К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2028/2026 ~ М-1449/2026

Об оспаривании решений (действий/бездействия) судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительского действий и исполнительного сбора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Хабаровска · судья Краснова Александра Сергеевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.03.2026
Решение
04.05.2026
Категория
Исполнительное производство

Решения

Дело № 2а-2028/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» мая 2026 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Красновой А.С., при секретаре Бирюкове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Паньковой Анны Анатольевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Сосновской К.О., ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об уменьшении размера исполнительского сбора, установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Сосновской К.О., ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что 19.12.2025 г. судебном приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Сосновской К.О. в результате рассмотрения материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом г. Хабаровска по делу №, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Панькова А.А. является должником по указанному исполнительному производству. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем установлен исполнительский сбор в размере 14 000 рублей. В настоящее время имущественное положение Паньковой А.А. не позволяет ей в установленный срок и в полном объеме исполнить решение судебного пристава-исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении несовершеннолетних детей, один из которых относится к категории «ребенок-инвалид», а также отсутствием заработка по причине наличия хронического психического расстройства, вследствие которого она не имеет физической возможности посещать без сопровождения места, в том числе пользоваться транспортом без сопровождения, самостоятельно добираться к месту работы и обратно. На основании изложенного, административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Сосновской К.О. в размере 14 000 руб.

В судебном заседании административный истец Панькова А.А. участия не принимала, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Сосновская К.О., представители ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска и ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО участия не принимали, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании заинтересованное лицо Копылова С.И. пояснила, что с требованиями административного искового заявления не согласна, требование исполнительного документа о взыскании морального вреда, выразившегося в физических и нравственных переживаниях, связанных с обстоятельствами получения телесных повреждений, Панькова А.А. не исполняет и намерено уклоняется от их исполнения. В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем взыскано всего 19,21 руб.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав в судебном заседании заинтересованное лицо Копылову С.И., исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Порядок наложения на должника денежного взыскания в виде исполнительского сбора регламентирован статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой такая штрафная санкция налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Как установлено в судебном заседании, на основании заочного решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25 июня 2025 г., вступившего в законную силу 21.08.2025 г., по делу № с Паньковой А.А. пользу Копыловой С.И. взыскана компенсация морального вреда в размере 200 000 руб.

28.08.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Сосновской К.О. в отношении Паньковой А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которым должнику установлен пятидневный срок для исполнения решения суда в добровольном порядке. Кроме того, должник был предупрежден, что в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей. Данное постановление получено должником 29.08.2025 г.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением решения суда, 19.12.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Паньковой А.А. исполнительского сбора в размере 14 000 руб. Данное постановление получено должником 30.12.2025 г.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Как разъяснено в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку собранными по делу доказательствами не подтверждается своевременное принятие Паньковой А.А. мер для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, а также не представлены доказательства того, что исполнение требований было невозможным вследствие непреодолимой силы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Паньковой Анны Анатольевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Сосновской К.О., ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об уменьшении размера исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.С. Краснова

Мотивированное решение составлено 19.05.2026 г.

Участники

Административный истец

  • П. А. А.

Административный ответчик3

  • ГУ ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО

  • ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска

  • С. С. К. О.

Заинтересованное лицо

  • К. С. И.

Ход дела

  1. 18:07

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:39

    Передача материалов судье

  3. 14:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

  6. 11:12

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  7. 11:12

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    407 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 10:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 09:41

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства