№ 2-1-908/2026 66RS0035-01-2026-000983-13
РЕШЕНИЕ копия
Именем Российской Федерации
27.07.2026 г. Красноуфимск
Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., с участием прокурора Латыповой Л.Ф., истца Шаломенцевой М.Н., представителя ответчика Колотниной И.В., при помощнике судьи Медовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноуфимского межрайонного прокурора, действующего в интересах Шаломенцевой М. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о понуждению к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Красноуфимский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что Красноуфимской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Шаломенцевой М.Н. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее Отделение) осуществляется назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - ежемесячное пособие). Согласно информации Отделения от 17.03.2026 № МФ-66-06/11291-ЗВ выплата ФИО3 в отношении дочери ФИО4 прекращена с <дата> в соответствии с подпунктом «г» пункта 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от <дата> N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330( далее Правила)(помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения и проживания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам). Выплаты на Шаломенцеву К.С. назначены только с февраля 2026 года. По справке ГАУСО СО «ЦСПСиД г. Красноуфимска и Красноуфимского района» от 16.10.2025 № 947 несовершеннолетняя ФИО1, <дата> года рождения находилась в ГАУСО СО «ЦСПСиД г. Красноуфимска и Красноуфимского района» с 19.08.2025 по 31.08.2025. Таким образом, с сентября 2025 года ФИО1 не находилась на полном государственном обеспечении. <дата> ФИО3 через Многофункциональный центр обратилась за установлением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении детей 2012 года рождения и 2016 года рождения в размере 18188 руб. каждому. По указанному заявлению Фондом принято решение об отказе в назначении единого пособия, при этом проверка обстоятельств помещения ФИО1 в ГАУСО СО «ЦСПСиД г. Красноуфимска и Красноуфимского района» не проведена, в связи с чем нарушено право семьи ФИО3 на получение ежемесячных пособий в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей, что не является допустимым. Таким образом, ФИО3 необоснованно и незаконно не начислялось пособие за дочь ФИО4 за период с <дата> по <дата>. Красноуфимской межрайонной прокуратурой в интересах семьи ФИО3 <дата> в адрес руководителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области внесено представление, которое рассмотрено. В удовлетворении требований Красноуфимского межрайонного прокурора, изложенных в представлении, отказано. На основании изложенного, прокурор просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187,) незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу, осуществить Шаломенцевой М. Н., <дата> года рождения, доплату недополученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетнего ребенка на ФИО1, <дата> года рождения за период с 01.09.2025 по 31.01.2026.
Прокурор Латыпова Л.Ф. в судебном заседании поддержала заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в заявлении, дополнительно пояснила, что право семьи на получение пособия было нарушено.
Истец Шаломенцева М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что пособие на ФИО4 она стала получать с февраля 2026года.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области Колотнина И.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что Правилами не предусмотрен перерасчет пособий. Выплата пособия на ребенка, 2016года рождения прекращена с сентября 2025года. С заявлением о выплате пособия истец обратилась только 17.10.2025. Выплата пособий носит заявительный характер. Кроме того, заявление о выплате пособия было составлено неправильно, истец обращалась с заявлением на получение пособий на двух детей, поэтому ей было отказано.
В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Колотнина И.В. указала, что Шаломенцева М.Н. являлась получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с 01.02.2025 по 31.01.2026 в размере 17029,00 руб., с учетом индексации на 01.01.2026 года в размере 18188,00 руб. на детей 2012 года рождения, 2016 года рождения.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей 2012 года рождения и 2016 года рождения назначено до 31.01.2026. Таким образом, заявление необходимо было подавать в январе 2026 года.
Выплата на ребенка 2016 года рождения прекращена с 01.09.2025 в связи с помещением ребенка на полное государственное обеспечение.
17.10.2025 Шаломенцева М.П. через Многофункциональный центр (МФЦ) обратилась за установлением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, но Фондом 31.10.2025 принято решения об отказе в назначении единого пособия согласно пп. «в» п. 31 Правил - наличие в заявлении недостоверных и неполных данных.
12.01.2026 Шаломенцева М.П. через Многофункциональный центр (МФЦ) вновь обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в отношении детей 2012 года рождения и 2016 года рождения. В составе семьи указала себя и двоих детей – 2012 года рождения и 2016 года рождения. По данному заявлению 19.01.2026 вынесено положительное решение. Выплата назначена в размере 18188,00 руб. на период с 01.02.2026 по 31.01 2027 на детей 2012 года рождения, 2016 года рождения.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами, которые строго руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, поэтому ответчик законодательство применяет буквально и не позволяет в своей практике толковать его расширительным образом. Все действия специалистов Отделения СФР по Свердловской области в части назначения и прекращения выплаты ежемесячного пособия строго регламентированы Правилами № 2330, поэтому нельзя признать их действия незаконными и нарушающими права истца на получение указанного пособия
По сути сложившейся ситуации, также поясняет, что выплата ежемесячного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли данные обстоятельства (или о них стало известно Социальному фонду). Так как ребенок 2016 года рождения в августе (с 19.08 2025 по 31.08.2025) находился на гособеспечении, то прекращение выплаты с 1 сентября полностью соответствует Правилам. При этом продолжительность не имеет значения. Тот факт, что ребенок находился в учреждении всего 13 дней, не отменяет действие Правил. В законе нет минимального порога дней — важен сам юридический факт постановки на полное государственное обеспечение в календарном месяце. За август 2025 года пособие Шаломецевой М.Н. было выплачено как за ребенка 2012 года рождения, так и за ребенка 2016 года рождения. Но поскольку с 01.09.2025 ребенок 2016 года рождения снова находится дома (период гособеспечения закончился 31 августа), Шеломенцева М.Н имела полное право подать новое заявление на единое пособие.
Но при этом, обращает внимание суда на то, что выплаты не восстановятся автоматически. Для восстановление выплат необходимо вновь обратиться с заявлением через Единый портал государственных услуг или обратится в МФЦ / СФР лично. Пособие будет назначено заново с месяца подачи заявления, если семья по-прежнему проходит по критериям нуждаемости.
Поэтому в любом случае, требование Красноуфимского межрайонного прокурора осуществить Шаломенцевой М.Н. доплату недополученного ежемесячного пособия на ФИО11 за период с 01.09.2025 не подлежит удовлетворению (заявление подано <дата>).
Шаломенцева М.Н. как сказано выше подала такое заявление 27.10.2025 лично через Многофункциональный центр (МФЦ), но оформила его не правильно, так как включила ребенка 2012 года рождения в список на кого запрашивается выплата. По закону нельзя подать новое заявление на ребенка, если на него уже оформлено и выплачивается единое пособие. Программа автоматически видит действующую выплату и выносит технический отказ по всему заявлению. Результат принятия решения зависит от того насколько правильно заполнено заявление.
В данном случае Шаломенцева М.Н. при обращении с заявлением 27.10.2025 должна была в графе «Прошу назначить пособие на следующих детей» поставить галочку только напротив одного ребенка — того самого, у которого выплата была прекращена из- за нахождения на гособеспечении.
Обращает внимание суда на то, что согласно пункту 28 Правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия.
Перерасчет ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Правилами не предусмотрен (исключение п. 9 - беззаявительный перерасчет в связи с изменением величины прожиточного минимума).
Следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
Доводы Красноуфимского межрайонного прокурора в части того, что Отделением СФР по Свердловской области не проведена проверка обстоятельств помещения ФИО1 в ГАУЗСО СО «ЦСПСиДг, Красноуфимска и Красноуфимского района, в связи с чем нарушено право семьи Шаломенцевой М.Н. на получение ежемесячного пособие не основаны на действующем законодательстве. Функции проверки нахождения детей в спец.учреждениях не возложены на территориальные органы Социального Фонда России.
На основании изложенного, представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований Красноуфимскому прокурору, действующему в интересах Шаломенцевой М. Н., отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ» О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей» в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (абзац третий части 1 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи н перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 81 - ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».
В судебном заседании установлено, что Шаломенцева М.Н. имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей ФИО2, <дата> года рождения и ФИО1, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении от 12.01.2026 и 23.08.2016.
Также Шаломенцева М.Н. являлась получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с 01.02.2025 по 31.01.2026 в размере 17029,00 руб., с учетом индексации на 01.01.2026 года в размере 18188,00 руб. на вышеуказанных детей.
19.08.2025 несовершеннолетняя ФИО1, <дата> года рождения помещена в ГАУСО СО «ЦСПСи Д» г.Красноуфимска и Красноуфимского района в отделении социальной реабилитации (временный приют) и находилась там до 31.08.2025. В указанный день девочка передана матери Шаломенцевой М.Н.
Данный факт подтвержден Справкой ГАУСО СО «ЦСПСи Д» г.Красноуфимска и Красноуфимского района от 16.10.2025.
В соответствии с подп. "г" п. 41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случаях: помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения и проживания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
В связи с помещение несовершеннолетней в Центр, выплата ежемесячного пособия ее матери была прекращена с 01.09.2025.Указаное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Вместе с тем, после возвращения ФИО1 домой выплата пособия не была восстановлена.
В соответствии с пунктом 42 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил.
17.10.2025 Шаломенцева М.Н. через Многофункциональный центр обратилась за установлением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении детей 2012 года рождения и 2016 года рождения в размере 18188 руб.
По указанному заявлению Фондом принято решение об отказе в назначении единого пособия, при этом проверка обстоятельств помещения ФИО1 в ГАУСО СО «ЦСПСиД <адрес> и <адрес>» не проведена.
Таким образом, суд полагает, что в связи с возвращением <дата> ФИО1 в семью и отказом ответчика в выплате пособия на ребенка, нарушено право семьи ФИО3 на получение ежемесячных пособий в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении обязанности на ответчика произвести Шаломенцевой М. Н., <дата> года рождения, доплату недополученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетнего ребенка на ФИО1 <дата> года рождения за период с <дата> по <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноуфимского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу, осуществить Шаломенцевой М. Н., <дата> года рождения, доплату недополученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетнего ребенка, на ФИО1, <дата> года рождения за период с 01.09.2025 по 31.01.2026.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено -11.08.2026.
Судья- С.А.Бунакова
<****>
<****>
<****>
<****>
<****>
<****>
<****>
<****>