ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 25 мая 2026 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шабалиной М.Ф с участием:
помощника прокурора Тюменского района Тюменской области Маликовой Е. С рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-57/2026 в отношении должностного лица АСУ СОН ТО « Винзилинский дом социального обслуживания» Авдеева Антона Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Тюменского района во исполнение поручения прокуратуры Тюменской области от 31.03.2026 № 7-52-2026\2776-26-20710001 с привлечением специалиста Территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведена проверка в АСУ СОН ТО «Винзилинский дом социального обслуживания». В ходе проверки установлено, что медицинская деятельность в АСУСОН ТО " Винзилинский дом социального обслуживания» осуществляется на основании лицензии _регистрационный номер Л041-01107-72/00571363 от 13.02.2017, выданной Департаментом здравоохранения Тюменской области, бессрочно. Работы (услуги), указанные в действующей лицензии, на момент проверки не осуществляются, а именно при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по лечебной физкультуре, медицинскому массажу, стоматологии, физиотерапии: при оказании первичной специализированной медико –санитарной помощи в амбулаторных условиях по дерматовенерологии, лечебной физкультуре, спортивной медицине, отсутствуют специалисты перечисленных специализаций. В учреждении отсутствуют кабинеты физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры, спортивного врача. Кабинет врача-стоматолога не эксплуатируется. В ходе проверки установлено, что в учреждении не обеспечивается проведение мероприятий по организации безопасного применения лекарственных препаратов, в том числе по организации контроля сроков годности лекарственных препаратов.
В кабинете приема врача-стоматолога выявлены нарушения требований действующего законодательства при обращении лекарственных средств и медицинских изделий, а именно при осмотре помещения и основного места хранения лекарственных средств и медицинских изделий установлено, что лекарственный препарат « Эндонидл, эндодонтические иглы, предназначенные для антисептической обработки корневых каналов зубов, производитель ООО «НКФ Омега-Дент», Россия, в количестве 1 упаковка, срок годности- до января 2025 года; «Артекаин с адреналином» производитель АО «Бинергия», Россия, в количестве 1 упаковка 20 картриджей по 1,8 мл, срок годности-до августа 2025 года; «Супрастин», производитель ЗАО «Фармацевтический завод Эгис», Венгрия, в количестве 1 упаковка 5 ампул по 1,0 мл, срок годности-до августа 2025 года; «Фраутест», набор тестов для определения овуляции и беременности, № 5, ООО «Болкар», Германия, срок годности-до марта 2026 года, хранятся в шкафу для медикаментов совместно с лекарственными средствами, у которых срок годности не истек, что является нарушением подпункта «б» пункта 6 Положения.
При осмотре помещения, где проводятся предрейсовые и послерейсовые осмотры, обнаружены медицинские изделия с истекшим сроком годности: «Экспресс тесты на 10 наркотиков» № 3 упаковки, срок годности-до августа 2025 года.
Кроме того, в ходе проверки размещения Учреждением в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения сведений о медицинской организации ( в федеральном реестре медицинских организаций) установлено, что в разделе оборудование не размещена информация о имеющемся медицинском оборудовании; в разделе штатное расписание не размещено действующее штатное расписание, что противоречит требованиям подпункта «ж» пункта 5 Положения.
В нарушение подпункта «е» пункта 6 Положения в Учреждении не обеспечен доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти создается, развивается и эксплуатируется единая государственная информационная система в сфере здравоохранения.
В ходе проверки лиц, указанных в подпункте «в» пункта 5 Положения, в федеральном регистре медицинских работников выявлена недостоверная информация о медицинских работниках, трудоустроенных в АСУ СОН ТО «Винзилинский дом социального обслуживания».
В судебное заседание должностное лицо Авдеев А.А не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении в суд не поступало.
исследовав письменные материалы, заслушав помощника прокурора Маликову Е.С,судья пришел к следующему.
Согласно постановления заместителя прокурора Тюменского района об административном правонарушении в отношении Авдеева А.А возбуждено административное дело по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Согласно справки по результатам проверки Территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу—югре и Ямало-Ненецкому автономному округу от 20.04.2026 года проведена выездная проверка с прокуратурой Тюменского района АСУСОН ТО « Винзилинский дом социального обслуживания» согласно в результате которой выявлены нарушения. Работы (услуги) указанные в действующей лицензии Л041-01107-72/00571363 от 13.02.2017 не осуществляются
Согласно ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности далее №99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в ццелях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью. граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается
В соответствии с пунктом 46 части1 статьи 12 Федерального Закона 99-ФЗ медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Согласно п. 10 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность-профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно противоэпидемических(профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или ) ее компонентов в медицинских целях.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Судья учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание должностным лицом Авдеевым А.А вины в совершении административного правонарушения, и устранение выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо –заместителя директора АСУ СОН ТО « Винзлинский дом социального обслуживания» по медицинской части Авдеева Антона Анатольевича признать виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде 20 000 (двадцати) тысяч рублей в доход государства, с перечислением на счет:
<данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты правонарушителем административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области М.Ф.Шабалина