РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года г.Тюмень
Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Вертынской Т.А., при секретаре судебного заседания Малгаждаровой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зарубкина ФИО16 к Тюменскому РОСП УФССП по Тюменской области, судебному приставу – исполнителю Тюменсокого РОСП Салиховой ФИО17, УФССП РФ по Тюменской области о признании действий и бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Зарубкин ФИО18 обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивировав свои требования тем, что в отношении него возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов, действиями судебного пристава-исполнителя административный истец объявлен в исполнительский розыск, административный истец не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя, считает их незаконными, а исполнительное производство подлежащим окончанию административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя Тюменского РОСП Салиховой ФИО19 были направлены документы о трудоустройстве, а также: заявление об обращении взыскания на заработную плату должника и об окончании исполнительного производства № №; заявление об отмене ограничения водительских прав по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление об отмене исполнительного розыска по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 70% от дохода административного истца. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком направлено по электронной почте в адрес работодателя Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно удерживаются из заработной платы административного истца алименты в размере 70% от дохода. В целях исполнения исполнительного документа на основании, которого возбуждено исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец устроился на работу водителем грузового автомобиля, что подтверждается справкой с места работы от ДД.ММ.ГГГГ копией трудовой книжки, трудового договора, сведениями о трудовой деятельности, предоставляемые из информационного ресурса Фонда пенсионного и социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя Тюменского РОСП Салиховой ФИО20 было направлено документы о трудоустройстве и заявление об обращении взыскания на заработную плату должника, об окончании исполнительного производства № №, заявление об отмене исполнительного розыска по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение ч. 4 ст. 24, ч. 4 ст. 47, п. 8 ч. 1 ст. 47, ч. 6 ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ постановление об отмене исполнительного розыска Административным ответчиком не вынесено и не направлено в адрес Административного истца. Указанное бездействие является незаконным, поскольку оно противоречит ч. 4 ст. 24, ч. 4 ст. 47, п. 8 ч. 1 ст. 47, ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: препятствует осуществлению трудовой деятельности и исполнению исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, а именно в не вынесении постановлений об окончании исполнительного производства и об отмене исполнительного розыска; не направлении в адрес административного истца ответов на заявления; обязать судебного пристава-исполнителя направить все постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу по адресу электронной почты и в последующем направлять все постановления, выносимые в рамках исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу по адресу электронной почты; обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания алиментов и направить постановление административному истцу по адресу электронной почты; обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об отмене исполнительного розыска в отношении административного истца вынесенное в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ и направить постановление административному истцу по адресу электронной почты.
В судебном заседании административный истец Зарубкин ФИО21 участие не принимал, был извещен надлежаще.
Административные ответчики Тюменское районное отделение судебных приставов УФССП по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель Тюменского РОСП УФССП по Тюменской области Салихова ФИО22 УФССП России по Тюменской области своих представителей в судебное заседание не направили, были извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо Данилов ФИО23 Данилова ФИО24. в интересах Зарубкиной ФИО25 Зарубкина ФИО26 в судебном заседании участие не принимали, были извещены надлежаще.
Исследовав материалы административного дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность административных исковых требований, заслушав позицию сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Положения ст. 360 КАС РФ устанавливают, что постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст.65 Закона №229-ФЗ, в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств (ч.2 ст.65 Закона №229-ФЗ).
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (ч.3 ст.65 Закона №229-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.67.1 Закона №229-ФЗ, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, выданного Тюменским районным судом Тюменской области о взыскании с Зарубкина ФИО27 алиментов на содержание несовершеннолетних Зарубкиной ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зарубкина ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р. судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП возбуждено исполнительное производство № № (т.1 л.д.102-104).
Указанное выше постановление ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Зарубкина ФИО30 посредством ЕПГУ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП Салиховой ФИО31 в рамках исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Согласно которому, за период с ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 934 615,48 руб. (т.1 л.д.105).
В ходе исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП осуществлен звонок Зарубкину ФИО32 назначена явка к судебному приставу-исполнителю. Однако Зарубкин ФИО33 по требованию судебного пристава-исполнителя не явился, информацию о точном местонахождении, необходимую для своевременного и полного исполнения решения суда, не предоставил (т.1 л.д.106).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации Зарубкина ФИО34 в результате которого должник по указанному адресу не установлен (т.1 л.д.107).
В связи с тем, что исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление об исполнительном розыске № № и направлено в межрайонное отделение по розыску должников и их имущества УФССП России по Тюменской области. ДД.ММ.ГГГГ заведено разыскное дело № № (т.1 л.д.113-115).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения № № и направлено в МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области для исполнения (т.1 л.д.116-118).
Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем по адресу регистрации Зарубкина ФИО35. почтой России направлены постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения № №, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ № №, постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. для ознакомления. Однако указанные документы вернулись в Тюменское РОСП УФССП России в связи с неполучением.
ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступила информация об официальном трудоустройстве должника в ИП Мелехова ФИО36. На основании полученной информации в рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника № № и направлено в адрес работодателя для удержания алиментов в размере 70% доходов должника, из них 33,3% основные алименты и 36,7% в счет погашения задолженности по алиментам, которая на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 084 082,14 рублей (л.д.123-124).
В связи с наличием задолженности по алиментам, которая определена постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1084082,14 рублей, что более десяти тысяч рублей, исполнительное производство №№ окончанию в соответствии с п.8 ч.1 ст. 47 Закона №229-ФЗ окончанию не подлежало.
ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступило ходатайство об отмене ограничения на пользование специальным правом посредством системы электронного документооборота (ЕПГУ), в связи с официальным трудоустройством Зарубкина ФИО37 водителем в ИП Мелехова ФИО38 (т.1 л.д.125-126).
Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения № № и направлено в МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области для снятия указанного ограничения. Согласно ответа ГИБДД постановление получено и исполнено (т.1 л.д.131-133).
ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме у судебного пристава — исполнителя представителю Зарубкина ФИО39 по доверенности Георгиевой ФИО40. вручены постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об исполнительном розыске от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ в двух экземплярах (т.1 л.д.134).
Таким образом, Зарубкиным ФИО41его представителем в том числе) получены все постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о фактическом проживании от Зарубкина ФИО42 Тюменское РОСП УФССП России не поступала, на прием Зарубкин ФИО43 для установления личности и дачи объяснения к судебному приставу - исполнителю Тюменского РОСП не явился.
Отсутствие информации о местонахождении должника не позволяет судебному приставу - исполнителю осуществить исполнительные действия в соответствии с п.7 ч.1 ст. 64 Федерального закона N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество для дальнейшей реализации в счет погашения задолженности.
Согласно постановлению о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет - 1 051 026,04 рублей (т.1 л.д.140).
Таким образом, бездействия судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП Салиховой ФИО44 не было допущено. Вынесение постановления об отмене исполнительного розыска должника, об окончании исполнительного производства в соответствии не будет отвечать интересам взыскателя ввиду наличия задолженности. Все вынесенные в рамках исполнительного производства постановления направлялись в адрес административного истца, однако им не получены, между тем вручены судебным приставом исполнителем представителю административного истца.
Ввиду изложенных выше норм закона в удовлетворении требований административному истцу надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Зарубкина ФИО45 к Тюменскому РОСП УФССП по Тюменской области, судебному приставу – исполнителю Тюменсокого РОСП Салиховой ФИО46, УФССП РФ по Тюменской области отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Т.А. Вертынская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июня 2026 года.