РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года г. Тюмень
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Вертынская Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №№ по Тюменской области к Шахтарину ФИО3 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №№ по Тюменской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является налогоплательщиком. Межрайонной ИФНС России №№ по Тюменской области Шахтарин ФИО4. начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 725,00 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 288,30 руб.. Межрайонная ИФНС России №№ по Тюменской области не обращалась с заявлениями о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Взыскание задолженности переданы в Межрайонную ИФНС России №№ по Тюменской области с ДД.ММ.ГГГГ Просит суд восстановить срок на подачу административного иска, взыскать с Шахтарина ФИО5. задолженность по транспортному налогу и пени в общем размере 16 013,30 руб. из которых транспортный налог в размере 10 725,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 288,30 руб..
Судом административному ответчику направлено по адресу, указанному в тексте административного искового заявления (и совпадающему с данными, имеющимися в МВД России) определение о принятии административного искового заявления с указанием на возможность разрешения спора в порядке упрощенного производства.
Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства сторонами не представлено.
Административное дело в соответствии с положениями ст.291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного производства в связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Исследовав материалы административного дела, проверив фактическую обоснованность административного иска, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик, в том числе, обязан уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В соответствии с пп. 4, 5, 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.
В силу ч. 6 ст. 228 НК РФ уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При этом в абз. 3 той же части той же статьи указано, что три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления может быть исчислен лишь налог в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств.
В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
По данным лицевого счета налогового органа установлено, что МИФНС России №№ по Тюменской области Шахтарину ФИО6 начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 725,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 288,30 руб..
Ответчиком сумма в полном объеме не погашена.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы, наделенные контрольными функциями, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Согласно ч. 2 указанной статьи такое заявление может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Аналогичный порядок и сроки закреплены в ст. 48 НК РФ. При этом в соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности направляется налогоплательщику в установленный данной статьей срок со дня выявления недоимки.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57, а также в определениях Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 №381-О-П и от 22.03.2012 №479-О-О, несоблюдение налоговым органом сроков, предусмотренных НК РФ (в том числе срока на направление требования), не влечет изменения (продления) предельного срока на принудительное взыскание. Предельный срок исчисляется в совокупности сроков, установленных для каждой из последовательных стадий взыскания. Налоговый орган не вправе осуществлять взыскание задолженности за пределами этих сроков, поскольку возможность принудительного взыскания не может существовать бессрочно.
В рассматриваемом деле транспортный налог и пени исчислены за период 2015 года. Следовательно, обязанность по ее уплате возникла и должна была быть выявлена налоговым органом не позднее начала 2016 года соответственно. При исчислении совокупности сроков (срок на выявление недоимки, срок на направление требования по ст. 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение требования и шестимесячный срок на обращение в суд по ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ) предельный срок для принудительного взыскания спорной задолженности истек еще в 2016 году.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В п.3 ст.48 НК РФ определено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вместе с тем с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Тюменский районный суд Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил восстановить пропущенный срок на обращение в суд.
Оценивая доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока на обращение с настоящим административным иском, суд отмечает следующее.
По смыслу статьи 180 КАС РФ истечение срока обращения в суд и невозможность его восстановления является основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении административного иска.
Как видно из хронологии событий, связанных с обращением налогового органа в суд, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд, истцом был пропущен.
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.
Поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, он обязан соблюдать сроки и правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требования о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд. Нормативное установление срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам противоречит конституционным принципам, лежащим в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 381-О-П).
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в заявленном размере и отсутствии уважительных причин для его восстановления, является основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 114, 174-179, 286 - 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №№ по Тюменской области к Шахтарину ФИО7 о взыскании недоимки по налогам отказать в полном объеме.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья Т.А. Вертынская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 августа 2026 года.