РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года г.Тюмень
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Молоковой С.Н.
при секретаре Кобзарь О.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4766/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области к Кузнецову ФИО5 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд и о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к Кузнецову ФИО6. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд и о взыскании недоимки по налогам. Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Тюменской области, на имя Кузнецова ФИО7. зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. За 2014 год налогоплательщику исчислен земельный налог в размере 1 078,00 рублей (непогашенный остаток – 796,88 рублей). В связи с неуплатой налога выставлено и направлено требование №39937 от 07.10.2015 со сроком уплаты до 19.11.2015.27.07.2022 МИФНС России № 6 по Тюменской области направлено заявление о выдаче судебного приказа мировому судье судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области в отношении Кузнецова ФИО8. 01.08.2022 мировым судьей судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления в суд, взыскать с Кузнецова ФИО9. задолженность в размере 796,88 рублей, заявление в части восстановления срока мотивирует причиной недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
Представитель административного истца МИФНС России №6 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Кузнецов ФИО10. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст.226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Проверив доводы административного искового заявления, возражения на него, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Из материалов дела следует, что у Кузнецова ФИО11. имеется задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 796,88 рублей.
В связи с наличием задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 1 078,00 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области от 01.08.2022 МИФНС России № 6 по Тюменской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Кузнецова ФИО12. отказано в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд (13).
Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
С учетом изложенных обстоятельств административного дела налоговый орган, после отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа 01.08.2022, имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности в срок, установленный абзацем 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть до 01.02.2023.
Административное исковое заявление направлено истцом 28.10.2025, что свидетельствует о нарушении установленного срока.
Таким образом, административным истцом срок обращения в суд с настоящим иском пропущен.
В соответствии с п. 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты. Однако каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не представлено.
Каких-либо допустимых доказательств того, что Межрайонная ИФНС России № 6 по Тюменской области была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.
Доводы административного истца в части пропуска срока для обращения в суд по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.
Налоговые органы как публичные институты обязаны осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законом, включая соблюдение установленных процессуальных сроков. Ссылка на внутреннюю нехватку ресурсов не является предусмотренным законом основанием для восстановления процессуального срока или оправдания его пропуска.
Срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен только при наличии уважительных причин его пропуска. К таким причинам, как правило, относятся чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, стихийные бедствия и т.д.). Внутренние организационные или кадровые проблемы налогового органа (например высокая загруженность, нехватка сотрудников, ошибки в распределении обязанностей) не могут быть признаны уважительными и непреодолимыми обстоятельствами в смысле закона. Ответственность за ненадлежащую организацию работы и распределение ресурсов лежит на самом органе.
Принятие подобного довода создало бы условие, позволяющие государственным органам уклониться от судебной защиты публичных интересов (взыскание недоимки) со собственному усмотрению, ссылаясь на внутренние трудности. Это противоречило бы принципам эффективности и добросовестности публичной власти, а также нарушило бы равенство сторон в споре.
Пропуск срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области к Кузнецову ФИО13 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд и о взыскании недоимки по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья С.Н.Молокова