РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 февраля 2026 года дело №а-1059/2026
Тюменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Важениной О.Ю.
при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению обособленного подразделения № УФНС по ЯНАО в <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании налога на имущество, пени,
УСТАНОВИЛ:
Обособленное подразделение № УФНС по ЯНАО в <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании налога на имущество, пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо единого налогового счета составляет в сумме 701,75 рубля. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 230,17 рублей, в том числе, налог 229 рублей, пени 1,17 рубль. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 57 рублей; налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 172 рублей; сумму пеней в размере 1,17 рубля. Административным истцом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1,17 рубль и 229 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Определением мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, в связи с пропуском срока. Административный истец просит восстановить срок, мотивировав тем, что число недобросовестных налогоплательщиков является значительным, что не позволяет в установленные сроки своевременно подготовить и направить в судебные органы заявления о вынесении судебного приказа в отношении должников; взыскать с ФИО1 обязательные платежи и санкции за счет имущества физического лица в общем размере 230,17 рублей, в том числе, по налогу на имущество в сумме 229 рублей, пени 1,17 рубль.
Представитель административного истца обособленного подразделения № УФНС по ЯНАО в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.
На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд признает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ №, плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Так, за 2015 год ФИО1 был исчислен налог на имущество за 2015 год в размере 57 рублей; за 2016 год в размере 172 рублей.
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП). Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет (ЕНС), на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов.
В соответствии с ч.1 ст.11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.4 ст.11.3 НК РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и/или признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и /или признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно п.6 ст.75 НК РФ, в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
Измен порядок начисления пеней, с ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).
Согласно абз.29 ст.11 НК РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 1,17 рубля.
Выявив задолженность, налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Салехардского городского суда ЯНАО вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1, в связи с пропуском срока для обращения в суд о взыскании задолженности.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев по истечении трех лет со срока исполнения требования об уплате задолженности, если подлежащая взысканию сумма задолженности, не превысила 10000 рублей.
Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что еще на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), налоговым органом был пропущен срок для обращения с данным заявлением, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований суд также учитывает, что доказательств наличия уважительных причин пропуска срока административным истцом суду не представлено, в связи чем оснований для его восстановления суд не усматривает.
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований обособленного подразделения № УФНС по ЯНАО в <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании налога на имущество, пени, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.
Судья Важенина О.Ю.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.