РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2026 года г. Тюмень
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Мироновой В.Б., при секретаре Инаури В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2608/2025 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №14 по Тюменской области к Сафаргалиевой Анне Санхатовне о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №14 по Тюменской области обратилась в суд с иском к Сафаргалиевой А.С. о взыскании недоимки по налогам. Требования мотивированы тем, что Сафаргалиева А.С. является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ. По данным лицевого счета налогового органа установлено, что МИФНС России №6 по Тюменской области налогоплательщику начислен налог: земельный налог за 2016 год в размере 26 рублей; земельный налог за 2017 год в размере 318 рублей; земельный налог за 2018 год в размере 191 рубль; пени по земельному налогу за 2016, 2017г.г. в размере 77,64 рублей; пени по земельному налогу за 2018 год в размере 37,94 рублей. Ответчиком суммы недоимки в полном объеме не погашены. МИФНС №3 по Курганской области сформированы и направлены требования №12162 от 08.07.2019 и №9505 от 29.06.2020. МИФНС России №6 по Тюменской области в соответствии со ст.ст.69, 48 НК РФ о взыскании с ответчика недоимки не обращались. В соответствии с Положением о Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области, утвержденными приказом УФНС России по Тюменской области от 30.09.2020 №01-05/159@ и Регламентом взаимодействия Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области от 30.10.2020 №01-05/176@ функции, обеспечивающие управление долгом, с 01.10.2020 переданы в Межрайонную ИФНС России №14 по Тюменской области. Взыскание задолженности в соответствии со ст.48 НК РФ переданы в Межрайонную ИФНС России №14 по Тюменской области с 01.02.2022. Ссылается на то, что налоговым органом не соблюдены все необходимые действия для взыскания задолженности по налогам и сборам, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа пропущен и имеются обстоятельства, свидетельствующие о наличии спора о праве. На основании изложенного просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска, взыскать с Сафаргалиевой А.С. недоимку в размере 650,58 рублей, в том числе: земельный налог за 2016 год в размере 26 рублей; земельный налог за 2017 год в размере 318 рублей; земельный налог за 2018 год в размере 191 рубль; пени по земельному налогу за 2016, 2017г.г. в размере 77,64 рублей; пени по земельному налогу за 2018 год в размере 37,94 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Сафаргалиева А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту регистрации, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.
Судом установлено, что Сафаргалиева А.С. является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ.
По данным лицевого счета налогового органа установлено, что МИФНС России №6 по Тюменской области налогоплательщику начислен налог: земельный налог за 2016 год в размере 26 рублей; земельный налог за 2017 год в размере 318 рублей; земельный налог за 2018 год в размере 191 рубль; пени по земельному налогу за 2016, 2017г.г. в размере 77,64 рублей; пени по земельному налогу за 2018 год в размере 37,94 рублей.
Ответчиком суммы недоимки в полном объеме не погашены.
МИФНС №3 по Курганской области сформированы и направлены требования №12162 от 08.07.2019 и №9505 от 29.06.2020.
МИФНС России №6 по Тюменской области в соответствии со ст.ст.69, 48 НК РФ о взыскании с ответчика недоимки не обращались.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).
При неисполнении обязанности налоговый орган направляет требование об уплате налога (ст. ст. 69, 70 НК РФ), а в случае его неисполнения вправе обратиться в суд за принудительным взысканием в порядке, установленном ст. 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате. Аналогичные сроки установлены ст. 48 НК РФ.
Согласно положениям ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая сумма налога, пеней не превысила установленного законом порога (3 000 рублей), налоговый орган обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Совокупная сумма заявленной к взысканию задолженности составляет 650,58 рублей, то есть не превышает указанный порог. Самым ранним из направленных является требование №12162 от 08.07.2019. С учетом установленного в нем срока исполнения трехлетний срок истек в 2022 году, а предусмотренный законом шестимесячный срок на обращение в суд - в первой половине 2023 года.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не допускается (определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О). Несоблюдение налоговым органом установленных сроков является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.
При этом административный истец не оспаривает факт пропуска срока, а напротив, прямо заявляет о его пропуске и о несовершении необходимых действий по взысканию, в том числе об отсутствии обращения за вынесением судебного приказа в порядке ст. 48 НК РФ.
Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 95 КАС РФ). Уважительными признаются обстоятельства, объективно препятствовавшие своевременному обращению и не зависящие от воли заявителя.
Налоговые органы являются профессиональными участниками налоговых правоотношений, специально уполномоченными на осуществление контроля за своевременностью уплаты налогов и располагающими необходимым кадровым и организационным ресурсом для своевременной подготовки и подачи документов в суд. Внутренняя реорганизация налоговых органов, передача функций по управлению долгом и взысканию задолженности между инспекциями (с 01.10.2020 и с 01.02.2022) относятся к организации деятельности самого налогового органа и не являются уважительными причинами пропуска срока, поскольку не препятствовали своевременному обращению в суд.
Каких-либо доказательств наличия объективных, не зависящих от налогового органа обстоятельств, исключавших возможность своевременного обращения за взысканием, административным истцом не представлено.
Поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд, уважительных причин для его восстановления не приведено и не установлено, возможность принудительного взыскания заявленной задолженности утрачена. Требования о взыскании недоимки по земельному налогу и пени удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИ Л:
В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №14 по Тюменской области к Сафаргалиевой Анне Санхатовне о взыскании недоимки по налогам – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Председательствующий В.Б.Миронова
Мотивированное решение изготовлено 23.06.2026.