РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Красновой А.С., при секретаре судебного заседания Бирюкове А.Ю., с участием прокурора Лойко К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Каленскому Павлу Михайловичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении Каленского П.М.
В обоснование административного искового заявления указано, что Каленский П.М. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19.06.2020 п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России года по Хабаровскому краю 08.11.2021.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 30.10.2024 в отношении Каленского П.М. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительных причин.
14.08.2023 Каленский П.М. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по ст. 166 УК РФ с назначением наказания в виде принудительных работ на срок 1 год 4 месяца с удержанием 5% в доход государства. Постановлением от 03.11.2023 неотбытый срок наказания заменен на 1 год 2 месяца 18 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден 20.01.2025 из ФКУ ИК-5 УФСИН России года по Хабаровскому краю по отбытию срока. Срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19.06.2020 – 08.11.2029.
21.01.2025 Каленский П.М. поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 28.01.2026 Каленскому П.М. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлен срок административного надзора на 3 месяца.
За время нахождения на профилактическом учете Каленский П.М. проживает по адресу: <адрес> продолжительный период времени, жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведение Каленского П.М. в быту не поступали. Официально не трудоустроен. Ранее судим.
За время нахождения на профилактическом учете в течение одного года Каленский П.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к категории против порядка управления, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, по мнению административного истца, ранее установленные в отношении Каленского П.М. ограничения не способствуют его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных ограничений. Учитывая изложенное, административный истец просит установить Каленскому П.М. дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, а также продлить срок административного надзора на 3 месяца.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.
Административный ответчик Каленский П.М. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. В телефонограмме, поступившей в суд 22.04.2026 г., указал, что о времени и месте судебного заседания уведомлен, с требованиями административного иска согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
В судебном заседании установлено, что Каленский П.М. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19.06.2020 п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 08.11.2021 из ФКУ ИК-5 УФСИН России года по Хабаровскому краю.
14.08.2023 Каленский П.М. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам принудительных работ с удержанием 5% в доход государства. Постановлением от 03.11.2023 неотбытый срок наказания заменен на 1 год 2 месяца 18 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20.01.2025 из ФКУ ИК-5 УФСИН России года по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19.06.2020 – 08.11.2029.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 30.10.2024 в отношении Каленского П.М. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительных причин.
23.01.2025 Каленский П.М. поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
При постановке на учет Каленский П.М. предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 28.01.2026 Каленскому П.М. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлен срок административного надзора на 3 месяца.
В судебном заседании установлено, что Каленским П.М. в течение одного года совершены административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности:
- постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 14.01.2026, выразившемся в нарушении установленного судом ограничения, а именно 02.12.2025 г. в 22 часов 20 минут отсутствовал по месту жительства в определенное время суток и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ;
- постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 14.01.2026, выразившемся в нарушении установленного судом ограничения, а именно 05.01.2026 не явился на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства согласно графика. Каленскому П.М. назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ;
- постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 20.03.2026, выразившемся в нарушении установленного судом ограничения, а именно 09.03.2026 в 01 часов 10 минут не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение в определенное время суток. Каленскому П.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей;
- постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 24.03.2026, выразившемся в нарушении установленного судом ограничения, а именно 16.03.2026 г. в 18 часов 05 минут отсутствовал по месту жительства в определенное время суток, назначено наказание в виде обязательных работ;
- постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 24.03.2026, выразившемся в нарушении установленного судом ограничения, а именно 02.03.2026 г. в 18 часов 05 минут, а именно отсутствовал по месту жительства в определенное время суток, назначено наказание в виде обязательных работ;
- постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 24.03.2026, выразившемся в нарушении установленного судом ограничения, а именно 25.01.2026 г. в 22 часов 00 минут отсутствовал по месту жительства в определенное время суток, назначено наказание в виде обязательных работ.
- постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 24.03.2026, выразившемся в нарушении установленного судом ограничения, а именно 19.01.2026 г. в 22 часов 00 минут отсутствовал по месту жительства в определенное время суток, назначено наказание в виде обязательных работ. Постановление не вступило в законную силу.
Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу.
В соответствии со справкой УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску, Каленский П.М. за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства в адрес данного гражданина каких-либо заявление и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю
С учетом обстоятельств и степени тяжести совершенных Каленским П.М. преступлений, количества совершенных им в период административного надзора административных правонарушений и их обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика требует контроля за ним со стороны правоохранительных органов, в связи с чем имеются основания, предусмотренные статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления срока административного надзора. При этом учитывая характеристику личности административного ответчика по месту жительства, количество и интервал совершенных административных правонарушений суд полагает, что срок административного надзора должен быть продлен на 3 месяца, что является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Каленского П.М. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений, о чем свидетельствует значительное число фактов допущенных им нарушений административных ограничений после вменения ему дополнительного ограничения.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенных им преступлений, обстоятельств и количества совершенных Каленским П.М. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в неявке в орган внутренних дел для регистрации, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений, в связи с чем полагает необходимым вменить Каленскому П.М. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Каленскому Павлу Михайловичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении Каленского Павла Михайловича сроком на три месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.
Установить Каленскому Павлу Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья А.С. Краснова