РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
№
УИД №
Тюменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Раковой О.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 54 104,58 руб. Мотивируют свои требования тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по месту жительства. По данным КРСБ и единого налогового счета налогоплательщика выгружено сальдо задолженности по налоговому доходу физических лиц за 2007 год в размере 61 880.00 руб. (непогашенный остаток - 54 104,58 руб.). В связи с неуплатой недоимки по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год инспекцией ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. У налогового органа отсутствует возможность представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год, решение налогового органа о привлечении к ответственности, а также почтовый реестр, подтверждающий отправку требования налогоплательщику, в связи с их уничтожением по истечении срока хранения документов - 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено заявление о выдаче судебного приказа мировому судье судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Задолженность по НДФЛ за 2007 год не уплачена. Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по налоговому доходу физических лиц за 2007 год в размере 54 104,58 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца, дело рассмотрено в их отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено без его участия.
На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
В силу статьи 24 НК РФ налоговый агент обязан перечислить в соответствующий бюджет сумму налога, удержанную в установленном порядке из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ в той же редакции требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Таким образом, одним из условий, при котором у компетентного органа возникает право обратиться в суд с требованиями о взыскании соответствующей задолженности в принудительном порядке, является наличие у налогоплательщика задолженности по обязательным платежам.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункт 2).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 1 статьи 3).
Выявив у налогоплательщика задолженность, налоговым органом ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога сбора, пени, штрафа в сумме 61880,00 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
Данное требование административным ответчиком ФИО1 не исполнено.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ о.о. мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 (л.д. 14).
Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока.
Таким образом, срок обращения в суд с настоящим иском административным истцом пропущен.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не приведено.
Пропуск срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.
Судья О.С. Ракова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.