РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» апреля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Красновой А.С., при секретаре Бирюкове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хабаровской таможни к Путинцеву Сергею Михайловичу о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, пени, установил:
Хабаровская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Путинцеву С.М. о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 225 610,52 руб. (с 24 декабря 2023 года по 24 ноября 2025 года).
В обоснование административного иска таможенным органом указано, что Хабаровской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных при декларировании транспортного средства и уплате утилизационного сбора в части полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства «HONDA VEZEL», №, <данные изъяты>.
В ходе проведенной проверки таможенным органом установлено, что таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен автомобиль - «HONDA VEZEL», <данные изъяты> выпуска, который задекларирован в ПТД № поданной таможенным представителем ООО «Паритет Групп» по поручению Путинцева С.М. (договор на оказание услуг таможенного представителя от 21 ноября 2023 г. № №
Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни в целях уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства оформлен таможенный приходный ордер от ДД.ММ.ГГГГ №.
Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате за ввозимый автомобиль, составила 5200 рублей (коэффициент 0,26), что указывает на то, что транспортное средство ввезено физическим лицом в Российскую Федерацию для личного использования. Уплата утилизационного сбора в размере 5200 рублей оформлена по ТПО №.
С целью получения информации об обстоятельствах постановки транспортного средства на регистрационный учет, проверки возможных фактов отчуждения транспортного средства в Управлении Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю получены следующие документы и сведения:
- письмо Управления Госавтоинспекции по Хабаровскому краю от 18 августа 2025 г. № с приложением карточки транспортного средства от 14 августа 2025 г.;
- письмо Управления Госавтоинспекции по Хабаровскому краю 4 сентября 2025 г. № с приложением копии договора купли-продажи транспортного средства от 13 декабря 2023 г.
Из указанных документов следует, что регистрационные действия о постановке транспортного средства на регистрационный учет (постановка на учет на свое имя как плательщика утилизационного сбора) Путинцев С.М. не осуществлял, а продал транспортное средство по договору купли-продажи транспортного средства от 13 декабря 2023 г. гр. Российской Федерации Путинцевой Ольге Александровне.
Таким образом, в ходе изучения документов установлено, что проверяемое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления ТПО № не зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора Путинцева СМ. и отчуждено в собственность иного лица истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО № в отношении этого транспортного средства.
Транспортное средство поставлено на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Госавтоинспекции МВД России 23 декабря 2023 г. на имя владельца Путинцевой О.А.
Плательщикам утилизационного сбора надлежало представить в таможенный орган расчет утилизационного сбора и иные документы не позднее постановки на государственный учет транспортного средства в органах Госавтоинспекции - 23 декабря 2023 г, в размере 523 600,00 руб. (20 000,00 руб.*26,44 - 20 000,00 руб.*0,26).
23 октября 2025 г. Хабаровской таможней в адрес Путинцева С.М. направлено письмо о необходимости уплаты утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) (исх. №).
Согласно информации с официального сайта Почты России в сети Интернет (www.pochta.ru), почтовое отправление с почтовым идентификатором № получено Путинцевым СМ. 19 ноября 2025 г.
28 ноября 2025 г. в Хабаровскую таможню поступило обращение Путинцева С.М. от 27 ноября 2025 г. об осуществлении им 24 ноября 2025 г. оплаты утилизационного сбора в размере 523 600 рублей за транспортное средство, а также о распоряжении по списанию данных денежных средств таможенному приходному ордеру № без учета пени.
Таким образом, сумма пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в отношении автомашины, ввезенной Путинцевым С.М. по ПТД № за период с 24 декабря 2023 г. по 24 ноября 2025 г. составляет 225 610,52 рублей.
Ввиду неуплаты таможенных платежей, Хабаровская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с Путинцева С.М. пени в принудительном порядке. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 10 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» вынесен судебный приказ № о взыскании пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора с Путинцева С.М. в размере 225 610,52 руб., который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 22.01.2026 в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Путинцева С.М. сумму пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора по ПТД № (с 24 декабря 2023 г. по 24 ноября 2025 г.) в размере 225 610,52 руб.
Присутствующий в судебном заседании представитель административного истца Моргунова М.А., действующая на основании доверенности поддержала требования, изложенные в иске, просила суд об их удовлетворении в полном объеме.
Представитель административного ответчика Путинцева С.М. – Терентьева Н.С. с требованиями не согласилась, указав, что транспортное средство, ввезенное Путинцевым С.М. было зарегистрировано на его супругу, что подтвердила представленным в материалы дела свидетельством о заключении брака, а также выпиской из государственного реестра транспортных средств в отношении автомашины «HONDA VEZEL», (<данные изъяты>, в связи с чем полагает, что в данном случае в действиях Путинцева С.М. отсутствовала коммерческая выгода в связи с регистрацией транспортного средства на члена семьи и данные обстоятельства не опровергают факт ввоза автомашины для личного пользования. В связи с чем просила суд удовлетворить исковые требования таможенного органа частично, снизив сумму пени до 50 000 руб.
Изучив административное исковое заявление, выслушав в судебном заседании позицию сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Проверяя сроки обращения с настоящим иском, суд приходит исходит из следующего. Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Из материалов дела усматривается, что уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку уплаты в течение 20 календарных дней от 23.10.2025 № направлено Путинцеву С.М. почтовым отправлением ШПИ №, которое 19.11.2025 г. вручено адресату. 24.11.2025 г. Путинцев С.М. уплатил утилизационный сбор в размере 523 600 руб. без учета пени. С заявлением о вынесении судебного приказа Хабаровская таможня обратилась 23.12.2025, что подтверждается материалами дела. Судебный приказ от 24.12.2025 № отменен определением от 22.01.2026, а с настоящим иском административный истец обратился в суд 06.03.2026, в связи с чем, суд полагает, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а также лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора ).
Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора ).
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019) дальнейшая продажа ответчиком транспортных средств иным лицам не влечет прекращение его обязанности по уплате утилизационного сбора. В соответствии с п. 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», копии платежных документов об уплате утилизационного сбора. Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
В случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (п. 15(1) Правил).
Как следует из материалов дела и установлено судом, таможенным представителем ООО «Паритет Групп» по поручению Путинцева С.М. на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 21.11.2023 г. в Первомайский таможенный пост подано заявление об уплате утилизационного сбора на транспортное средство «HONDA VEZEL», <данные изъяты>, утилизационный сбор в сумме 5200 руб., расчет представлен 07.12.2023.За указанный автомобиль административным ответчиком уплачен утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
В ходе проведенной таможенным органом проверки установлено, что административным ответчиком приобретенное транспортное средство с даты ввоза не было поставлено им на государственный учет, а продано на основании договора купли-продажи транспортного средства от 13.12.2023 г. Путинцевой О.А., которой произведена регистрация транспортного средства 23.12.2023. На данный момент транспортные средство зарегистрировано за Путинцевой О.А., что подтверждается сведениями из ГИБДД. Данные обстоятельства подтверждают факт ввоза Путинцевым С.М. на территорию РФ транспортного средства не для личного пользования.
Поскольку транспортное средство ввозилось ответчиком не для личного пользования, а для последующей продажи, то оснований для применения коэффициентов 0,26 при расчете утилизационного сбора не имелось, а должны были применяться коэффициенты, установленные Правилами № 1291, для коммерческого сбора (26,44).
С учетом изложенного, таможенным органом произведено доначисление утилизационного сбора в сумме 523 600 руб. в следующем порядке: Проверив расчет истца, суд находит его соответствующим положениям Правил № 1291, мотивированного контрасчета ответчиком не представлено. Требование об уплате утилизационного сбора, изложенное в уведомлении от 23.10.2025 №, Путинцевым С.М. исполнено 24.11.2025 г. в части оплаты обязательного платежа 523 600 руб.
На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора. С учетом названных норм Хабаровской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства в размере 225 610 руб. Расчет пени за период с 24.12.2023 г. по 24.11.2025 г. проверен судом, признается верным, и не содержащим арифметических ошибок, произведенным в строгом соответствии с действующим законодательством.Мотивированного контррасчета административным ответчиком не заявлено.
Вместе с тем, судом принимаются во внимание обстоятельства, приведенные административным ответчиком в обоснование позиции, о том, что транспортное средство приобретено Путинцевым С.М. в качестве подарка для супруги Путинцевой О.А., а также тот факт, что требование таможенного органа, изложенное в уведомлении от 23.10.2025 г., исполнено Путинцевым С.М. своевременно – в течение 20 дней с момента получения уведомления, а также с учетом сведений представленных в суд материальном положении административного ответчика с учетом позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 1999 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.04.2000 суд считает, что подлежащая взысканию сумма пени в данном конкретном случае явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в связи с чем подлежит снижению до 56 402,63 руб.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.
Так как административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину исходя из суммы удовлетворенных административных исковых требований в общем размере 4 000 руб. в доход муниципального образования – «Городской округ «Город Хабаровск».
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Хабаровской таможни удовлетворить частично.
Взыскать с Путинцева Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по пене за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 56 402,63 руб.
Взыскать с Путинцева Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.С. Краснова
Мотивированное решение составлено 05.05.2026 г.