РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.09.2026 г.Красноуфимск
Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., с участием истца Кузнецовой В.Н., ее представителя Рогалева С.Ю., представителя ответчика Поликанова И.М., при секретаре Некрасовой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой В. Н. к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская районная больница» о признании незаконным приказ о наложении дисциплинарного взыскания, его отмене, взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова В.Н. обратилась в суд с иском, указывав, что 13.04.2023 она трудоустроилась в Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская районная больница» (далее – ГАУЗ СО «Красноуфимска РБ») на должность бухгалтера, с нею был подписан трудовой договор № 2140. Приказом от 01.06.2026 № 718-К работодателем наложено на нее дисциплинарное взыскание в виде замечания «за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в несоблюдении контроля оборотов по счетам, что привело к нарушению сроков оплаты по договору от 28.10.2025 № 595», с которым она не согласна, поскольку приказ о применении дисциплинарного взыскания не содержит дату совершения дисциплинарного проступка. Считает, что дата совершения дисциплинарного проступка должна быть указана в приказе, и следует из смысла ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, так как дисциплинарное взыскание, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Исходя из должностной инструкции, на нее были возложены следующие обязанности: контроль оборотов и остатков по счетам 105.32 -105 32 Продукты питания. Контроль по счету: учет расчетов с поставщиками в бюджетном учреждении бухгалтерский ведется на специальном счете 0 302 00, что не было вменено ей в ее трудовые функции. Ей непонятна формулировка: контроль оборотов по счетам. Получив товарную накладную по поставке хлеба от 31 декабря 2025 года она ввела продукты питания (хлеб) в программу 1C, так как действительно в ЦРБ поступила хлебная продукция. Кроме этого, в связи с тем, что на нее было наложено дисциплинарное взыскание, стимулирующая часть заработной платы была уменьшена на 30 процентов, что в денежном выражении составляет 5 614,20 рублей. На основании изложенного, истец просит признать незаконным приказ о привлечении ее к дисциплинарной ответственности и отменить приказ от 01.06.2026 года приказом 718-К, взыскать с ответчика недополученную заработную плату за июнь 2026 года в части лишения 30 процентов симулирующих выплат в размере 5 614,20 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг.
В судебном заседании от 03.09.2026 судом приняты уточненные исковые требования, в которых истец и ее представитель просили признать незаконным приказ о привлечении Кузнецовой В.Н. к дисциплинарной ответственности от 01.06.2026 № 718-К, взыскать с ответчика недополученную заработную плату за июнь 2026 года в размере 5 614,20 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг.
В судебном заседании истец Кузнецова В.Н. уточненные требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в ее обязанности входит введение первичных документов, например товарных накладных, в программу 1С, списание продуктов питания, учет авансовых отчетов. Следить за оплатой товарных накладных не входит в ее обязанности. В декабре в больницу привезли хлеб. Товарные накладные она ввела 12.01.2026, накладные остались у нее. Она не обязана следить за оплатой. Контроль оборотов она ведет только по счетам 105. В бюджетной организации учет продуктов питания идет под счетом 105.32. Контроль счета 302 входил в обязанности другого бухгалтера Гильмияновой Е.А., которая в настоящее время не работает. В ее должностные обязанности по инструкции входит данный счет.
Товарные накладные сначала получает кладовщик, он вносит их в свою программу. Затем он передает товарные накладные бухгалтеру по платежам. Она смотрит сумму, формирует платежное поручение и отправляет его в казначейство для оплаты товара. Затем товарные накладные поступают ей( истцу). Она вносит в программу 1С сведения. Она должна отразить акт хозяйственной деятельности. Все товарные накладные по продуктам питания остаются у нее. Ежемесячно она сверяется с заведующей пищеблоком. Бухгалтер по платежам Никанорова О.М. Она все оплачивает по счетам. Заработную плату по стимулирующим платежам уменьшили из-за привлечения ее к дисциплинарной ответственности. Из отдела закупок попросили сформировать акт сверки, она сделала и увидела, что оплата по хлебу не прошла. Сейчас с нее требуют акты сверки. Оплатили хлеб в мае 2026 года. Попросили у поставщика другие товарные накладные и провели оплату. Она получает товарную накладную, если на ней нет сведений об оплате, ее нужно возвращать бухгалтеру по платежам.
Представитель истца Рогалев С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что в обязанности истца не входит контроль по счетам. Этим должна заниматься другой бухгалтер Гильмиянова Е.А. в должностные обязанности которой входит контроль по счету 302 и главный бухгалтер, которая также отвечает за кредиторскую задолженность.
Представитель ответчика ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» Поликанов И.М. в судебном заседании просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований указав, что истец не проконтролировала наличие отметки в товарной накладной об оплате и товарные накладные оказались не оплачены. Это серьезное нарушение. Истцу было объявлено замечание. Решение о снижении стимулирующих выплат принимает главный врач на основании докладной записки главного бухгалтера. Истцу стимулирующие выплаты уменьшили на 30% в связи с наличием замечания и невыполнение должностных обязанностей. Комиссия пришла к выводу о снижении 30% из 35%.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» Поликанов И.М. указал, что приказом главного врача ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» № 718-К от 01.06.2026 бухгалтер Кузнецова В.Н., в должностные обязанности которой входит учёт продуктов питания, учёт авансовых отчётов, соблюдение сроков и порядка предоставления отчётности (плановой и внеплановой), что в свою очередь включает в себя обязанности по обработке первичных документов от поставщиков продуктов питания, по оприходованию в учётной системе 1C бухгалтерия, по формированию актов сверки расчётов с поставщиками продуктов питания, по финансовому контролю расчётов с поставщиками, по отслеживанию дебиторской и кредиторской задолженности, была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение должностных обязанностей за несоблюдение контроля по бухгалтерским счетам по оплате поставленных продуктов питания, что привело к нарушению сроков оплаты поставщику товара (хлеба) по договору № 595 от 28.10.2025 заключённого между ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» и ООО «Хлебный дом».
Согласно служебной записке главного бухгалтера ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» Журавлёвой Н.И., и служебной записке медицинской сестры диетической Куляшовой Д.А., оплата за поставленный товар должна была произведена в соответствии с пунктом 2.10. договора в течение семи рабочих дней с даты подписания ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» документов, подтверждающих поставку товара. Фактически товар был принят 31.12.2025 по накладным № 455650, 455651, 455652 на общую сумму 8102,00 рублей и соответственно дата планируемой оплаты не могла быть позднее 19.01.2026, однако по 14.05.2026 оплата за поставленный товар не была произведена, при этом просрочка оплаты составила 115 дней. Указанное нарушение по несвоевременной оплате поставщику за товар произошло в результате того, что Кузнецова В.Н. своевременно не проконтролировала сроки перечисления денежных средств поставщику товара в соответствии с условиями договора, что подтверждается объяснительной от 14.05.2026 и служебной запиской Кузнецовой В.Н. от 21.05.2026.
Дисциплинарное взыскание на Кузнецову В.Н. было наложено 01.06.2026. День совершения нарушения 20.01.2026. День обнаружения нарушения 14.05.2026. Таким образом, Кузнецова В.Н., была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания в соответствии с требованиями ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
По итогам работы за июнь 2026 года Кузнецовой В.Н. была снижена стимулирующая выплата на 15 баллов или на 30% в размере 5 614,20 руб., в связи с наличием замечаний от руководителя структурного подразделения, согласно Приказа № 320 от 24.06.2026 «О выплатах стимулирующего характера по критериям оценки деятельности работников за май- июнь 2026 года», в соответствии с Положением об оплате труда работников государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области -Красноуфимская районная больница», утверждённого Приказом главного врача № 161 от 12.04.2024.
В Положении указано, что итоговая сумма стимулирующей выплаты для работников учреждения рассчитывается и выплачивается пропорционально количеству полученных баллов.
Число полученных баллов
% стимулирующей выплаты
100
100
99-95
95
94-89
90
88-80
80
79-70
70
69-40
40 менее 40 стимулирующая выплата не начисляется
На основании решения соответствующей комиссии учреждения допускается уменьшение размера стимулирующей выплаты, определенного трудовым договором (дополнительным соглашением). Данное снижение отражается в листе оценки эффективности деятельности сотрудника или в Протоколе комиссии по оценке эффективности деятельности работников государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская районная больница» с указанием причины снижения. Снижение стимулирующей выплаты допускается в абсолютной сумме, в проценте к стимулирующей выплате, полученной в результате оценки, а также в процентном отношении к окладу работника. Результат оценки оформляется приказом главного врача.
Ходатайство об увеличении либо снижении размера стимулирующей выплаты в виде служебных и докладных записок допускается к рассмотрению от членов комиссии, а также от руководителей отделений и структурных подразделений, осуществляющих оценку и предоставление критериев оценки работников подчиненных отделений и подразделений.
Единовременное денежное вознаграждение, выплата которого регулируется спариваемыми нормами, по своему правовому характеру относится к поощрительным, стимулирующим выплатам, входящим в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов в работе. Уменьшение или полное лишение премии за конкретный период в связи с упущениями по работе, нарушением служебной дисциплины не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, снижение уровня государственных гарантий, а является лишь следствием ненадлежащего выполнения работником своих трудовых (служебных) обязанностей, в результате чего у него не возникает право на поощрительное вознаграждение, установленное за добросовестное исполнение служебных обязанностей.
Установление зависимости права на премию от надлежащего выполнения трудовых обязанностей и уменьшение либо полное лишение премии за конкретный период в связи с выполнением такого условия не является нарушением прав работника (определение Верховного Суда РФ от 07.04.2005 N КАС05-126). Документы, устанавливающие систему премирования, могут предусматривать наличие дисциплинарного взыскания в качестве основания для депремирования работника (определение Верховного суда РФ от 09.04.2015 N АПЛ15-100). В такой ситуации невыплата либо снижение премии работнику, совершившему дисциплинарный проступок, не является дисциплинарным взысканием и может иметь место наряду с привлечением его к дисциплинарной ответственности (определения Седьмого КСОЮ от 30.03.2023 N 8Г-2608/2023, Шестого КСОЮ от 16.12.2021 N 8Г-23570/202П.
В связи с изложенным, исковые требования Кузнецовой удовлетворению не подлежат в полном объёме( л.д. 24-26).
Допрошенная в судебном заседании от 03.09.2026 свидетель Журавлева Н.И. суду показала, что с 30.03.2026 работает главным бухгалтером в ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ», где Кузнецова В.Н. работает бухгалтером. Участок Кузнецовой В.Н. продукты питания. В должностные обязанности истца входит контроль оборотов. Она контролирует операции по поступлению продуктов питания, заканчивая их списание. 14.05.2026 от сотрудника Никаноровой ей( свидетелю) стало известно, что по договору с ООО «Хлебный дом» не оплачена продукция. Срок истек 19.01.2026. К Никаноровой подошла Кузнецова и сообщила о неоплате. Кузнецова попросила Никанорову произвести оплату по накладным ООО «Хлебный дом» с нарушением сроков. Кузнецов нарушила свои обязанности, она должна была проконтролировать оплату продукции. Каждый бухгалтер по своему участку контролирует оплату. Она не убедилась в оплате. В бухгалтерии действует принцип двойной записи. Товарная накладная поступает в отдел закупок, затем ее несут бухгалтеру по платежам. После этого отдают бухгалтеру по участкам, где товарные накладные и находятся. В товарной накладной по хлебу не было отметки об оплате, Кузнецова ее завела в программу, не проконтролировав оплату. Накладная осталась у Кузнецовой В.Н. Все накладные подшиваются в журнал Ордер № 4. Журнал Ордер № 4 это реестр, где консолидируются вся информация. Кузнецова нарушила должностную инструкцию, где на нее возложен контроль оборотов по продуктам питания. Она ведет контроль оборотов по своим поставщикам. Когда обнаружили неоплату, то поставщики предоставили другие накладные, а прежние «сторнировали». Оплатили уже новые товарные накладные. Кузнецова В.Н. сама договаривалась с поставщиками. Кузнецова В.Н. должна вести контроль оборотов по своему участку. Кузнецова В.Н. совершила серьезный проступок. Замечание соответствует его тяжести. Получилось оплатить товар, тяжких последствий не наступило. Ранее Кузнецова В.Н. не привлекалась к дисциплинарной ответственности, поэтому наказание –замечание. В Министерство здравоохранения отчитались, что просроченной задолженности нет.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.
Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, невыполнение трудовых функций, то есть за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил). Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть 3 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, 13.04.2023 Кузнецова В.Н. была принята на работу в ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» в качестве бухгалтера бухгалтерии, что подтверждается трудовым договором от 13.04.2023 № 2140( л.д. 20-22).
В соответствии с пунктом 2.3Трудового договора работа по настоящему договору является для работника основной. Настоящий трудовой договор заключен на определенный срок. Дата начала работы 13 апреля 2023 года(пункт 2.5Трудового договора).
В соответствии с п. 5.2.1 -5.2.7 Трудового договора работник обязан:
Лично выполнять должностные обязанности в соответствии с условиями настоящего трудового договора;
Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие в Учреждении требования по охране труда, обеспечению безопасности труда и обеспечению противопожарной безопасности, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника, с которыми работник был ознакомлен под роспись;
Соблюдать трудовую дисциплину;
Бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе находящемуся у работодателя имуществу третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников;
Соблюдать режим ресурсосбережения на рабочем месте;
Незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя, в том числе находящемуся у работодателя имуществу третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников;
Работник обязан информировать Работодателя об изменениях своих персональных данных( фамилии, имени, отчества, паспортных данных, семейного положения, места жительства и др.) в течение пяти рабочих дней со дня изменения (п. 5.2.1 -5.2.7 Трудового договора)
Пунктами 6.1.1, 6.1.4 Трудового договора предусмотрено, что работодатель имеет право требовать от работника добросовестного исполнения им обязанностей по настоящему трудовому договору, бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации( л.д.20-21).
Пунктом 7.1 трудового договора с учетом дополнительных соглашений Кузнецовой В.Н. установлены должностной оклад 22 179 руб., районный коэффициент 15%, а также стимулирующая выплата по итогам работы за месяц за выполнение трудовых обязанностей в размере 18 714 руб. в оцениваемом периоде.
Приказом от 01.06.2026 № 718-К на бухгалтера бухгалтерии Кузнецову В.Н. наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания: за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в несоблюдении контроля оборотов по счетам, что привело к нарушению сроков оплаты по договору от 28.10.2025 № 595»( л.д.6).
С приказом истец ознакомлена 03.06.2026, что подтверждено ее подписью в приказе( л.д.6).
Истец Кузнецова В.Н., полагая указанный приказ незаконным, обратилась 15.07.2026 в суд с настоящим иском, в котором, в том числе, просила признать незаконным данный приказ о привлечении ее к дисциплинарной ответственности и отменить его.
Основанием принятия Главным врачом ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» вышеуказанного приказа послужила служебная записка главного бухгалтера Журавлевой Н.И. от 29.05.2026, объяснительная Кузнецовой В.Н. от 14.05.2026.
Из служебной записки Журавлевой Н.И. от 29.05.2026 следует, что с поставщиком ООО «Хлебный дом» заключен договор № 595 от 28.10.2025, где в п. 2.10 предусмотрена оплата в течение 7 рабочих дней. Фактически товар был принят 31.12.2025 по накладным № 455650,455651,455652 на общую сумму 8102 руб. Дата планируемой оплаты не могла быть позже 19.01.2026, однако на 14.05.2026 оплата не была произведена, и просрочка составила 115 дней. Нарушение произошло по вине бухгалтера Кузнецовой В.Н., которая не проконтролировала сроки перечисления средств в соответствии с условиями договора, что указано в объяснительной, где она подтвердила, что не убедилась в отметке об оплате, отразила хозяйственный факт принятия товара. Просит применить к бухгалтеру Кузнецовой В.Н. дисциплинарное замечание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ( л.д. 49).
Истец Кузнецова В.Н. в объяснительной от 14.05.2026 пояснила, что в ходе проверки ею при закрытии договора № 595 от 28.10.2025, действующего до 30.04.2026 «Хлебный дом», была выявлена кредиторская задолженность на сумму 8102 руб., не оплачены три докладные № 455650, № 455651, №455652 от 31.12.2025. Изначально накладные материально ответственное лицо передает на проверку в отдел закупок, потом они отдают на оплату бухгалтеру и только после оплаты накладные приносят ей, чтобы она завела в программу 1С. Бухгалтер по оплате на накладных делает отметки, что оплатила. После выхода с праздничных выходных, нужно было быстро завести в программу все накладные для отчетности, и она в спешке не убедилась, что на накладных отсутствуют отметки об оплате. Согласно трудовому договору в ее обязанности входит контроль оборотов по счетам 105.00-материальные запасы и 208.00-расчеты с подотчетными лицами, контроль оборотов по счету 302.00-расчеты по принятым обязательствам не входит в ее обязанности( л.д. 9).
В соответствии с п. 143 Порядка применения Единого плана счетов, утвержденного Приказом Минфина России от 30.08.2024 N 121н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов" счет 0 302 «Расчеты по принятым обязательствам» применяются для формирования информации в денежном выражении о состоянии расчетов по принятым обязательствам бюджетного и автономного учреждения и операциях, их изменяющих.
Работодателем истцу вменяется неосуществление контроля по оплате продукции ООО «Хлебный дом», полученной 31.12.2025 по договору № 595 от 28.10.2025, по трем товарным накладным № 455650, № 455651, №455652 от 31.12.2025 на сумму 8102 руб.
Судом установлено, что 31.12.2025 ООО «Хлебный дом» поставил ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» хлебную продукцию по трем накладным на сумму 8102 руб. по договору № 595 от 28.10.2025( л.д.36-42).
Сторонами не оспаривается, что продукция была принята кладовщиком, товарные накладные № 455650, № 455651, №455652 от 31.12.2025 поступили в бухгалтерию ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ»( л.д. 66-68).
Получив вышеуказанные товарные накладные, 12.01.2026 Кузнецова В.Н. внесла их в программу 1С, что подтверждено скриншотами из программы. После внесения в программу товарные накладные остались у Кузнецовой Н.В.
Факт неоплаты был установлен в мае 2026 года, когда сотрудники из отдела закупок попросили Кузнецову В.Н. сформировать Акт сверки, после чего и было установлено наличие кредиторской задолженности перед ООО «Хлебный дом».
Задолженность была оплачена 14.05.2026( л.д. 69-71), что сторонами не оспаривается.
Согласно должностной инструкции бухгалтера Кузнецовой В.Н., утвержденной главным врачом ГАУЗ СО «Красноуфимскя РБ» 09.01.2025, на работника возлагаются должностные обязанности, указанные в разделе 2:
2.1 Учет продуктов питания, спецжиров, пектинов, выдаваемых за вредность сотрудникам.
2.2.Учет авансовых отчетов.
2.3 Начисление недостач/излишков.
2.4.Контроль оборотов и остатков по счетам 105.32, 209.74, 208( л.д. 7). С должностной инструкцией Кузнецова В.Н. ознакомлена под роспись 09.01.2025( л.д. 7об).
Как было указано ранее счет 302 предназначен для расчетов по принятым обязательствам в бюджетной организации.
Исходя из буквального толкования должностной инструкции, суд приходит к выводу о том, что в должностные обязанности истца входит: Контроль оборотов и остатков по счетам 105.32, 209.74, 208. Контроль оборотов и остатков по счету 302 в ее обязанности не входит.
Из должностной инструкции бухгалтера, ведущего материальной группы Гильмияновой Е.А., утвержденной Главным врачом ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» 09.01.2025 следует, контроль оборотов и остатков по счетам 302, является обязанностью бухгалтера Гильмияновой Е.А.
Согласно пункту 4.1 должностной инструкции бухгалтер несет ответственность за неисполнение( ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством РФ.
Учитывая, что по должностной инструкции в обязанности Кузнецовой В.Н. не входит контроль оборотов по счету 302, нарушений других должностных обязанностей истцу не вменялось, то суд признает приказ от 01.06.2026 № 718-К не соответствующим требованиям закона.
Истцом в исковом заявлении заявлено требование об отмене приказа от 01.06.2026 № 718-К. Несмотря на то, что в судебном заседании 03.09.2026 истец и ее представитель уточнили требования в данной части, просили признать приказ незаконным, вместе с тем от требования об отмене приказа не отказались, суд полагает возможным указанное требование рассмотреть.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Оснований для удовлетворения искового требования истца об отмене приказа от 01.06.2026 № 718-К о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания не имеется, поскольку, принятие и отмена распоряжений (приказов) в отношении своих работников является прерогативой работодателя, и суд не может подменять функции и полномочия ответчика.
Указанные действия реализуются ответчиком на стадии исполнения решения суда, установившего незаконность оспариваемого приказа. Защита трудовых прав истца реализуется только путем признания приказа незаконным.
Сторонами не оспаривается, что последствием привлечения Кузнецовой В.Н. к дисциплинарной ответственности явилось лишение ее части стимулирующей выплаты в размере 5 614,20руб. за июнь 2026года.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу частей 4 - 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По итогам июня 2026 года Кузнецовой В.Н. была снижена стимулирующая выплата на 30 %, что повлекло уменьшение начислений на 5 614,20руб., что следует из расчетного листка( л.д.23).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ГАУЗ СО «Красноуфимская районная больница» применяется балльная система оценки эффективности деятельности работников. Стимулирующая выплата по итогам работы за месяц поставлена в зависимость от количества полученных работником баллов по установленным критериям.
В отношении Кузнецовой В.Н., занимающей должность бухгалтера, пунктом 7.1 трудового договора предусмотрены критерии оценки, связанные с выполнением обязанностей бухгалтера: соблюдение режима работы, отсутствие замечаний у руководства и вышестоящих контролирующих органов, соблюдение сроков и порядка предоставления отчетности, выполнение возложенных трудовых обязанностей, выполнение заданий и распоряжений руководителя.
Совокупная значимость критериев составляет 100 баллов. При этом итоговая сумма стимулирующей выплаты рассчитывается и выплачивается пропорционально отработанному времени и количеству полученных баллов. При получении 100 баллов выплачивается 100 процентов стимулирующей выплаты, при получении от 99 до 95 баллов — 95 процентов, от 94 до 89 баллов — 90 процентов, от 88 до 80 баллов — 80 процентов, от 79 до 70 баллов — 70 процентов, от 69 до 40 баллов — 40 процентов, при получении менее 40 баллов стимулирующая выплата не начисляется.
Аналогичный порядок начисления стимулирующей выплаты предусмотрен не только трудовым договором, но и локальным нормативным актом работодателя – Положением об оплате труда работников ГАУЗ СО «Красноуфимская районная больница» (с приложением), утв. приказом № 161 от 12.04.2024 (л.д. 35-70).
Положением о порядке начисления стимулирующей части оплаты труда работникам ГАУЗ СО «Красноуфимская районная больница» (с приложением) предусмотрена оценка эффективности деятельности работника по установленным показателям, а также принятие решения соответствующей комиссией учреждения. Результаты такой оценки отражаются в листе оценки эффективности деятельности сотрудника либо в протоколе комиссии с указанием причин снижения стимулирующей выплаты.
Из Порядка работы комиссии по оценке эффективности деятельности работников ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» (Приложение № 1 к Положению «О порядке начисления стимулирующей части оплаты труда работникам ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ») следует, что материалы для определения размера стимулирующей выплаты, заверенные подписью руководителя отделения, структурного подразделения представляются в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в оргметод кабинет секретарю Комиссии. В предоставляемых критериях эффективности работы на сотрудников руководителями отделений и структурных подразделений отражается отработанное время работника, согласно табелю учета рабочего времени отчетного периода, по каждому из показателей деятельности. Секретарь Комиссии обобщает информацию по оценке результатов работы отделений и структурных подразделений, готовит заседание Комиссии, ведет протокол. Комиссия устанавливает размер стимулирующей части оплаты труда по результатам работы индивидуально каждому работнику в зависимости от выполнения критерий( показателей) деятельности.
Также на основании решения Комиссии допускается уменьшение размера стимулирующей выплаты, определенного трудовым договором( дополнительным соглашением).Данное снижение отражается в листке оценки эффективности деятельности сотрудника или в Протоколе комиссии по оценке эффективности деятельности работников ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» с указанием причины снижения. Снижение стимулирующей выплаты допускается в абсолютной сумме, в проценте к стимулирующей выплате, полученной в результате оценки, а также в процентном отношении к окладу работника. Результат оценки оформляется приказом главного врача.
Уведомлением об изменении определенных сторонам условий договора № 158 от 22.01.2026 Кузнецова В.Н. уведомлена об изменении подп.8 пункта 7.1 раздела7 трудового договора, согласно которого стимулирующая выплата по итогам работы за месяц за выполнение трудовых обязанностей устанавливается:
за отсутствие обоснованных жалоб к выполнению трудовых обязанностей, соблюдение этики делового оборота 61 балл; правильность ведения учета и оформления первичных документов, соблюдения сроков и порядка предоставления отчетности( плановой и внеплановой) -39 баллов. Совокупная значимость всех критериев на 100 баллов равна стимулирующей выплаты 18 714 рублей в месяц в оцениваемом периоде.
Из Приказа главного врача ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» № 320 от 24.06.2026 « О выплатах стимулирующего характера по критериям оценки деятельности работников за май- июнь 2026 года» следует, что выплаты стимулирующего характера за май и июнь 2026 произведены на основании ведомостей расчета выплат стимулирующего характера, на основании Протокола от 23.06.2026 заседания комиссии по определению оценки качества труда по индивидуальной оценке работника на уровне подразделения( л.д. 35).
Протокол от 23.06.2026 заседания комиссии или листок оценки эффективности суду не представлен. Суду представлена Итоговая оценка критериев за июнь месяц 2026года в отношении Кузнецовой В.Н., за подписью главного бухгалтера Журавлевой Н.И. без даты, согласно которой итоговая оценка критериев Кузнецовой В.Н. за июнь составила 70 баллов( л.д.43)
Согласно итоговой оценки критериев работы Кузнецовой В.Н. за июнь, ей снижена стимулирующая выплата до 70 баллов по критерию: отсутствие обоснованных жалоб к выполнению трудовых обязанностей, соблюдение этики делового оборота до 31 балла( из 61 балла)( л.д.43).
Проверить правильность снижения выплаты стимулирующего характера на 30 процентов и почему именно на 30 процентов, соблюдение установленной локальным актом процедуры оценки у суда возможности не имеется, в связи с отсутствием листка оценки эффективности деятельности сотрудника или Протокола комиссии по оценке эффективности деятельности работников ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ». Представленная Итоговая оценка критериев за июнь месяц 2026года в отношении Кузнецовой В.Н., за подписью главного бухгалтера Журавлевой Н.И. даты не содержит, ведомости расчета выплат стимулирующего характера отсутствуют.
Кроме того, сторонам не оспаривается, что снижение истцу выплаты связано с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности от 01.06.2026, который судом признан незаконным. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца недополученной заработной платы за июнь 2026 года в виде выплаты стимулирующего характера в размере 5 614,20 руб.
Доказательств того, что снижение стимулирующей выплаты обусловлено иными самостоятельными обстоятельствами, не связанными с приказом от 01.06.2026 ответчиком не представлено.
По требованию о взыскании компенсации морального вреда суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение нарушение работодателем трудовых прав Кузнецовой В.Н., в том числе право на исполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, своевременное получение заработной платы в виде стимулирующей ее части, учитывая длительность невыплаты заработной платы (2 месяца), суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца компенсация морального вреда. При этом суд соглашается с доводами истца о том, что она испытала нравственные страдания в связи с незаконным привлечение ее к дисциплинарной ответственности невыплатой заработной платы.
С учетом обстоятельств, при которых были нарушены трудовые права истца, объема и характера, причиненных ему нравственных страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом заявлено требование о взыскании расходов по оплате юридических услуг.
Учитывая, что доказательств несения расходов по оплате юридических услуг суду не представлено, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований в данной части
Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецовой В. Н. (паспорт серия №1-109/2014 №1-109/2014) к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская районная больница» (ОГРН 1026601229082) о признании незаконным приказ о наложении дисциплинарного взыскания, его отмене, взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ №718-К от 01.06.2026 о привлечении Кузнецовой В. Н. к дисциплинарной ответственности.
Взыскать в пользу Кузнецовой В. Н. с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская районная больница» недополученную заработную плату за июнь 2026 года в виде выплаты стимулирующего характера в размере 5 614,20руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноуфимский районный суд Свердловской области.
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2026.
Судья С.А. Бунакова.