КОПИЯМотивированное решение изготовлено 15 января 2026 годаУИД № 66RS0035-01-2025-001926-78производство № 2-1-1414/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Красноуфимск
22 декабря 2025 года
Красноуфимский районный суд в составе:
председательствующего судьи Четиной Е.А., при секретаре судебного заседания Копорушкиной И.М., с участием представителя истца Латыповой Л.Ф., законного представителя истца Мусихиной О.Н., представителя ответчика Арушановой Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноуфимского межрайонного прокурора, действующего в интересах Мусихиной Е. П., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации за приобретенные технические средства реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, установил:
Красноуфимский межрайонный прокурор, действуя в интересах Мусихиной Е.П., обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - Отделение ФПСС России по Свердловской области) компенсацию морального вреда в пользу Мусихиной Е.П. в сумме 30 000 рублей, компенсацию в размере стоимости приобретенных технических средств реабилитации в размере 35 517 рублей 88 копеек, перечислив ее на счет законного представителя Мусихиной Ольги Николаевны. В обоснование требований прокурор указывает, что на основании обращения Мусихиной О.Н., действующей в интересах дочери Мусихиной Е.П., проведены надзорные мероприятия по соблюдению законодательства в области льготного обеспечения граждан техническими средствами реабилитации. В ходе проверки установлено, что Мусихина Е.П., являющаяся <****> с 2023 года не обеспечивалась надлежащим образом необходимыми средствами реабилитации – впитывающими простынями (пеленками), подгузниками для взрослых, факт нуждаемости в которых Мусихиной Е.П. установлен <****>. Поскольку Мусихина Е.П. не была обеспечена средствами реабилитации, ее законные представители были вынуждены приобретать их самостоятельно, в связи с чем имеются основания для компенсации. Также в связи с тем, что ответчик не обеспечивает Мусихину Е.П. техническими средствами реабилитации, она испытывала и испытывает в настоящее время нравственные и физические страдания, поскольку ввиду своего физического состояния не может жить полноценной жизнью.
Определением суда от 22 декабря 2025 года к производству приняты уточненные требования истца об увеличении требований в части компенсации стоимости приобретенных технических средств до 35 695 рублей 53 копеек.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Отделения ФПСС России по Свердловской области Арушанова Н.Э. просила в удовлетворении заявленных требований отказать, в обоснование указывая, что обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации осуществляется после отбора на конкурсной основе организации в соответствии с Законом № 44-ФЗ и заключения исполнительным органом Фонда контракта на изготовление либо получение технических средств реабилитации. Действующим законодательством до января 2025 года было предусмотрено три способа обеспечения граждан техническими средствами реабилитации: предоставление средств реабилитации по государственным контрактам; самостоятельное приобретение средств реабилитации с последующей компенсацией понесенных расходов; приобретение технических средств реабилитации с использованием электронного сертификата. Законодательством Российской Федерации не установлен приоритет обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации по государственным контрактам перед иными способами обеспечения. Инвалид сам выбирает способ обеспечения его техническими средствами реабилитации и обращается с заявлением в уполномоченный орган по месту своего жительства. По заявленным требованиям истца о компенсации стоимости приобретенных подгузников и пеленок за 2023 и 2024 годы действовал Порядок, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года № 57н, и Порядок, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 июля 2023 года № 603н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации». Согласно пункту 5 Порядка № 603н, компенсация инвалиду (ветерану) выплачивается на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказанию услуги, поданного в уполномоченный орган однократно. При подаче инвалидом (ветераном) или лицом, представляющим его интересы, заявления представляются документы, удостоверяющие личность инвалида (ветерана), а также документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказанию услуги инвалидом (ветераном) за собственный счет. Однако с заявлениями о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные подгузники за 2023, 2024, 2025 годы и пеленки за 2023 год Мусихина Е.П. не обращалась. Отделение Фонда в обеспечении техническими средствами реабилитации Мусихиной Е.П. не отказывало, обеспечение истца техническими средствами реабилитации производится по мере заключения государственных контрактов на поставку технических средств реабилитации в пределах лимитов бюджетных обязательств, по мере их доведения отделению Фонда. Мусихина Е.П. проинформирована об альтернативных вариантах обеспечения техническими средствами реабилитации с использованием электронного сертификата или с последующим получением компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства.
Представитель истца Латыпова Л.Ф., законный представитель Мусихиной Е.П.- Мусихина О.Н в судебном заседании заявленные требования поддержали с учетом уточнений.
Представитель ответчика Отделения ФПСС России по Свердловской области Арушанова Н.Э. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, основываясь на доводах письменного отзыва. Не возражала рассмотреть дело по существу с учетом уточнения требований истцом, отложить судебное заседание не просила.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца Латыпову Л.Ф., законного представителя истца Мусихину О.Н., представителя ответчика Арушанову Н.Э., оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 181-ФЗ).
Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона № 181-ФЗ).
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).
В пункте 2 Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется одним из способов, путем:
а) предоставления соответствующего технического средства (изделия);
б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);
в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 Правил;
г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;
д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте «в» пункта 3 Правил (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации;
е) формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.
В силу абзаца первого пункта 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 Правил, в 15-дневный срок, и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Согласно указанной норме обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании контрактов, заключенных с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ). Для заключения контрактов территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при определении поставщика обязано использовать конкурентные способы его отбора, перечень которых предусмотрен в статье 24 Федерального закона № 44-ФЗ (проведение конкурса или электронного аукциона).
Пунктом 16 Правил установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ на поставку товаров, выполнение работ.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона № 181-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2025 года), если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона № 181-ФЗ отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июля 2023 года № 603н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее - Порядок), в пункте 3 которого установлено, что компенсация выплачивается инвалиду (ветерану) в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (заключением врачебной комиссии медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, о нуждаемости ветерана в обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями) техническое средство реабилитации (изделие) и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) или инвалид (ветеран) самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации (изделие) и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.
Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре, посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, или посредством предоставления электронного сертификата, то есть механизм реализации указанного права четко регламентирован.
Как следует из материалов дела, Мусихина Е.П. является <****> <****>, что подтверждается справкой серии №1-109/2014.
В соответствии с Индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, разработанной Бюро № 32 - филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» № №1-109/2014 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы №1-109/2014 от 27 октября 2021 года, действующей до 21 июля 2025 года, Мусихиной Е.П. рекомендуются, в том числе технические средства реабилитации, предоставляемые за счет средств федерального бюджета: впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60 х 90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 мл) (2 штуки в сутки), подгузники для взрослых, размер «S» (объем талии/бедер 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1400 г (3 штуки в сутки).
Согласно Индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, разработанной Бюро № 32 - филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» № №1-109/2014, к протоколу проведения медико-социальной экспертизы №1-109/2014 от 22 января 2024 года, действующей до 21 июля 2025 года, Мусихиной Е.П. рекомендуются, в том числе технические средства реабилитации, предоставляемые за счет средств федерального бюджета: подгузники для взрослых, размер «S» (объем талии/бедер 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1000 г (5 штуки в сутки).
Согласно Индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, разработанной Бюро № 32 - филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» № №1-109/2014 от 24 июля 2025 года, к протоколу проведения медико-социальной экспертизы № №1-109/2014 от 24 июля 2025 года, действующей бессрочно, Мусихиной Е.П. рекомендуются, в том числе технические средства реабилитации, предоставляемые за счет средств федерального бюджета: подгузники для взрослых, размер «S» (объем талии/бедер 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1400 г (3 штуки в сутки).
Согласно информации отделения ФПСС России по Свердловской области от 16 декабря 2025 года № №1-109/2014 Мусихина Е.П. состояла на учете в Отделении и обеспечена, в том числе (22-01-06) подгузниками для взрослых, размер «S» (объем талии\бедер до 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1000 г: на основании заявления от 28 мая 2024 года путем использования электронного сертификата регистрационный №1-109/2014, активированного 5 июня 2024 года на сумму 15 988 рублей 50 копеек. Покупка совершена 11 июня 2024 года в ИП Лысов А.С. в количестве 450 штук на сумму 15 975 рублей, с возвратом в бюджет 13 рублей 50 копеек. Период обеспечения с 11 июня 2024 года по 8 сентября 2024 года; на основании заявления от 6 августа 2024 года путем использования электронного сертификата регистрационный №1-109/2014, активированного 16 сентября 2024 года на сумму 15 988 рублей 50 копеек. Покупка совершена 24 сентября 2024 года в ИП Лысов А.С. в количестве 450 штук на сумму 15 975 рублей, с возвратом в бюджет 13 рублей 50 копеек. Период обеспечения с 24 сентября 2024 года по 22 декабря 2024 года; на основании заявления от 26 ноября 2024 года путем использования электронного сертификата регистрационный №1-109/2014, активированного 27 декабря 2024 года на сумму 15 988 рублей 50 копеек. Покупка совершена 9 января 2025 года в ИП Лысов А.С. в количестве 450 штук на сумму 15 975 рублей, с возвратом в бюджет 13 рублей 50 копеек. Период обеспечения с 9 января 2025 года по 8 апреля 2025 года; на основании заявления от 10 марта 2025 года путем использования электронного сертификата регистрационный №1-109/2014, активированного 13 марта 2025 года на сумму 15 988 рублей 50 копеек. Покупка совершена 30 апреля 2025 года в ИП Лысов А.С. в количестве 450 штук на сумму 15 975 рублей, с возвратом в бюджет 13 рублей 50 копеек. Период обеспечения с 30 апреля 2025 года по 28 июля 2025 года. Ранее Мусихина Е.П. состояла на учета на основании заявления от 11 января 2022 года и обеспечена средствами реабилитации, рекомендованными ИПРА №1-109/2014 от 27 октября 2021 года (срок действия до 21 июля 2025 года): 1. подгузниками для взрослых, размер «S» (объем талии\бедер до 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1400г. 3 штуки: по государственному контракту №1-109/2014 от 28 февраля 2023 года с ООО «КЕШЕТ» в количестве 270 штук, период обеспечения с 31 марта 2023 года по 28 июня 202 года; по государственному контракту №1-109/2014 от 26 июня 2023 года с Филиалом «Екатеринбургский» Акционерное общество «Московское ортопедическое предприятие» в количестве 390 штук, период обеспечения с 21 июля 2023 года по 27 ноября 2023 года; в количестве 21 штуки, период обеспечения с 28 ноября 2023 года по 4 декабря 2023 года; в количестве 9 штук, период обеспечения с 23 февраля 2024 года по 25 февраля 2024 года; по государственному контракту №1-109/2014 от 20 ноября 2023 года с Филиалом «Екатеринбургский» Акционерное общество «Московское ортопедическое предприятие» в количестве 240 штук, период обеспечения с 5 декабря 2023 года по 22 февраля 2024 года. 2. Впитывающими простынями (пеленками) размером не менее 60 х 90 (впитываемостью от 1 200 до 1 900 мл): 2 штуки: по государственному контракту №1-109/2014 от 1 января 2023 года с ООО «КЕШЕТ» в количестве 120 штук, период обеспечения с 17 апреля 2023 года по 15 июня 2023 года; по государственному контракту №1-109/2014 от 25 октября 2023 года с ООО «КЕШЕТ» в количестве 180 штук, период обеспечения с 16 ноября 2023 года по 13 февраля 2024 года.
Таким образом, Мусихина Е.П. не была обеспечена подгузниками в количестве 66 штук за период с 29 июня 2023 года по 20 июля 2023 года (22 дня Х 3 шутки), в количестве 795 штук за периоды с 26 февраля 2024 года по 10 июня 2024 года (106 дней Х 5), с 9 сентября 2024 года по 23 сентября 2024 года (15 дней Х 5 штук), с 23 декабря 2024 года по 8 января 2025 года (17 дней Х 5 штук), с 9 апреля 2025 года по 29 апреля 2025 года (21 день Х 5 штук), и пеленками в количестве 306 штук за период с 16 июня 2023 года по 15 ноября 2023 года (153 дня Х 2 штуки), в связи с чем ее законный представитель была вынуждена приобретать подгузники и пеленки самостоятельно.
Ответчиком не оспаривалось необеспечение Мусихиной Е.П. данными техническими средствами реабилитации в указанные периоды.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Социального фонда России размер компенсации за подгузники для взрослых размер «S» (объем талии/бедер до 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1 400 г составляет 35 рублей 30 копеек за штуку; впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60*90 см (впитываемостью от 1 200 до 1 900 мл) - 16 рублей 73 копейки за 1 штуку; за подгузники для взрослых размер «S» (объем талии/бедер до 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1 000 г - 35 рублей 53 копейки за 1 штуку.
С учетом установленных обстоятельств, размер подлежащей взысканию компенсации будет составлять 35 695 рублей 53 копейки, из расчета: 66 штук подгузников Х 35 рублей 30 копеек = 2 329 рублей 80 копеек, 306 штук пеленок Х 16 рублей 75 копеек = 5 119 рублей 38 копеек, 795 штук подгузников Х 35 рублей 53 копейки = 28 246 рублей 35 копеек.
Вопреки доводам ответчика обязанность по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия финансирования таких расходов, осуществления закупок, иное означало бы возможность фактического лишения инвалидов гарантированных им Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством прав в сфере социальной защиты, что недопустимо.
Отделением ФПСС России по Свердловской области не представлено доказательств обеспечения техническими средствами реабилитации инвалида в виде подгузников и пеленок в спорные периоды Мусихиной Е.П., нуждающихся в них ежедневно. Доказательств отказа Мусихиной Е.П. от получения данных технических средств реабилитации материалы дела также не содержат. Такое бездействие ответчика повлекло необходимость приобретения технических средств реабилитации за счет собственных средств, однако, как пояснила Мусихина О.Н., приходящаяся Мусихиной Е.П. матерью, платежные документы о приобретении данных технических средств реабилитации не сохранились.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу Мусихиной Е.П. подлежит взысканию компенсация в размере стоимости приобретенных технических средств реабилитации – впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60 х 90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 мл), подгузники для взрослых, размер «S» (объем талии/бедер 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1400 г, подгузники для взрослых, размер «S» (объем талии/бедер 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1000 г, в размере 35 695 рублей 53 копейки. Данное требование истца подлежит удовлетворению.
При этом, вопреки указанной Красноуфимским межрайонным прокурором формулировке о необходимости перечисления денежных средств на счет законного представителя Мусихиной Е.П. – Мусихиной О.Н. суд таких оснований не усматривает, поскольку в настоящее время Мусихина Е.П. является совершеннолетней, полностью дееспособной, в отношении Мусихиной Е.П. вступившего в законную силу решения суда о признании ее ограниченно дееспособной или недееспособной в настоящее время не имеется, в связи с чем компенсация подлежит взысканию и перечислению непосредственно Мусихиной Е.П.
Согласно статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами, учреждениями нормативных предписаний для реализации гражданами права на социальное обеспечение, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание фактические обстоятельства данного дела, то есть не в полном объеме обеспечение Мусихиной Е.П. техническими средствами реабилитации необходимыми ей по состоянию здоровья (по роду заболевания), что с учетом индивидуальных особенностей, безусловно затрагивает ее интересы, относится к нарушению личных неимущественных прав и свидетельствует о причинении морального вреда. Сам факт необеспечения техническими средствами реабилитации является доказательством того, что инвалиду причинены нравственные и физические страдания, поскольку отсутствие рекомендованных средств реабилитации неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая, при этом, дополнительные препятствия для его социальной адаптации.
Также при определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает требования разумности и справедливости, полагая, что ответственность за причинение морального вреда имеет компенсационно-штрафной характер. Денежная компенсация за причинение морального вреда призвана вызвать положительные эмоции, которые могли бы максимально сгладить негативные изменения в психической сфере личности, обусловленные перенесенными страданиями.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, влияющие на определение размера компенсации морального вреда, учитывая отсутствие каких-либо норм, определяющих материальные критерии, эквивалентные физическим и нравственным страданиям, учитывая, требования разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца в размере 5 000 рублей, учитывая, что данная сумма соразмерна характеру причиненного вреда и не приведет к неосновательному обогащению.
Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Красноуфимского межрайонного прокурора, действующего в интересах Мусихиной Е. П., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации за приобретенные технические средства реабилитации, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Мусихиной Е. П. (СНИЛС №1-109/2014 компенсацию в размере стоимости приобретенных технических средств реабилитации – впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60 х 90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 мл) (2 штуки в сутки) за период с 16 июня 2023 года по 15 ноября 2023 года, подгузники для взрослых, размер «S» (объем талии/бедер 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1400 г (3 штуки в сутки) за период с 29 июня 2023 года по 20 июля 2023 года, подгузники для взрослых, размер «S» (объем талии/бедер 90 см), с полным влагопоглощением не менее 1000 г (5 штук в сутки) за периоды с 26 февраля 2024 года по 10 июня 2024 года, с 9 сентября 2024 года по 23 сентября 2024 года, с 23 декабря 2024 года по 8 января 2025 года, с 9 апреля 2025 года по 29 апреля 2025 года в размере 35 695 рублей 53 копейки, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноуфимский районный суд Свердловской области.
Судья (подпись) Четина Е.А.