,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность земельный участок площадью 185 кв.м. и жилой дом общей площадью 190 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность земельный участок площадью 1315 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В дальнейшем она произвела реконструкцию жилого дома, в результате чего в доме были образованы квартира и нежилое помещение, то есть дом поделен на две части. Вышеуказанные земельные участки были объединены, а затем поделены, в настоящее время под квартирой земельный участок общей площадью 1296 кв.м., под нежилым зданием земельный участок общей площадью 204 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ года пытается привести документы в порядок, оформить произведенную реконструкцию, получить документы, подтверждающие право собственности.
Представитель истца Мурзина Г.Р. в судебном заседании на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Баинбетова В.В., представитель ответчика – администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,
Как следует из положений п.п. 1, 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.
С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. №476-ФЗ), которым внесены изменения, в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При этом Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 350/пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 свода правил СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 725/пр.
Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18 июня 2023 г.) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу названного федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу названного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных названным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Таким образом, с 1 марта 2022 г. в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании п.п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Баинбетовой В.В. приобретены земельный участок площадью 185 кв.м. с кадастровым номером 74:02:1101004:119 и жилой дом общей площадью 190 кв.м. с кадастровым номером 74:02:1101001:700, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).
Часть стоимости объекта в сумме 3 150 000 рублей приобретена Баинбетовой В.В. за счет кредитных средств, предоставленных ПАО «Сбербанк» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности Баинбетовой В.В. на вышеуказанные объекты недвижимого имущества зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре внесена запись об обременении объекта недвижимости – ипотека в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по истечении 180 месяцев с даты фактического предоставления кредита (л.д. 14-25).
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Баинбетовой В.В. приобретен земельный участок площадью 1315 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13).
Из земельных участков с кадастровыми номерами № и № образованы два земельных участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. Оба земельных участка имеют вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, относятся в категории земель – земли населенных пунктов (л.д. 20-25).
На земельных участках с кадастровыми номерами № и № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №.
На основании решения администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Баинбетовой В.В. согласовано перепланировка жилых помещений в соответствии с представленным проектов ООО «Проектная горно-строительная компания» по адресу: <адрес> (л.д. 26).
Постановлением главы администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию жилого помещения» принято в эксплуатацию жилое помещение общей площадью 233 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 32).
Письмами администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче разрешения на перевод жилого дома в дом блокированной застройки с разъяснением права на обращение в суд (л.д. 33, 36-37, 43-45).
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет в отношении здания с кадастровым номером № приостановлен в связи с тем, что для перевода жилого дома в дом блокированной застройки необходимо обратиться в орган местного самоуправления за получением разрешения на реконструкцию либо обратиться в суд (л.д. 38-39).
На основании уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственном кадастровом учете в отношении здания с кадастровым номером 74:02:1101001:700 по вышеуказанным основаниям (л.д. 40-41).
Как следует из проекта перепланировки и раздела жилого здания по адресу: <адрес>, фактически указанный жилой дом разделен на два блока – жилое здание общей площадью 119, 8 кв.м. и нежилое здание общей площадью 85, 2 кв.м. Блоки имеют отдельные друг от друга выходы на земельный участок. Отопление, электроснабжение являются автономными, а системы водоснабжения, водоотведения – совместными. Земельные участки, на которых расположен жилой дом, разделены на два, оба находятся в собственности истца.
Из заключения кадастрового инженера ООО «Инженерно-кадастровый центр» Уразаева Р.М. следует, что проведенная Баинбетовой В.В. перепланировка жилого здания по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих технических регламентов, нормативных правовых актов и проектной документации (л.д. 28).
Согласно сведениям ПАО «Сбербанк» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Баинбетовой В.В. по кредитному договору№ от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 126).
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ограничение прав и обременение объекта недвижимости в отношении здания с кадастровым номером № и земельных участков с кадастровыми номерами № и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано (л.д. 119-125).
Принимая во внимание, что спорный жилой дом отвечает признакам дома блокированной застройки, установленным вышеназванными нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 3.1 СП № 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», поскольку состоит из двух изолированных частей, имеющих общую разделительную стену без проемов (которая является общей боковой для каждого из блоков), каждая часть дома (каждый блок) имеет отдельный выход на земельный участок, суд полагает необходимым признать спорный жилой дом домом блокированной застройки.
Учитывая, что произведенная истцом перепланировка жилого дома произведена на основании соответствующего решения органа местного самоуправления, при этом перепланировка произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровья граждан не создает, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Баинбетовой В.В. удовлетворить.
Признать жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.
Признать за Баинбетовой В.В. (паспорт серии № №) право собственности на жилое здание общей площадью 119, 8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за Баинбетовой В.В. (паспорт серии № №) право собственности на нежилое здание общей площадью 85,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий
Решение изготовлено в окончательной форме «21» октября 2026 г., судья