РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июня 2026 года г.Тюмень
Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Вертынской Т.А., при секретаре судебного заседания Малгаждаровой А.Б., с участием представителя административного истца Алексеева ФИО1., представителя административного ответчика Зворыгина ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Альмукова ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным решения, возложении обязанности погасить запись,
УСТАНОВИЛ:
Альмуков ФИО4. обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивировав свои требования тем, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ восстановлено право собственности ФИО5 Глэнвилл на ? доли жилого дома и ? долю земельного участка по адресу: <адрес>. На основании вышеуказанного апелляционного определения Управлением Росреестра по Тюменской области за ФИО6 Глэнвилл зарегистрировано право собственности на ? долю в общей долевой собственности на дом и земельный участок. Постановлением Президиума Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение изменено, восстановлено право собственности ФИО7 Глэнвилл на ? долю в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом и ? долю земельного участка, находящихся по адресу: <адрес> Люси Кэтлин Глэнвилл совершать действия, направленные на исполнение постановления Президиума Тюменского областного суда не намерена. ДД.ММ.ГГГГ Альмуков ФИО8. направил в Управление Росреестра по Тюменской области заявление об аннулировании записи о закреплении за ФИО9 Глэнвилл права собственности на ? доли жилого дома, приложив копию постановления Президиума Тюменского областного суда. Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о рассмотрении обращения, в заявленных требованиях отказано. Считает данный отказ незаконным, поскольку постановлением Президиума Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ изменено, таким образом право собственности за ФИО10 Гленвилл на ? доли в общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано с нарушением действующего законодательства. Просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области совершить действия, направленные на привидение в исполнение постановления Президиума Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: аннулировать (погасить) запись о закреплении за ФИО11 Глэнвилл права собственности на ? доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и прекратить право собственности ФИО12 Глэнвилл на ? доли жилого дома с кадастровым номером №.
В судебном заседании административный истец Альмуков ФИО13. участие не принимал, был извещен надлежаще, его представитель Алексеев ФИО14. действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика Зворыгин ФИО15., действующий на основании доверенности, возражал относительно удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы возражения, просил отказать.
Заинтересованное лицо ФИО16 Гленвилл в судебном заседании участие не принимала, была извещена надлежаще.
Заинтересованное лицо Филиала ФГБУ «ФКП Роскадастр» своего представителя в судебное заседание не направили, были извещены надлежаще.
Исследовав материалы административного дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность административных исковых требований, заслушав позицию сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом решения) и реального нарушения при этом прав заявителя.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.
Нормативно-правовым актом, регулирующим отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В силу частей 3, 4, 5 статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Как указано в статье 14 названного выше закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Частью 4 статьи 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункта 5 части 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также в том случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.
В силу статьи 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным договор купли-продажи ? доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом и ? доли земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО17 Глэнвилл в лице представителя Солобоева ФИО18, действующего на основании доверенности серии №, и Альмуковым ФИО19; применены последствия недействительности данной сделки, восстановив право собственности ФИО20 Глэнвилл на ? долю жилого дома и ? долю земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>» (т.1 л.д.81-94).
На основании указанного апелляционного определения зарегистрировано право собственности ФИО21 Глэнвилл на ? долю жилого дома и ? долю земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>
Постановлением Президиума Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ – изменить, резолютивную часть апелляционного определения изложить в новой редакции: «Решение Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года – отменить полностью и принять по делу новое решение: «Исковое заявление ФИО22 Глэнвилл к нотариусу нотариального округа Исетский район Тюменской области Шапельскому ФИО23, Альмукову ФИО24, Солобоеву ФИО25 о признании доверенности и договора недействительными, применении последствий недействительности сделки – удовлетворить.
Признать недействительной доверенность серии №, выданную ФИО26 Глэнвилл на имя Солобоева ФИО27, удостоверенную нотариусом нотариального округа Исетский район Тюменской области Шапельским ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года по реестру № №.
Признать недействительным договор купли-продажи ? доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом и ? доли земельного участка, находящихся по адресу: <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО29 Глэнвилл в лице представителя Солобоева ФИО30, действующего на основании доверенности серии №, и Альмуковым ФИО31.
Применить последствия недействительности данной сделки, восстановив право собственности ФИО32 Глэнвилл на ? долю в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом и ? долю земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>» (т.1 л.д.10-18).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Альмуков ФИО33. обратился в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением об аннулировании записи о закреплении за ФИО34 Глэнвилл права собственности на ? долю жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; прекращении права собственности на ? доли в праве собственности на указанный жилой дом (т.1 л.д.48-49).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тюменской области Альмукову ФИО35 дан ответ, что определением Президиума Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Управлению отказано в удовлетворении заявления о разъяснении постановления Президиума Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем погашение в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве общей долевой собственности ФИО36 Глэнвилл в отношении жилого с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> на основании постановления не представляется возможным (т.1 л.д.19).
Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу положений ч. ч. 3 и 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке. Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
В случае если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом. (ч. 2 ст. 14, ч. 3 ст. 58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно п. п. 215, 234 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства экономического развития России от ДД.ММ.ГГГГ года N 278, при установлении в ходе проведения государственной регистрации права на основании судебного акта наличия в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество иного лица государственный регистратор прав удостоверяется в наличии заявления данного лица о государственной регистрации прекращения зарегистрированного права, за исключением случаев, если:
1) на прекращение права названного лица указано в резолютивной или мотивировочной части судебного акта;
2) в резолютивной части решения суда указано на возврат недвижимого имущества лицу, которое ранее на основании сделки произвело отчуждение этого объекта (например, продавцу), лицом, право которого зарегистрировано в ЕГРН;
3) в резолютивной части решения суд обязал орган регистрации прав совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности;
4) ранее принятое решение об отказе в государственной регистрации права по причине наличия в ЕГРН записи о праве иного лица и отсутствия заявления о государственной регистрации прекращения данного права было признано судом необоснованным и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию права.
Правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливается, в том числе, отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (ст. ст. 26, 27 Закона, п. 216 Административного регламента).
В ходе судебного заседания было установлено, что государственная регистрация права собственности за Люси Кейтлин Глэнвилл на ? долю на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу <адрес> была произведена на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям ЕГРН жилой дом образован из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, вместе с тем объект незавершенного строительства снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием из него жилого дома.
Как следует из постановления Президиума Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ восстановлено право собственности ФИО38 Глэнвилл на ? долю в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом и ? долю земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>.
Согласно п.10 приказа Росрегистрации от ФИО39 N № "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов", при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.
Вместе с тем из резолютивной части постановления Президиума Тюменского районного суда Тюменской области, с которым обратился административный истец, не следовало о прекращении права собственности ФИО40 Глэнвилл на ? доли жилого дома.
Согласно ст.202 ГК РФ, в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Управление Росреестра по Тюменской области обратилось с заявление в Президиум Тюменского областного суда с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении постановления в целях его исполнения (т.1 л.д.50-54).
Определением президиума Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №№ было отказано в разъяснении постановления.
Оценивая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что указанное решение административного ответчика соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку постановление Президиума Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, не содержало указания на прекращение права ФИО41 Глэнвилл на ? доли жилого дома. Однако государственный регистратор административного ответчика при наличии обстоятельств, требующих проверки принял меры для устранения неточностей обратился с заявлением в Президиум Тюменского областного суда с заявлением о разъяснении судебного акта в части определения основания для прекращения записи в ЕГРН о праве долевой собственности на жилой дом по ? доли за административным истцом и заинтересованным лицом, а также оснований для снятия с государственного кадастрового учета жилого дома и восстановлении прав в отношении объекта незавершенного строительства. Вместе с тем в разъяснении решения суда было отказано.
Более того суд также учитывает, что права Альмукова ФИО42. не нарушены, поскольку апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ за Альмуковым ФИО43. признано право собственности на 65/100 долей в праве общедолевой собственности на спорный жилой дом, за ФИО44 Гленвилл признано право собственности на 35/100 долей в праве общедолевой собственности.
Административный истец вправе обратиться с заявлением в установленном порядке о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.
При таких обстоятельствах, требования Альмукова ФИО45 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Альмукова ФИО46 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Т.А. Вертынская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 июня 2026 года.