К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-61/2026

ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Тюменский районный суд Тюменской области · судья Шабалина Марина Федоровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
22.07.2026
Решение
04.08.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)
Номер протокола об АП
б/н

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Тюмень 04 августа 2026 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шабалиной М.Ф с участием:

законного представителя МАОУ «Богандинская СОШ №1» Масловой И.С рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-61/2026 в отношении:

Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Богандинской средней общеобразовательной школы Тюменского района, юридический адрес п. Богандинский, ул. Юбилейная, д. 5Б Тюменского района Тюменской области

, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2026 г. в период времени с 11 часов 50 минут по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Сретенская площадь, д. 1, при осуществлении постоянного рейда проведенного в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, с использованием средств фотовидеофиксации VIZOR-1, на основании решения № И\9.2/РО-242 от 25.05.2026 г. было осмотрено транспортное средство КАВЗ 4238-65-4238-65 государственный регистрационный номер №, под управлением ФИО1,путевой лист №403 от 26.06.2026г. Указанное транспортное средство эксплуатируется МАОУ « Богандинская СОШ № 1» не связанной с извлечением прибыли, и используемого в качестве школьного автобуса для перевозки детей на основании лицензии ЛО22-00112-72/00471253. с нарушением установленных правил а именно:

В ходе проверки юридического лица МАОУ « Богандинская СОШ №1» информационной системе ФСНСТ « ИС-ГАДН» Ространснадзора по лицензионно-разрешительной деятельности 29.06.2026 выявлен факт отсутствия в лицензии автобуса КАВЗ 4238-654238-65 государственный регистрационный знак №, на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами (Перевозка пассажиров автобусами для собственных нужд)

В судебном заседании законный представитель МАОУ Богандиская СОШ Маслова И.С вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что все исправили, договоры заключены, в настоящее время выявленное нарушение устранено, просила назначить минимально возможное наказание.

Представитель МТУ Ространснадзора по УФО в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 11117164150 от 15.07.2026. года, в отношении МАОУ Богандинская СОШ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

В соответствии с решением о проведении постоянного рейда от 25.05.2026 года № И/9.2/РО- 242, МТУ Ространснадзора по УФО принято решение о проведении постоянного рейда с целью проверки соблюдения обязательных требований НПА в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Из протокола осмотра транспортного средства от 26.06.2026 года, акта постоянного рейда от 26.06.2026 года и протокола инструментального обследования от 26.05.2026 года следует, что по результатам осмотра автобуса КАВЗ 4238-65 4238-65 государственный регистрационный знак № установлено, что указанное транспортное средство не оснащено системой спутниковой навигации «ГЛОНАСС», обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд.

Как следует из путевого листа от 26.06.2026 года, он выдан в целях осуществления автобусом КАВЗ 4238-65, государственный регистрационный знак №, перевозки пассажиров.

В соответствии со свидетельством о регистрации 99 41 № 869315 от 05.04.2022 года, владельцем автобуса является МАОУ Богандинская СОШ

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, МАОУ Богандинская СОШ зарегистрировано в качестве юридического лица 30.12.2014. года, директором является Маслова И.С

В соответствии с п.2, пп. «б» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

Из пп. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616

(ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" следует, что к обязанностям лицензиата помимо прочего относится: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно п.39 Постановления Правительства РФ №1616, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ

(ред. от 30.12.2021) "О лицензировании отдельных видов деятельности", исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Учитывая, что допущенные МАОУ Муллашинская СОШ нарушения лицензионных требований повлекли за собой потенциальную угрозу жизни и здоровью перевозимых на автобусе ПАЗ 320475, государственный регистрационный знак № пассажиров, судья пришел к выводу, что в бездействии указанного юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, если лицензия обязательна.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судья учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание представителем МАОУ Богандиская СОШ вины в совершении административного правонарушения, и устранение выявленных нарушений до поступления настоящего дела в суд.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия общественно-опасных последствий его совершения, материального положения МАОУ Богандинская СОШ полагаю возможным назначить МАОУ Богандинская СОШ наказание в виде административного штрафа с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Богандинская средняя общеобразовательная школа№1 Тюменского района» -признать виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть их административному наказанию в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей в доход государства, с перечислением на счет: УФК по Тюменской области (МТУ Ространснадзора по УФО, л/с 04671G20470), ИНН 6671249815, КПП 667101001, БИК 017102101, к/с 40102810945370000060, р/с 03100643000000016700, банк: ОКЦ №4 Уральского ГУ Банка России // УФК по Тюменской области ОКТМО 71701000, КБК 106 1 16 01191 01 9000 140;УИН 10672592261171641507

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты правонарушителем административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области М.Ф.Шабалина

Участники

Привлекаемое лицо

  • МАОУ Богандинская СОШ № 1

    ИНН 7224015052

    ст.19.20 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:15

    Передача дела судье

  2. 08:36

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал судебных заседаний №4 (Этаж 3)

  4. 14:18

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:20

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 14:20

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 14:20

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства