РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Красновой А.С.
при помощнике судьи Прибытковой А.Л.
с участием прокурора Морозовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску Полынцева А.В. к Кузьминцу Михаилу Павловичу об установлении административного надзора, установил:
административный истец обратился в суд с настоящим административным иском к Кузьминцу М.П. об установлении административного надзора. В обоснование требований указал на то, что 06.07.2017 Кузьминец М.П. осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 10.10.2017 срок отбытия наказания изменен на 9 лет 9 месяцев лишения свободы. Постановлением Партизанского районного суда Приморского края от 21.06.2023 неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 2 года 7 месяцев 6 дней. Постановлением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 29.05.2025 заменена неотбытая часть ограничения свободы на принудительные работы с удержанием 15% заработной платы в доход государства сроком на 3 месяца 16 дней. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14.08.2025 неотбытые принудительные работы заменены на лишение свободы сроком на 1 месяц 4 дня.
17.09.2025 Кузьминец М.П. освобожден из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Срок погашения судимости – 17.09.2035.
18.11.2025 Кузьминец М.П. поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Поскольку Кузьминец М.П. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит Кузьминцу Михаилу Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> установить административный надзор сроком на 1 год, одновременно установив следующие ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории, избранной осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Материалами дела установлено, что Кузьминец М.П. осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 06.07.2017 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 10.10.2017 приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска о 06.07.2017 изменен срок отбытия наказания на 9 лет 9 месяцев лишения свободы.
Из административного искового заявления следует, что Постановлением Партизанского районного суда Приморского края от 21.06.2023 неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 2 года 7 месяцев 6 дней. Постановлением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 29.05.2025 заменена неотбытая часть ограничения свободы на принудительные работы с удержанием 15% заработной платы в доход государства сроком на 3 месяца 16 дней. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14.08.2025 неотбытые принудительные работы заменены на лишение свободы сроком на 1 месяц 4 дня.
17.09.2025 Кузьминец М.П. освобожден из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Хабаровскому краю.
Преступление, за которое Кузьминец М.П. осужден вышеуказанным приговором суда, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. С учетом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения Кузьминец М.П. преступления (десять лет), срок погашения судимости не истек.
Далее из административного искового заявления следует, что Кузьминец М.П. 18.11.2025 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, формально попадающее под административный надзор.
При постановке на учет предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Имея непогашенную и неснятую судимость, Кузьминец М.П. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так постановлением по делу об административном правонарушении № № от 02.06.2025 Кузьминец М.П. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Из данного постановления следует, что Кузьминец М.П. 30.05.2025 в 19 час. 10 мин., находясь в общественном месте – около дома № 77 по ул. Артемовской в г. Хабаровске, распивал алкогольную продукцию, а именно: пиво «Жигулевское» из пластиковой бутылки объемом 1,2 л., крепостью 4,5%. Постановление должностного лица не обжаловалось и вступило в законную силу.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.10.2025 по делу № 5-802/15-2025 Кузьминец М.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей. Из данного постановления следует, что Кузьминец М.П. 16.08.2025 в 00 часов 01 мин, не уплатил административный штраф в размере 550 руб. в срок, предусмотренный КоАП РФ, по постановлению № № от 02.06.2025. Постановление должностного лица не обжаловалось и вступило в законную силу.
Из социально-бытовой характеристики, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску в отношении Кузьминца М.П., он проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.
Поскольку Кузьминец М.П. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения поданного административного искового заявления и установления в отношении Кузьминец М.П. административного надзора сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Хабаровск», запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).
Суд находит установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Кузьминец М.П. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску - удовлетворить.
Установить в отношении Кузьминца Михаила Павловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год с установлением ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Хабаровск»; запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней с момента его вынесения через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.С. Краснова